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1、关于虚拟货币管理问题的几点探讨杨志涛(中国工商银行白城平台支行 吉林白城137000)目前，关于虚拟货币的概念，虚拟货币与现实货币之间的关系如何，虚拟货币如何管理等问题的争论日趋激烈，就此，笔者谈谈自己的几点看法。一、虚拟货币的概念目前关于虚拟货币的概念，尚没有一个统一的标准，但我们可以就传统意义上的货币这一概念展开讨论。目前在货币学上，对货币的比较通俗的定义为：任何一种能执行交换媒介、价值尺度、延期支付标准和完全流动的财富贮藏手段等功能的物品，都可被看作是货币。在这个概念下来看，我们不妨这样理解：凡是在非实物货币条件下的(在我国来讲即非人民币方式下的)能够代替货币执行其交换媒介、价值尺度、延
2、期支付标准和完全流动的财富贮藏手段等功能的物品，都可定义为虚拟货币。但这样一来，就带来了另外一个问题：即目前在虚拟货币管理问题E不断被提到的各种电话充值卡、游戏点卡、购物卡等等，确实都在某个意义上起到了代替人民币执行其货币职能，然而，虚拟货币可以认定为是一种货币么?我们可以暂时从在民事法律关系中，货币的作用这一个侧面来展开探讨，在民事法律关系中，货币的作用表现为：(1)担当物权的客体。公民、法人能拥有货币，对其进行占有、使用、收益和处分。(2)充当债权的客体。这是货币最主要的作用。在民事法律关系中，货币是许多合同如买卖、劳务、借贷等的法定支付手段，是承担民事责任用以补偿和赔偿的支付手段。在这里
3、看来，我们上述提到的各种虚拟货币，似乎都完全符合这些特征，特别是第二点上，虚拟货币与一般货币的交换也早已由单边流向转化为双边流向。可是问题也就出在这里：这些已经具备了某些货币基本功能的虚拟货币，本身并非国家发行，在管理上也未被纳入国家货币管理范畴，然而在一些特殊行业的合同内容中，却实实在在地承担着支付手段的责任。如某些商场或超市的促销活动中的优惠承诺，基本都是以代金券、购物卡等形式实现；大家或许也还能够记得当年手机模拟网络取消时期，移动电话运营商为尚在使用模拟网络的客户提供补偿时，大部分也都是选择了以移动电话充值卡为支付手段；更有部分违法企业以各种代金券、购物卡等虚拟货币代替现金向员工支付工资
4、的现象。凡此种种，先不论其做法是否合法，我们可以毫不夸张的说，在一定程度上，虚拟货币已经在货币市场上代替甚至取代了法定货币，而执行其各项功能。二、对虚拟货币进入货币市场的合法性及其对社会经济和金融秩序影响的探讨宣壁全壁婴壅呈塑璺生篁!Q塑团万方数据(一)一般货币与虚拟货币的关系。既然虚拟货币已经堂而皇之地进入了货币市场，那么我们就会面对一系列问题需要商榷及解决。如其进入货币市场的合法性问题、对社会经济及金融秩序的影响问题。对此，学术界也存在着多种看法。比较乐观的一派认为，虚拟货币进入货币市场，并不值得大惊小怪，这一派认为，究其根本，虚拟货币与现实货币还是存在着本质上的不同的，因此并不会对社会经
5、济及金融秩序产生影响，因其不会产生影响，也就无需考虑其是否合法的问题。这一派观点认为：“虚拟”这种形式及其表现并不是第一位重要的，第一位重要的是内在价值问题。也就是说，虚拟货币代表的价值与一般货币代表的价值具有什么样的联系与区别。鉴于问题背景的深度，在研究的出发点上，需要站得更高。货币问题是现代性范畴的问题，虚拟货币问题则是后现代性范畴的问题，它们之间并不共享同一基础范式，而正是范式的差异，而非虚拟现象，导致了二者的不同。第一个特点：价值形成机制不同。一般货币与虚拟货币的价值基础不同，前者代表效用，后者代表价值。从行为经济学的观点推导，货币作为一般等价物，它所“等”之“价”，语言上虽称为价值，
6、但实际上是指效囝童签全壁塑塞兰塑璺圭蔓!里塑用。而虚拟货币代表的不是一般等“价”之“效”，而是价值本身。虚拟货币不是一般等价物，而是们值相对性的表现形式，或者说是表现符号；也可以说，虚拟货币是个性化货币。在另一种说法中，也可称为信息货币。它们的共性在于都是对不确定性价值、相对价值进行表示的符号。这样说的时候，货币的传统含义已经被突破了。原有含义的货币，只能是新的更广义货币的一个特例。货币既可以作为一般等价物的符号，也可以作为相对化价值集的符号。第二个特点：货币决定机制不同。反映到货币决定机制上，央行正是理性价值的一个固定不变的参照点的人格化代表，而虚拟货币市场(如股市、游戏货币市场)是由央行之
7、外的力量决定的。正是在这个意义上，在经济学中有人把股票市场称为虚拟货币市场，把股市和衍生金融市场形成的经济称为虚拟经济，虚拟经济的本质是以个体为中心的信息经济。第三个特点：价值交换机制不同。一般货币的价值转换，在货币市场内完成；而虚拟货币的价值转换，在虚拟货币市场内完成。一般货币与虚拟货币的价值交换，通过两个市场的总体交换完成，在特殊条件下存在不成熟的个别市场交换关系。因此可以说，一般货币与虚拟货币处于不同的市场。据此理论，他们得出如下结论：有人担心游戏虚拟货币可能引发通货膨胀，这是由于他不了解虚拟货币的市场交换机制，把货币市场与虚拟货币市场混为一谈了。正如商品市场的供求失衡，不能直接导致货币
8、市场的供求失衡，而一定要通过在总体市场上增发货币才能导致通货膨胀一样；虚拟货币市场上的供求失衡，也不能直接导致货币市场的通胀。问题的关键在于是否形成了统一的虚拟货币市场，而目前尚没有形成统一的虚拟货币市场，因此对于虚拟货币对现实货币市场的冲击纯属杞人忧天。上述观点初一看，似乎很有道理，然而仔细思考则未必尽然。(1)所谓价值形成机制不同的问题。实际并非如此，当前形势下，虚拟货币实际上已经开始在一定领域内(先不论其合理性和合法万方数据性)完全或部分代替一般货币行使一般等价物的职能，而且“价值”与“效用”这两个概念，本身就是模糊的，不可完全界定的，相互可转化的。因而以此来强行界定一般货币与虚拟货币的
9、价值基础，本身在理论基础上就是脆弱的，经不起详细推敲。(2)所谓货币决定机制不同的问题。这一观点本身是非常正确的，问题是该观点建立在这一正确观点上得出的错误结论。其实这也正是本文所要讨论的一个重要问题，即虚拟货币进入货币市场的合法性的问题，这一问题在后将单独讨论。(3)所谓价值交换机制不同的问题。实际上这一观点根本就是基于对目前货币市场没有深入了解的基础上得出的，实事求是地说，在当前高度科技化、信息化的形势下，已经很难存在两个基本独立的货币市场，信息的高速交换已经使得许多理论上的界限变得脆弱和模糊。这种近乎乐观的想法，不能不说是书斋治学时的一种善良的臆想。而在此基础上得出的虚拟货币市场的泛滥与
10、无序不会对金融秩序产生任何影响的乐观态度，似乎也显得过于盲目了。(-)虚拟货币进入货币市场的合法性问题。这一问题要针对不同的虚拟货币类型分别讨论。(1)股票市场、衍生金融工具。这类虚拟货币因为有国家各项详尽的法律法规为规范，不在本文讨论范围内。(2)以游戏币、各类充值卡、购物卡为代表的其他虚拟货币。首先，各类游戏币的问题。游戏币本来只是网络运营商提供的一种参与某类游戏内容的资格。然而随着网络游戏的不断更新，游戏币本身已经具有了价值和交换功能。而产生交换的金额与范围一旦无限制扩大，必然会影响到多个方面，但目前对于游戏币的交换功能，并没有一套成型的管理办法，这就亟待有关部门出台相关政策及法规。其次
11、，各类充值卡的问题。充值卡的产生，极大地方便了用户，本身无可厚非。但部分运营商为了提前回笼资金，大量发行充值卡，业内甚至已经有了“发行充值卡等于自己印钱”这样的理论，就不由不引起我们的警惕了。因为大量的充值卡流向市场，将超过企业数年甚至数十年的经营收益的资金提前归并于运营商手中，在税务管理、企业财务管理等方面都可能造成重大问题的产生。再次，各类购物卡的问题。这个问题其实不言自明，政府有关部门多年来一直在发文禁止商场超市发行各类购物卡、代金券，这种虚拟货币本身就具有非法性，然而屡禁不止，其背后的原因也是多样的。三、对于虚拟货币市场进行规范管理的几点构想通过前面的论述，我们已经可以明确得出结论，虚
12、拟货币进入货币市场，对社会经济和金融秩序影响是确实存在的，如果不能加以妥善管理，必然会引发这样或那样的经济和金融秩序问题。必须引起有关部门的高度重视，也亟待有一套完善的法律制度来规范虚拟货币市场。就此，笔者简单地谈几点自己的看法。(一)对以各类游戏币为代表的虚拟货币的管理。网络游戏市场是一个无限巨大的无形市场，游戏玩家出于对游戏乐趣的要求，对于游戏币的需要也是无限的。如果不加限制，运营商很可能通过提高游戏服务价格、增加游戏服务种类的方式刺激玩家的需求进而无限制地发行游戏币，达到其聚敛巨额财富的目的，事实上目前已经有许多不法运营商将游戏币作为赌博甚至洗钱的一种手段，导致各类经济案件的发生及各类不
13、法财产的转移更加具有隐蔽性。针对这种情况，应严格控制各类网络运营商的游戏币的发行总量及发行价格。同时应出台严格的法律，严防游戏币的地下买卖活动，才可以从根本上杜绝上述问题的发生和恶化。(二)对以各类充值卡为代表的虚拟货币的管理。应制定一套完善可行的管理办法，对于各类充值卡的发行量进行控制。以防止运营商通过大量发行充值卡聚敛社会资金，制造商业泡沫。对于发行总量的控制，应参考企业财务状况等重要数据，确保充值卡市场健康有序地发展。(三)对以各类购物卡为代表的虚拟货币的管理。这个问题无须多讲，有关部门已经制定了许多管理办法，相信在不久的将来，各类购物卡的管理问题就可以不再是一个问题。当前是我国经济与科技高速发展的时代，各类新型金融产品层出不穷，面对新兴事物，我们应一方面保持宽容和接纳的态度，一方面也保持清醒的头脑，以法律法规为依托和手段，规范管理，我们有理由相信，我们的金融市场一定会越来越完善，越来越健康。(责任编辑：田 丽)宣苎垒壁堡塞兰塑墨蔓!Q塑囝万方数据