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1、研究生 : 指导教师 : 专业学位类别 : 研究方向 : 培养单位 : 论文完成时间 : 论文答辩日期 : 分类号： 密级： 论文编号： 学号： 50121253181 重庆理工大学项士学位论文 X建筑企业施工项目成本控制研究 郭媛 李 歆 副 教 授 会计硕士 CPA 会计学院 2 0 1 4 年 3 月 25曰 2014年 6 月 7 曰学位论文原创性声明及使用授权声明 重庆理工大学 学位论文原创性声明 本人郑重卢明：所 M交的学位论文是本人在导师的指导 K,独立进行研究所取得的成果。 除文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的成 果、作品。对本文的研究
2、做出重要贡献的集体和个人，均已在文中以明确方式标明。 本人承担本卢明的法律后果。 学位论文使用授权声明 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家 有关部门或机构送交论文的 S印件和电子版，允许论文被丧阅和借阅。本人授权重庆理 T.大 学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据痄进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文厲丁 （请在以下相应方框内打 “ V”) ： 1. 保密 , 在 _年解密后适用本授权书。 2. 不保密 0。 作者签名： $ 导师签名 日期 : 年 乂 月 r日 曰期：如作年 J月：曰 Catego
3、ry Number： Serial Number ： Postgraduate: Supervisor： Specialty: Research Direction: Training Unit: Thesis Deadline: Oral Defense Date: Guo Yuan A-Prof. Li Xin MPAcc CPA Accounting school March 25, 2014 June 7,2014 Level of Secrecy： Student Number： 50121253181 Masters Dissertation of Chongqing Univer
4、sity of Technology Cost Control Research of X Construction Company Construction Project 摘要 伴随着房地产市场的快速升温，建筑施工市场空前繁荣，同时建筑企业面临的竞 争压力 也不断增加，由于建设工程施工周期长，受自然、经济、政治等因素影响较大， 技术工艺复杂及地理分布广等特点，在建设施工项目实施的过程中普遍存在施工项目 成本控制滞后的现象，使施工项目成本超支严重。如何运用施工项目成本控制理论降 低施工项目的成本，使经济损失减少，从而达到目标利润，己是建筑企业施工项目成 本控制研究的重要课题。 目前，建筑行业
5、进入到成熟期。企业的竞争力建设的战略管理重点，己逐步切换 到企业内部管理。随着市场竞争的愈发激烈，以及建筑企业的生产模式和组织结构己 有深刻的变化，从而施工项目的成本控制对建筑企业的竞争力的强弱起着关键的作 用。虽然，我国的建筑企业在推动项目成本控制的进程中取得了一定的成绩，但在多 年传统观念的项目的管理中，比较重视质量及安全的管理，忽视施工项目的成本控制 管理，从而大部分停留在理论研宄，却在实际项目施工中没有真正有效地运用。随着 市场经济高速发展，建筑企业的施工项目成本控制仍存在很多方面的问题，严重阻碍 了企业的发展。那么进行分析和研宄施工项目的成本控制，对提升建筑企业成本管理 的综合水平有
6、着非常重要的现实意义。 本文以 X建筑企业为例， 针对 X建筑企业目前现状，结合成本管理、项目管理、 项目成本控制等相关理论知识，以理论研宄与案例分析相结合的研宄方法，对 X建 筑企业施工项目的成本控制现状进行分析，发现 X建筑企业施工项目的成本控制目 前存在的主要问题，并加以原因分析，提出适宜 X建筑企业的施工项目的成本控制 的优化对策及建议，使达到施工项目的成本控制目的。 关键词：建筑企业；施工项目成本控制；现状；问题及原因；对策及建议II Abstract With the rapid warming of the real estate market, construction mar
7、ket of unprecedented prosperity, while construction companies facing competitive pressures are increasing, Because of the long construction project construction period, natural, economic, political and other factors affected the larger, complex and technical process features a wide geographical dist
8、ribution, construction and implementation of construction projects in the process of construction project cost control delays widespread phenomenon, so that the construction project serious cost overruns. How to use construction project cost control theory reduce the cost of construction projects th
9、at reduce economic losses, so as to achieve the target profit, has been an important issue construction project cost control of the construction companies. Currently, the construction industry has been into maturity. Competitiveness of construction enterprises focus on strategic management, has grad
10、ually switched to the internal management of enterprises. With the increasingly fierce market competition, and the production model and organizational structure of the building has been a profound change in the enterprise, and the cost of the building construction project controls the strength of th
11、e competitiveness of enterprises play a key role. Although Chinas construction enterprises have made some achievements in promoting the process of project cost control, but the traditional concept of project management for many years, the more emphasis on quality and safety management, cost control
12、management neglect construction project, so most stay in theoretical research, but in the actual construction of the project is not really effective use. With the rapid development of market economy, the cost of construction projects construction companies still control many aspects of the problem,
13、a serious impediment to the development of enterprises. Therefore, analysis and study of construction project cost control, cost management to enhance the comprehensive construction enterprise level has a very important practical significance. In this paper, X construction companies, for example, fo
14、r X constructiIII on companies present situation, combined with cost management, project management, cost control and other related theoretical knowledge, theoretical analysis and case study research method combining X-cost construction project construction enterprises control status of the analysis
15、 found that the cost of the construction project X construction companies control the main problem currently exists, and to analyze the reasons put forward suggestions to optimize cost control measures and appropriate X construction enterprises construction projects that achieve the purpose of the c
16、onstruction project cost control. Key words: Construction Company; Project Cost Control; Status Questions and Reasons; Countermeasures and Suggestions4 目录 W . I Abstract . II g 录 . IV 1 绪论 . 1 1.1研究背景 . 1 1.2研究目的 及意义 . 2 1.2.1研究闇 . 2 1.2.2研宄意义 . 2 1.3国内外研究现状 . 3 1.3.1国外研究现状 . 3 1.3.2国内研究现状 . 5 1.4研究
17、方法及内容 . 6 1.4.1研究方法 . 6 1.4.2研究内容 . 6 1.5可能创新点 . 7 2相关理论基础 . 8 2.1施工项目成本 . 8 2.1.1施工项目成本的定义 . 8 2.1.2施工项目成本的构成 . 8 2.1.3施工项目成本的分类 . 9 2.1.4施工项目成本的影响因素 . 10 2.2施工项目成本控制 . 11 2.2.1施工项目成本控制的定义 . 11 2.2.2施工项目成本控制的依据 . 11 2.2.3施工项目成本控制的原则 . 12 2.2.4施工项目成本控制的对象和内容 . 13 2.2.5施工项目成本控制的程序 . 14 2.2.6施工项目成本控制的
18、主要方法 . 14 3 X建筑企业施工项目成本控制现状、主要问题及原因分析 . 16 5 3.1 X建筑企业简介 . 16 3.2 X建筑企业施工项目成本控制的现状分析 . 16 3.2. 丨项目成本控制的组织结构 . 17 3.2.2项目成本控制的管理制度 . 18 12.3项目成本控制的方法 . 18 3.2.4项目成本控制流程的基础工作 . 19 3.3 X建筑企业施工项目成本控制的主要问题及原因分析 . 20 3.3. 丨成本控制意识淡化，认识上存在误区 . 20 3.3.2成本控制组织结构不合理，管理制度不健全 . 20 3.3.3低价中标策略实施不佳 . 21 3.3.4费用超支突
19、出，成本费用控制不佳 . 22 3.3.5合同管理意识薄弱 . 23 3.3.6施工项目进度控制不佳 . 24 3.3.7竣工验收缺乏成本分析和考核 . 25 3.3.8缺乏科学的成本控制方法和信息技术的有效运用 . 25 4优化 X建筑企业施工项目成本控制的对策及建议 . 26 4.1优化 X建筑企业施工项目成本控制的管理组织体系 . 26 4.1. 丨加大 X建筑企业施工项目成本控制层次管理力度 . 26 4.1.2加大项目经理管控力度，完善 X建筑企业施工项目成本控制的组织结构 . 27 4. 2优化 X建筑企业施工项目成本控制责任体系 . 29 4.2. 丨明确项目经理部管理层人员的成
20、本控制贵任 . 29 4.2.2完善各职能部门的成本控制责任 . 29 4.2.3明确各岗位职员的成本控制责任 . 30 4.3优化 X建筑企业施工项目全过程成本控制 . 31 4.3.1施工前期阶段的控制 . 31 4.3.2施工实施阶段的控制 . 32 4.3.3竣工验收阶段的控制 . 37 51； . 38 B. if . 39 参考文献 . 40 1 绪论 1.1研究背景 建筑业作为国家的支柱型产业，在解决劳动就业以及创造经济效益等方面发挥了 极其重要的作用，建筑业是国民经济的重要物质生产部门，随着国家经济的发展、人 民生活的改善与其密切相关。 回顾我国建筑业的发展历程， 1978年，
21、我国建筑业生产总值在国民经济中的比 例为 3.8%;而很多欧美发达国家建筑企业创造的生产总值在国民经济中占到 6%-10%,显然存在较大的差距。 1978年以后，建筑市场的规模不断状大，国内建筑 业产值增长迅猛，建筑行业增加值占国内生产总值的比重逐年上升，从 3.8%增加到 6.8%，对国民经济的快速增长有着重要的作用。如下表 1.1。 表 1.1建筑业生产总值占国内生产总值比例状况（ ) 改革开放以来，建筑业不断发展，尤其是房屋建筑业近年来发展迅猛，在整个建 筑行业的所占比重达到了 60%。房屋建筑作为国内绝对投资额最大的工程领域，其发 展与房地产市场的变化趋势紧密相连。这期间，我国加大基础
22、设施建设投资、城市化 进程加快、房地产建设项目以及保障房建设迅速增长等，国内建筑施工企业迎来了良 好的发展机遇，建筑企业的规模迅猛增长，企业承揽的工程项目数量不断上升，市场 份额大幅增长，与此同时，市场竞争也日趋加剧。 2008年，全球金融危机，我 国的国内生产总值和建筑业总产值增速放缓，出现 回落。2009年得益于四万亿的投资拉动，建筑业总产值增长回升。 2010年以来，国 家对普通商品房市场持续采取调控政策，先后出台课 “ 国十条 ” 、 “ 国五条 ” 抑制房价 的过快上涨，部分城市甚至以限购、限价等行政手段直接干预市场。房地产以及房建 行业受到限制的影响，行业热度回落。与此同时， “
23、十二五 ” 计划提出建筑行业应优 年份 建筑业总产值所占 比例 1978 3.8 2006 5. 7 2007 5.8 2008 6. 0 2009 6. 5 2010 6. 6 2011 6. 7 2012 6. 8 2 化产业结构、加强技术进步和创新、推进建筑节能减排、强化质量安全监管、提供从 业人员素质等重要目标。 这一系列宏观调控政策和外部经济环境的影响作用下，一方 面，建筑施工以及基 础建设管理体制方面的深化改革，行业内竞争更加激烈；另一方面，建筑企业长期以 来产值利润率较低，维持在 2%-3%，且成本居高不下。由此，建筑企业的生产方式 和组织结构有了深刻变化，施工项目的成本管理十分
24、关键，且企业施工项目的成本控 制方面又起着重中之重的作用。 就目前而言，我国施工项目的成本控制的研究还处于初级阶段，大多数建筑企业 的施工项目的成本控制体系仍存在着制度的不完善，控制方法落后不科学，以及施工 项目成本控制管理的水平较低等方面的问题，这都会影响建筑企业的经济利益。因而， 为了提 高建筑企业的市场竞争力，保持企业的健康发展，建筑企业必须努力提高成本 控制水平，促进施工项目成本控制的优化，增强对建设项目的盈利能力，提高企业效 益。 本文以 X建筑企业为例，并参考大量文献资料以及实践调研来进行分析研究， 对提高该企业施工项目成本控制的整体水平具有重要意义。 1.2研究目的及意义 1.2
25、.1研究 S的 施工项目管理的核心是目标控制，成本控制是其中之一，但目标控制最终是要合 理控制成本，服务于施工项目的整体利益，因此，施工项目的成本控制是极其重要的。 企业通过合理控制施工项目的成本，可增加施工项 目的利润，并且可以使施工项目进 入良性循环，使企业的盈利能力增强，从而提高了企业的市场竞争力。因此，研究施 工项目的成本控制的目的主要是： （ 1)合理的降低施工项目的成本，提高企业的经济 效益。 （ 2)提升施工项目的成本控制管理的水平。 1.2.2研究意义 研究施工项目成本控制对于建筑施工企业具有重要的理论意义和现实意义。 一方面，对于施工项目领域而言，具有重要的理论意义。一些建筑
26、施工企业为了 获取项目，降价投标，大部分中标价格偏低，使企业利润较低，危及企业的生产和发 展；而一些优秀企业尽管中标价格较低却仍能取得较好的收益。同样的市场环境下， 为何有如此大的差别？究其原因是与企业施工项目的成本控制水平直接相关。施工企 业的不同，会造成施工项目的成本控制水平的不同，管理水平高的企业通过有效的成 本控制，可以获得良好的发展。 另一方面，本文具有重要的现实意义。根据收集的资料和相关理论，从成本控制 方向对案例企业近年做过的几项施工项目进行研宄，奠定案例分析的基础，为本文研 宄工作的开展积累了实践经验。本文将对 X建筑企业的施工项目的成本控制的现状 为出发点，发现其3 中存在的
27、主要问题 ，对问题的原因进行分析，并提出了具体的改进 措施，为其他类似施工项目，提供借鉴实例并总结经验教训，也对提高建设项目的施 工企业成本管理的综合水平有着非常重要的现实意义。 1.3国内外研究现状 1.3.1国外研究现状 20世纪 60年代，国外开始了关于成本控制的研宄。 1963年，欧洲成立了国际 项目管理协会 （ international project management association， IMPA)用于研宄项目管 理的理论与方法；美国于 1969年成立美国项目管理协会 (project management institute， PMI)用于项目管理的学术研宄。这两个组
28、织的成立，推广了项目管理学科的大力发 展。同时，美国的国防部推出成本进度控制的系统标准，并且提出 “ 挣值 ” 概念，对 项目成本控制而言，又是进一步推动了发展。接着，为了开展项目的成本控制，美国 航空航天局创建工作结构分解 （ WBS)和赢得值法 （ EVM)， 并得到了广泛应用。 20 世纪 80年代，项目管理理论得到了飞速发展，产生了各种理论方法，且逐步完善， 逐步形成了三个主要的理论和成本控制的方法，即是全过程、全生命、全面成本控制 理论。 全过程成本控制理 论诞生于 20世纪 50年代，此理论对项目的成本控制的理解是， 成本控制应是在项目的整个过程进行全方位、全过程的控制。因此，项目
29、成本控制的 关键因素就是，要在项目的全过程中，采用合理的经济手段进行全方位的管理。采取 “ 开源节流 ”的方式来进行项目的成本控制，从而获得较大的现金流。在工程施工期 间，通过扩宽融资渠道，获得更多的项目建设的资金；以降低项目的融资成本来节约 开支。在项目运作期间，以增加营业收入的方式可以实现开源，通过项目营业成本的 控制可以实现节流。 全生命周期的成本控制是在 20世纪 60年代由美国的国防 部创立的。它包含全寿 命的费用管理、费用设计及费用控制。在这之后，很多的专家对这个理论做出补充完 善。这一理论的主要观点是，在整个项目生命周期，项目采购和使用成本远远超过了 研发的费用，因此应该在研发阶
30、段花费，从而节省了后期的维护成本。近年来，伴随 项目全生命周期的基础理论的不断拓展，也使全生命周期理论以及管理思想得到完善 以及创新。目前，在实践运用中，项目生命周期理论任存在一定的困难，主要是缺少 生命周期成本所需要的可靠数据。即时有的时候数据存在，但由于不统一的形式，使 不能够运用到生命周期成本的分析。为 了解决这个问题，国外许多专家和学者进行了 大量的研究，并取得了一定效果 。 Mohamed A. El-Haram， Sasa Marenjak (2002)进行 了项目的全生命周期成本的数据收集，对其发展框架做了分析，还对生命周期成本的 分析结构做出分类。此方法可以在项目生命周期成本信
31、息获取过程中运用，减少了因 项目的选择方案等因素影响而造成风险。 到了 80年代， Ostrenga阐述了全面成本管理方面的理论和主要方法，他认为要 使企4 业在实际中实现全面的成本管理，应从管理的过程分析的角度出发，对企业目前 的经营 过程进行全面的审查，而且要在其中找到问题的所在；而且还有要不断地全面 改善。项目的全面成本管理的思想，就是对整个项目成本进行全员、全过程的管理， 其核心思想是利用专业的知识和技术来有效的对项目成本的计划及成本风险等实施 控制。如在实际的建筑施工项目中，成本的计划、核算、分析以及控制都会贯穿于项 目的各个阶段；且让此项目的所有人员都应有成本控制的主动意识，积极参
32、与项目的 成本控制；另外，还应该进行项目的技术经济等方面的全方位的成本管理。 关于目标成本法，被称之为管理学方面的大师，彼得 .杜拉克 （ PeterF.Drucker) 在企业的五大致命过失 （ Five deadly business sins)的文章中提及，企业的第三个致 命的过失是因为，制定的价格会受到成本的驱动 （ cost-driven pricing)。 大多数的美国 公司和近乎全部的欧洲公司，均是通过成本再加上利润率来决定产品的价格。然而， 他们才把产品推向市场，就不得不进行价格的削减，重新设计那些昂贵的产品，还要 承担损失，而且，他们常常会因为价格的不正确，就不得己而放弃一个
33、好的产品。产 品的开发应立足于市场愿意支付的价格，在这个前提下，这就必须对竞争 者的产品的 上市价格做出假设，然后再进行公司产品价格的制定。由于制定价格受到成本驱动的 这种老旧的思考模式，己让美国的民生电子业不存在：另外，日本的丰田和日产汽车 集团就是运用了价格引导成本（ price-driven costing)的模式把德国的豪华系列轿车挤 出美国的市场。 在 20世纪 80年代初，英国的学者肯尼斯 西蒙兹提出战略成本管理的概念，主 要以企业在市场环境中的竞争地位作为视角来进行管理会计的研宄，不过只是针对理 论层面进行了成本控制的探讨。美国学者迈克尔 波特在竞争战略和竞争优势 的两 本书中对
34、战略成本管理做了进一步的探讨，提出运用价值链进行战略成本分析的 一般方法。 在二十世纪九十年代后，日本成本控制研宄的理论界和企业界提出非常有代表性 意义的战略成本的控制模式 成本企划，也被称之为日本的成本管理模式。它是从 事物的初始点开始，通过全面和彻底的分析，以减少或消除非增值活动，使达到最低 的成本，这是一种 “ 源流 ” 的管理。 由此可知，国外对于项目的成本控制理论研宄在不断完善和发展，尤其是欧美、 日本等一些发达国家更是飞速发展，对于企业在建设和运营中，以降低成本，增加利 润，并加强在国际竞争中的竞争力具有重要作用。 1.3.2国内研究现状 二十世纪七十年代至八十年代之间，国内的企业
35、基本上借鉴国外的理论成果及管 理模式来进行成本控制。之后，通过我国的企业在实践中进行探索和改进，逐步建立 起了成本控制的系统框架。与此同时，我国在引进国外的全寿命的概念理论基础上， 创造性地提出了全寿命成本管理 （ CCC)和决策点控制。并且在工程项目的成本控制 方面，推行全面的经5 济核算方法进而增强工程项目的成本控制。 1990年，中国建设工程造价协会成立，标志着我国工程项目的成本管理进入到 一个新的阶段的出现。 1992年，我国的工程项目成本管理体制逐渐转向 “ 量、价分 离 ” ，采用市场机制，国家的相关职能部门进行协调监督，与国际惯例进行全面地接 轨。 90年代后期，我国实行造价工程
36、师的专业资质考试与认证，工程项目成本管理 的模式己依照国际惯例进行运作，这个时期，我国在与国际的工程项目成本管理惯例 接轨方面取得了极大的进展。 进入二 H世纪后，国内的工程成本管理得到迅速发展， 2004年，我国加入 WTO 组织，建筑行业竞争日益加大，我国的工程项目管理的发展是机遇与挑战并存，国家 建设部颁发了建筑工程施 工发包计价管理办法，极大地推动了国内工程项目管理 水平的提升。 2008年，国家标准建设工程工程量清单计价规范的新修订，将提高工程量 清单计价改革的整体效力。 近年来，理论界对施工项目成本管理的研宄逐渐增多，李洁玉 （ 2008)通过对建 筑施工企业的全面成本管理的研宄，
37、提出项目的成本管理应是全员、全过程的管理。 卢秀生 （ 2009)对建筑工程的施工管理策略以及创新方法分析进行了讨论，研宄了我 国建筑工程项目的施工管理的成本控制策略存在问题，进而提出加强建筑工程项目管 理中的成本控制应该采取哪种管理策略，并 提及创新方法的应用。蒋科星 （ 2010)通 过对工程项目的成本管理的分析，并结合实际的案例，从工程项目成本管理的主要环 节的分析，提出工程项目的对成本管理的主要内容，并提出每一环节的管理重点。 随着建筑施工行业进入成熟期，各企业之间的竞争越来越激烈，且行业利润微薄， 成本却只增不减，施工项目成本控制水平较低，这都使得学术界对施工项目的成本控 制研宄的课
38、题进行了深入地研究。 覃孟蔡 (2013)在对项目的成本控制问题的解决措施的分析中，提出了应进行全过 程的成本控制。刘嗥旻 （ 2013)在对建筑施工项目的成本控制刍 议一文中提出要增强 建筑施工项目的组织控制的建议。袁德明 （ 2014)对施工项目成本分析与成本控制管 理策略中，讲到应提高财务、责任成本管理人员的综合管理素质，加强合同管理。 总之，由于我们在施工项目成本控制研宄方面起步较晚，理论研宄和实践研宄仍 处于起步阶段，与国外对比，我国在管理经验、方法和手段上都与国外先进的成本控 制水平都存在较大的差距。 1.4研究方法及内容 1.4.1研究方法 本文根据文献资料收集、理论研宄和案例分
39、析的方法。通过具体调查情况，结合 实际6 案例分析，由点到面，从项目到企业，提高 X建筑企业的施工项目成本控制。 (1) 查阅文献、收集数据的方法 查阅项目管理、工程项目成本控制及工程管理案例等相关理论的国内外文献，进 行资料收集、分析和总结，形成了理论基础。通过现有的案例研宄来发现目前存在的 不足之处，找到本文的研究方向以及拟解决的主要问题。 (2) 理论与实际相结合的方法 以理论知识为基础，运用到案例企业的实际项目中去，发现并解决实际中存在的 问题。 (3) 案例分析法 以 X建筑企业为案例，通过对 X企业施工项目的成本控制的现状、主要问题及 原因的分析研宄，提出优化 X企业施工项目成本控
40、制的对策及建议，使成本控制 对 该案例企业施工项目的积极影响。 1.4.2研究内容 第一章为绪论部分，主要包括论文的研宄背景、研宄目的及意义、国内外研究现 状、研宄方法及内容等基本情况。 第二章探讨了论文的相关理论基础，详细阐述施工项目成本以及施工项目成本控 制的理论知识。 第三章阐述了 X建筑企业施工项目成本控制的现状，并对主要问题及原因进行分 析说明。首先介绍 X建筑企业的基本情况；接着介绍 X企业的施工项目的成本控制 现状，包括 X企业项目成本控制的组织结构、管理制度、控制方法以及流程工作内 容，然后说明目前 X企业施工项目成本控制方面存在的主要问题，并进行原因分析。 为下一章提出对策及建议提供铺垫。 第四章针对