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1、XX县法治乡村建设年活动实施方案为深入推进基层依法治理，大力加强法治乡村建设，不 断提高基层治理体系和治理能力现代化，为乡村全面振兴提 供良好法治环境，2022年，县委宣传部、县司法局、县守法 普法工作办公室决定在全县开展“法治乡村建设年”活动， 现结合工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九大 和十九届历次全会、省第十二次党代会以及市第六次党代会 精神，紧紧围绕中、省、市、县实施乡村振兴战略的决策部 署，深入推进基层普法依法治理，切实增强基层干部群众法 治观念，全面提升基层治理效能，为建设更高
2、水平平安XX、 法治XX提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜 利召开！二、目标任务到2022年底，基层常态化普法机制进一步健全，法治 文化供给和普法途径更加丰富，农村“法律明白人”队伍建 设实现数量和质量双达标；乡村公共法律服务体系更加完善, 执法规范化水平进一步提高，乡村治理法治化水平明显提升, 广大群众尊法学法用法守法的自觉性和主动性显著增强，办 事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法观念深入 人心；法治乡村建设新动能得到充分激发，为打造基层法治 建设的“XX样本作出XX贡献。三、工作举措（一）创新开展“送法下乡”工作。各乡镇各部门要充 分利用元旦春节“送法下乡”、5月农村法
3、治宣传教育月、 民法典宣传月、6月禁毒宣传月、9月青少年法治宣传教育 周、“124”国家宪法日暨宪法宣传周等专题普法宣传活 动以及群众赶集赶士于、庆祝传统节日等重点时段开展特色主 题普法活动，形成富有地方特色的基层普法活动品牌，实现 “送法下乡”全年不间断。突出普法重点，深入宣传习近平 法治思想、宪法、民法典，紧扣群众关心关注的热点和基层 治理中的难点，突出XX流域环境保护和治理专项法治宣传， 大力宣传普及乡村振兴、扫黑除恶、防范非法集资、预防电 信诈骗、食品安全、道路交通安全、安全生产、未成年人保 护、老年人和妇女权益保护、农村土地承包、消防安全、民 族宗教、反恐反邪、法律援助、保障农民工工
4、资支付等与人 民群众生产生活密切相关的法律法规，增强广大群众运用法 律手段维护自身合法权益的意识和依法履行法定义务的自 觉性。创新普法供给，满足群众日益增长的法治文化需求， 加快推动乡村法治文化和乡风文明建设，促进相互融合、相 得益彰。把法治教育纳入精神文明建设内容，结合新农村建 设和城乡环境改造，建设符合实际、具有特色的法治公园、 广场、长廊、街区、院坝等乡村法治文化阵地，力争到2022 年底实现一村一法治文化阵地覆盖率达90%以上。加大法治 文化惠民力度，开展“法治文艺下乡”活动。创新普法队伍， 组建大学生普法志愿者联盟，组织高校法律专业大学生利用 寒暑假回乡契机，就地开展“送法下乡”活动
5、，将“送法下 乡”作为在校大学生假期社会实践重要内容，纳入在校大学 生实习范畴。创新普法载体，充分运用大数据、云计算等现 代信息技术，围绕群众需求，提供精准化、精细化的普法服 务。（二）广泛开展“普法宣传进村（社区），法律服务在 身边”活动。司法行政机关及司法所干部、律师、基层法律 工作者组成若干普法宣传法律服务小分队，分阶段对所辖重 点村（社区）实行联点包干，每月至少安排1天为“公共法 律服务日”，突出“为民办实事”主题，通过采取法治宣传 咨询、矛盾纠纷化解、重点人员管理、法律援助帮扶、公证 仲裁服务等多种形式，贴近基层、贴近群众、贴近生活，从 最困难的群体入手、从最突出的问题着眼、从最具体
6、的事情 做起，切实解决基层群众法律需求方面“急难愁盼”问题， 在真诚热情的法律服务中普及法律知识、强化法治观念，促 进社区民主法治建设。（三）深入开展基层法治创建活动。深入开展“民主法 治示范村（社区）”、“最美守法家庭”、“最美守法公民” 等基层创建活动，将有效开展专题普法活动作为命名的硬性 要求，强化动态管理，巩固基层法治示范创建成果。制定基 层群众自治组织负责人学法用法清单，大力培育基层学法用 法示范户，推动群众参与基层法治示范创建，健全党领导下 的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2022年，争创 全国民主法治示范村（社区）1个，省级民主法治示范村（社 区）1-2个，市级民主法治示
7、范村（社区）3-4个。（四）实施“百乡千村万户法律明白人”培养工程。认 真落实中宣部、司法部等六部门联合印发的乡村“法律明 白人”培养工作规范（试行），制定本地工作措施，建立 健全市县分级培养机制，规范乡村“法律明白人”培养工作。 编印以乡村振兴为主要内容的“法律明白人”应知应会“口 袋书”，举办法治乡村建设骨干培训班，大力培育以村干部、 村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人 等为重点的乡村“法律明白人”，到2022年底基本实现每 个村民小组有1名“法律明白人”或“法治带头人”，为法 治乡村建设提供智力人才支持，促力乡村全面振兴。（五）建立国家机关乡村普法联系点制度。严格落实国
8、 家机关“谁执法谁普法”普法责任制。按照“谁主管谁普法” “谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则，县直国家机关 要把乡村振兴所驻行政村作为普法联系点和民主法治示范 村（社区）创建点，由乡村振兴驻村工作队面对面指导所驻 村健全普法机制、推动乡村法治文化建设，开展常杰化普法 宣传，有针对性的宣传普及本部门与群众生产生活和乡村治 理密切相关的法律法规，确保普法及民主法治创建覆盖率达 100%o把乡村振兴驻村工作队纳入乡村普法志愿者队伍，打 造一支稳定的“送法下乡”队伍。（六）大力开展“乡村振兴法治同行”普法宣讲活动。 组织村（居）法律顾问、律师、基层法律服务工作者等专业 人员和公益法律服务队伍，合力
9、组建普法宣讲团，围绕党委 政府中心工作、年度重点普法内容以及群众关注的法律问题, 深入推进以“乡村振兴、法治同行”为主题的普法宣讲进村 入户。依托新时代文明实践中心（所、站），建立健全农村 普法讲师团制度，广泛组织老干部、老战士、老专家、老教 师、老模范等“五老”人员开展普法志愿者服务。进一步发 挥普法讲师团作用，普法讲师团成员每年深入村（社区）开 展重点普法宣讲不得少于5次。充分发挥广播电视、报纸期 刊、互联网等传媒公益普法责任，发挥广告、传媒等行业协 会在普法中的积极作用，履行社会责任，开展公益普法。四、工作要求（一）加强组织领导。县委宣传部、司法局、守法普法 工作办公室，县直“谁执法谁普
10、法”责任单位要充分认识开 展“法治乡村建设年”活动的重大意义，充分结合县委、县 政府在全县开展的“心连心、面对面”干部下访解难题、为 民办实事活动，提高政治站位，科学制定本乡镇本部门活动 方案，积极争取当地党委政府和有关部门的支持，集中时间、 集中力量，全面高质量完成工作任务，确保活动取得实实在 在的效果。设立“法治乡村建设年”活动领导小组，县活动 领导小组办公室设县司法局普法与依法治理股（联系电话: XX）,具体负责统筹协调、组织实施、指导推动“法治乡村 建设年”工作。（二）加强部门协同。县委宣传部、司法局、守法普法 工作办公室要加强同农业农村、教育、民政等部门的协同配 合，推动“法治乡村建设年”活动落地落实。县直“谁执法 谁普法”责任单位要履职尽责，深入开展“法治乡村建设年” 活动，形成工作合力。（三）加强舆论宣传。坚持热在基层、热在群众，积极 搭建便于群众参与、乐于参与的平台载体，综合运用媒体融 合发展成果，融“报、网、端、微、屏”于一体，增强吸引 力，扩大覆盖面，形成多级互动传播。注重培育、积极选树 法治乡村建设中的先进典型，多渠道、多层次加强宣传报道, 切实为法治乡村建设营造浓厚氛围。（四）加强考核督导。县委宣传部、县司法局、县守法 普法工作办公室将县直“谁执法谁普法”责任单位活动开展 情况进行督导，督导考核的结果纳入2022年“谁执法谁普 法”普法责任制考核内容。