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1、第八章第八章 刑事强制措施刑事强制措施 本章主要讲述刑事强制措施的概本章主要讲述刑事强制措施的概念、意义，我国刑事诉讼法规定念、意义，我国刑事诉讼法规定的五种主要强制措施及其具体适的五种主要强制措施及其具体适用条件和程序用条件和程序。第一节第一节 概述概述l强制措施的概念强制措施的概念l强制措施的特点强制措施的特点l强制措施与刑罚的区别强制措施与刑罚的区别l强制措施与行政处罚的区别强制措施与行政处罚的区别l强制措施与扭送强制措施与扭送l适用强制措施的基本原则适用强制措施的基本原则l适用强制措施应考虑的因素适用强制措施应考虑的因素l强制措施的意义强制措施的意义一、刑事强制措施的概念一、刑事强制措
2、施的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采用的在一定期限内限制或剥夺其采用的在一定期限内限制或剥夺其人身自由的各种法定强制方法人身自由的各种法定强制方法二、强制措施的特点二、强制措施的特点l只能由公检法机关适用只能由公检法机关适用 l只适用于犯罪嫌疑人和被告人只适用于犯罪嫌疑人和被告人 l内内容容是是限限制制或或剥剥夺夺犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告人的人身自由告人的人身自由l性质是预防性措施性质是预防性措施l是是一一种种法法定定措措施施，必必须须
3、依依照照法法律律规规定适用定适用l是一种临时性措施，具有可变性是一种临时性措施，具有可变性三、强制措施与刑罚的区别三、强制措施与刑罚的区别l法律性质和适用目的不同法律性质和适用目的不同强制措施是诉强制措施是诉讼保障措施，不是刑罚性质；刑罚是对讼保障措施，不是刑罚性质；刑罚是对犯罪人的刑事处罚，是承担刑事责任的犯罪人的刑事处罚，是承担刑事责任的方式方式l对象不同对象不同强制措施的对象是责任尚未确强制措施的对象是责任尚未确定的犯罪嫌疑人、被告人；刑罚的对象定的犯罪嫌疑人、被告人；刑罚的对象是人民法院确定为有罪的人是人民法院确定为有罪的人l适用的机关不同适用的机关不同强制措施的适用机关包强制措施的适
4、用机关包括公、检、法机关；刑罚的适用机关只括公、检、法机关；刑罚的适用机关只能是人民法院能是人民法院l法律根据不同法律根据不同强制措施的法律根据是刑强制措施的法律根据是刑事诉讼法，而刑罚的根据是刑法事诉讼法，而刑罚的根据是刑法l适用的时间不同适用的时间不同强制措施是在刑事诉讼强制措施是在刑事诉讼过程中适用；刑罚在人民法院判决生效过程中适用；刑罚在人民法院判决生效后才能适用后才能适用l稳定性不同稳定性不同强制措施是临时性措施，随强制措施是临时性措施，随着诉讼的进展等情况会发生变化；刑罚着诉讼的进展等情况会发生变化；刑罚经人民法院判决确定，即具有稳定性经人民法院判决确定，即具有稳定性l法律后果不同
5、法律后果不同强制措施不是刑罚，不具强制措施不是刑罚，不具有前科效力；而刑罚有前科效力，在一有前科效力；而刑罚有前科效力，在一定条件下，成为今后犯罪从重处罚的法定条件下，成为今后犯罪从重处罚的法定情节定情节四四、强制措施、强制措施与行政处罚的区别与行政处罚的区别l性质不同性质不同强制措施是诉讼保全措施，强制措施是诉讼保全措施，不具有惩罚性；行政处罚是对行政违不具有惩罚性；行政处罚是对行政违法行为人的制裁法行为人的制裁l对象不同对象不同强制措施的对象是犯罪嫌疑强制措施的对象是犯罪嫌疑人、被告人，且必须是自然人；行政人、被告人，且必须是自然人；行政处罚的对象是行政违法人，包括自然处罚的对象是行政违法
6、人，包括自然人和单位人和单位l法律依据不同法律依据不同强制措施依据刑事诉讼强制措施依据刑事诉讼法；行政处罚依据行政处罚法或其他法；行政处罚依据行政处罚法或其他法律法规法律法规l适用机关不同适用机关不同强制措施是公、检、法强制措施是公、检、法等机关适用；行政处罚是国家行政机等机关适用；行政处罚是国家行政机关适用关适用l稳定性不同稳定性不同强制措施可根据诉讼需要强制措施可根据诉讼需要而变化；行政处罚一旦作出，即具有而变化；行政处罚一旦作出，即具有相当的稳定性相当的稳定性五五、强制措施与扭送、强制措施与扭送l扭送指个人将具有法律规定的扭送指个人将具有法律规定的情形的人强行送交公、检、法情形的人强行送
7、交公、检、法机关处理的行为机关处理的行为l扭送不属强制措施，是一种法扭送不属强制措施，是一种法律允许的个人行为，不需严格律允许的个人行为，不需严格的手续的手续扭送适用的情形扭送适用的情形l正在实行犯罪或犯罪正在实行犯罪或犯罪后即时被发觉的后即时被发觉的l通缉在案的通缉在案的l越狱逃跑的越狱逃跑的l正在被追捕的正在被追捕的l合合法法性性原原则则强强制制措措施施必必须须严严格格按按照照法法律律规定的条件、程序和期限适用规定的条件、程序和期限适用l必必要要性性原原则则只只有有在在为为保保证证刑刑事事诉诉讼讼顺顺利利进行，有必要采取强制措施时才能采取进行，有必要采取强制措施时才能采取 l相相当当性性原
8、原则则强强制制措措施施，要要与与行行为为人人的的人人身危险性程度和犯罪的轻重程度相适应身危险性程度和犯罪的轻重程度相适应 l变变更更性性原原则则强强制制措措施施要要随随着着刑刑事事诉诉讼讼的的进展和案情的变化及时进行变更或解除进展和案情的变化及时进行变更或解除 六、适用强制措施的基本原则六、适用强制措施的基本原则七、适用强制措施七、适用强制措施应考虑的因素应考虑的因素l犯罪嫌疑人、被告人所实施行为的社会犯罪嫌疑人、被告人所实施行为的社会危害性的大小危害性的大小l犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避或妨碍犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避或妨碍诉讼的行为的可能及其可能性的大小诉讼的行为的可能及其可能性的大小l
9、公安机关、人民检察院、人民法院对案公安机关、人民检察院、人民法院对案件事实的调查情况和对案件证据的掌握件事实的调查情况和对案件证据的掌握情况情况l犯罪嫌疑人、被告人的个人情况犯罪嫌疑人、被告人的个人情况八、强制措施的意义八、强制措施的意义 l防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判诉和审判l防止犯罪嫌疑人、被告人可能进行妨害防止犯罪嫌疑人、被告人可能进行妨害迅速查明案情的活动迅速查明案情的活动l防止犯罪嫌疑人、被告人继续犯罪防止犯罪嫌疑人、被告人继续犯罪l防止犯罪嫌疑人、被告人自杀以及发生防止犯罪嫌疑人、被告人自杀以及发生其他意外事件其他意外事件l震慑犯罪分
10、子，鼓励群众积极同犯罪行震慑犯罪分子，鼓励群众积极同犯罪行为作斗争，起到预防犯罪的作用为作斗争，起到预防犯罪的作用l严格规范公安司法机关的诉讼活动严格规范公安司法机关的诉讼活动 第二节第二节 拘传拘传l拘传的概念拘传的概念l拘传的特点拘传的特点l拘传与传唤拘传与传唤l拘传的条件拘传的条件l拘传与留置拘传与留置l拘传的程序拘传的程序一、拘传的概念一、拘传的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院对未被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、院对未被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制方法的一种强制方法二、拘传的特点二、拘传的特
11、点l对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人被告人l目的是强制就讯，而不是强制待目的是强制就讯，而不是强制待侦、待诉、待审侦、待诉、待审三、拘传与传唤三、拘传与传唤l传唤是公检法机关使用传票通知犯罪传唤是公检法机关使用传票通知犯罪嫌疑人、被告人在指定的时间自行到嫌疑人、被告人在指定的时间自行到指定的地点接受讯问。二者区别：指定的地点接受讯问。二者区别：强制力不同强制力不同，传唤是自动到案，拘传，传唤是自动到案，拘传是强制到案是强制到案适用对象不同适用对象不同，传唤适用于所有当事，传唤适用于所有当事人，拘传只适用于犯罪嫌疑人、被告人，拘传只适用于犯罪嫌疑人、被告人人四、拘传
12、的条件四、拘传的条件l一般已经传唤一般已经传唤但传唤不是拘但传唤不是拘传的必经程序传的必经程序l犯罪嫌疑人、被告人无正当理由犯罪嫌疑人、被告人无正当理由而不到案而不到案五、拘传与留置五、拘传与留置l留置是公安机关的人民警察为维护社会留置是公安机关的人民警察为维护社会治安，在紧急情况下采取的一种临时处治安，在紧急情况下采取的一种临时处置方法，其目的是核查有关人员的身份，置方法，其目的是核查有关人员的身份，初步查明是否存在违法或犯罪事实。二初步查明是否存在违法或犯罪事实。二者区别：者区别：l性质不同性质不同，拘传是刑事诉讼中的强制措，拘传是刑事诉讼中的强制措施，留置是行政措施施，留置是行政措施l有
13、权适用的机关不同有权适用的机关不同，拘传可以由公检，拘传可以由公检法机关采用，留置只能由公安机关采用法机关采用，留置只能由公安机关采用l对象不同对象不同，拘传的对象是犯罪嫌疑人、，拘传的对象是犯罪嫌疑人、被告人，留置的对象是涉嫌违法者或被告人，留置的对象是涉嫌违法者或犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人l时间不同时间不同，拘传只能在刑事诉讼过程，拘传只能在刑事诉讼过程中采用，留置是非刑事诉讼的行政行中采用，留置是非刑事诉讼的行政行为为l期限不同期限不同，拘传为，拘传为1212小时，留置为小时，留置为2424小时，特殊情况下，可以延长至小时，特殊情况下，可以延长至4848小小时时六六、拘传的程序、拘传的程序l进
14、行拘传时，必须由县级以上人民法进行拘传时，必须由县级以上人民法院、人民检察院、公安机关的负责人院、人民检察院、公安机关的负责人批准，签发批准，签发拘传证拘传证l拘传应在被拘传人所在的市、县内进拘传应在被拘传人所在的市、县内进行行l拘传时，应向被拘传人出示拘传时，应向被拘传人出示拘传证拘传证，执行人员不少于，执行人员不少于2 2人人l犯罪嫌疑人到案后，应责令其在犯罪嫌疑人到案后，应责令其在拘传拘传证证上填写到案时间，然后立即进行讯上填写到案时间，然后立即进行讯问，讯问结束后，应由其在问，讯问结束后，应由其在拘传证拘传证上填写讯问结束的时间上填写讯问结束的时间l讯问结束，如果被拘传人符合其他强制讯
15、问结束，如果被拘传人符合其他强制措施的，应当依法采取其他强制措施措施的，应当依法采取其他强制措施l拘传时，应尽量使被拘传人的人身自由拘传时，应尽量使被拘传人的人身自由不受到不必要的拘束不受到不必要的拘束l一次拘传的时间不得超过一次拘传的时间不得超过1212小时小时，不得，不得以连续拘传的方式变相羁押被拘传人以连续拘传的方式变相羁押被拘传人第三节第三节 取保候审取保候审l取保候审的概念取保候审的概念l取保候审的适用条件和对象取保候审的适用条件和对象l取保候审的方式取保候审的方式l取保候审的程序取保候审的程序l被取保候审人在取保候审期被取保候审人在取保候审期间应遵守的规定间应遵守的规定一、取保候审
16、的概念一、取保候审的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告院对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或交纳保证判，责令其提出保证人或交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制方法的一种强制方法二、取保候审的二、取保候审的适用条件和对象适用条件和对象l可能判处管制、拘役或独立适用可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人附加刑的犯罪嫌疑人、被告人l可能判处有期徒刑以上刑罚，采可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会
17、危险性取取保候审不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人的犯罪嫌疑人、被告人可以采用取保候审的特殊情况可以采用取保候审的特殊情况l应当逮捕，但患有严重疾病的应当逮捕，但患有严重疾病的l应当逮捕，但正在怀孕、或正在哺应当逮捕，但正在怀孕、或正在哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女乳自己不满一周岁的婴儿的妇女l对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的，公安机关可以决定取逮捕条件的，公安机关可以决定取保候审保候审l提请批准逮捕后，检察机关不批准逮捕，提请批准逮捕后，检察机关不批准逮捕，或移送起诉后，检察机关决定不起诉，或移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的，公安机关
18、可以决定需要复议、复核的，公安机关可以决定取保候审取保候审l犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在规定的侦查、审查起诉、一审、二能在规定的侦查、审查起诉、一审、二审期限内办结的审期限内办结的l持有有效护照和有效出入境证件，可能持有有效护照和有效出入境证件，可能出境逃避侦查，但不需要逮捕的出境逃避侦查，但不需要逮捕的不得采取取保候审的情况不得采取取保候审的情况l公安部规定，对于累犯、犯罪集公安部规定，对于累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，危害国家避侦查的犯罪嫌疑人，危害国家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其安全的犯
19、罪、暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人，不得他严重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候审取保候审三、取保候审的方式三、取保候审的方式l保证人保证保证人保证l保证金保证保证金保证l二者关系二者关系（一）保证人保证一）保证人保证l保证人保证的概念保证人保证的概念l保证人的条件保证人的条件l保证人的义务保证人的义务1 1、保证人保证的概念、保证人保证的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提供保院责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人并出具保证书，保证在取保候证人并出具保证书，保证在取保候审期间，犯罪嫌疑人、被告人不逃审期间，犯罪嫌疑人、被告人不逃避和妨碍侦
20、查、起诉和审判，并随避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式传随到的保证方式2 2、保证人的条件、保证人的条件l与本案无牵连与本案无牵连l有能力履行保证义务有能力履行保证义务l享享有有政政治治权权利利，人人身身自自由由未未受限制受限制l有固定的住处和收入有固定的住处和收入3 3、保证人的义务、保证人的义务l监督被保证人遵守刑事诉讼法规定的监督被保证人遵守刑事诉讼法规定的在取保候审期间应当遵守的规定；在取保候审期间应当遵守的规定；l发现被保证人可能发生或已经发生违发现被保证人可能发生或已经发生违法该规定的行为的，要及时向执行机法该规定的行为的，要及时向执行机关报告关报告l对保证人不履行义务
21、的罚款数额标准对保证人不履行义务的罚款数额标准规定为规定为10001000元以上，元以上，2 2万元以下万元以下（二）保证金保证二）保证金保证l保证金保证的概念保证金保证的概念l保证金的数额保证金的数额l保证金的收取程序保证金的收取程序l保证金的没收保证金的没收1 1、保证金保证的概念、保证金保证的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提供保院责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证金并出具保证书，保证在取保候证金并出具保证书，保证在取保候审期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式审判，并随传随到的保证方式2
22、 2、保证金的数额、保证金的数额l保保证证金金的的起起点点数数额额统统一一确确定定为为10001000元元，不不规规定定上上限限，决决定定机机关关应应当当以以保保证证取取保保候候审审人人不不逃逃避避、不不妨妨碍碍刑刑事事诉诉讼讼活活动动为为原原则则，综综合合考考虑虑犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人的的社社会会危危害害性性、案案件件的的情情节节、性性质质，可可能能判判处处刑刑罚罚的的轻轻重重，犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人的的经经济济状状况况，当当地地经经济济发发展展水水平平等等情情况况，确确定定收收取取保保证证金金的的数数额。额。3 3、保证金的收取程序保证金的收取程序l由决定机关直接通
23、知犯罪嫌疑人、由决定机关直接通知犯罪嫌疑人、被告人将保证金被告人将保证金交纳到公安机关指交纳到公安机关指定的银行定的银行，待核实已交款手续后，待核实已交款手续后，再通知公安机关执行再通知公安机关执行4 4、保证金的没收、保证金的没收l对被取保候审人违反刑事诉讼法的规定，对被取保候审人违反刑事诉讼法的规定，依法应当没收保证金的，由依法应当没收保证金的，由县级以上执县级以上执行机关行机关作出没收部分或全部保证金的决作出没收部分或全部保证金的决定定l作出取保候审决定的人民法院、人民检作出取保候审决定的人民法院、人民检察院发现被取保候审人违反刑事诉讼法察院发现被取保候审人违反刑事诉讼法规定，认为依法应
24、当没收保证金的，应规定，认为依法应当没收保证金的，应当当提出书面意见提出书面意见给执行机关。执行机关给执行机关。执行机关应当根据决定机关的意见，及时作出没应当根据决定机关的意见，及时作出没收保证金的决定收保证金的决定l被取保候审人没有违反刑事诉讼法被取保候审人没有违反刑事诉讼法的规定，但在取保候审期间涉嫌重的规定，但在取保候审期间涉嫌重新犯罪被司法机关立案侦查的，执新犯罪被司法机关立案侦查的，执行机关应当暂扣其交纳的保证金，行机关应当暂扣其交纳的保证金，待人民法院判决生效后，决定是否待人民法院判决生效后，决定是否没收保证金。没收保证金。l对故意重新犯罪的，应当没收保证对故意重新犯罪的，应当没收
25、保证金；对过失重新犯罪或者不构成犯金；对过失重新犯罪或者不构成犯罪的，应当退还保证金。罪的，应当退还保证金。四、取保候审的程序四、取保候审的程序l做出决定或提出申请做出决定或提出申请公检法机关根公检法机关根据案件具体情况直接决定取保候审，或据案件具体情况直接决定取保候审，或犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或其委托的律师申请取保候审近亲属或其委托的律师申请取保候审l执行执行公安机关公安机关l取保候审的期限取保候审的期限最长不超过最长不超过1212个月个月l取保候审的变更和撤销取保候审的变更和撤销五、被取保候审人在取保五、被取保候审人在取保候审期间应遵守的
26、规定候审期间应遵守的规定l未经执行机关批准，不得离开所未经执行机关批准，不得离开所居住的市、县居住的市、县l在传讯的时候及时到案在传讯的时候及时到案l不得以任何形式干扰证人作证不得以任何形式干扰证人作证l不得毁灭证据、伪造证据或串供不得毁灭证据、伪造证据或串供第四节第四节 监视居住监视居住l监视居住的概念监视居住的概念l监视居住的适用条件和对象监视居住的适用条件和对象l监视居住的程序监视居住的程序l被监视居住人在监视居住期间被监视居住人在监视居住期间应遵守的规定应遵守的规定一、监视居住的概念一、监视居住的概念l指人民法院、人民检察院、公安机指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中对犯罪嫌疑
27、人、被关在刑事诉讼中对犯罪嫌疑人、被告人采用的，命令其不得擅自离开告人采用的，命令其不得擅自离开住所或居所，并对其活动予以监视住所或居所，并对其活动予以监视和控制的一种强制方法和控制的一种强制方法二、监视居住的适用条件和对象二、监视居住的适用条件和对象l可能判处管制、拘役或独立适用可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人附加刑的犯罪嫌疑人、被告人l可能判处有期徒刑以上刑罚，采可能判处有期徒刑以上刑罚，采取监视居住不致发生社会危险性取监视居住不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人的犯罪嫌疑人、被告人三、监视居住的程序三、监视居住的程序l由公检法机关在刑事诉讼过程中由公检法机关在刑事
28、诉讼过程中根据需要决定采取根据需要决定采取l执行执行公安机关公安机关l监视居住期限监视居住期限最长不得超过最长不得超过6 6个月个月l监视居住的撤销监视居住的撤销四、被监视居住人在监视居住四、被监视居住人在监视居住期间应遵守的规定期间应遵守的规定l未经执行机关批准不得离开住处，无未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定固定住处的，未经批准不得离开指定的居所的居所l未经执行机关批准不得会见他人未经执行机关批准不得会见他人l在传讯的时候及时到案在传讯的时候及时到案l不得以任何形式干扰证人作证不得以任何形式干扰证人作证l不得毁灭证据、伪造证据或串供不得毁灭证据、伪造证据或串供
29、第五节第五节 拘留拘留l拘留的概念拘留的概念l拘留的特点拘留的特点l拘留的条件拘留的条件l刑事拘留与行政拘留、刑事拘留与行政拘留、民事拘留的区别民事拘留的区别l拘留的程序拘留的程序一、拘留的概念一、拘留的概念l指公安机关、人民检察院在侦查过指公安机关、人民检察院在侦查过程中，遇有紧急情况时，对现行犯程中，遇有紧急情况时，对现行犯或重大嫌疑分子所采取的临时剥夺或重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制措施其人身自由的强制措施二、拘留的特点二、拘留的特点l有权决定采用拘留的机关一般是公安有权决定采用拘留的机关一般是公安机关机关l是在紧急情况下采用的一种处置办法是在紧急情况下采用的一种处置办法l
30、是一种临时性措施是一种临时性措施三、拘留的条件三、拘留的条件l对象是现行犯或重大嫌疑分子对象是现行犯或重大嫌疑分子l具有法定的紧急情形之一具有法定的紧急情形之一法定的紧急情形法定的紧急情形l正在预备犯罪、实行犯罪或在犯罪后即时正在预备犯罪、实行犯罪或在犯罪后即时被发觉的被发觉的l被害人或在场亲眼看见的人指认其犯罪的被害人或在场亲眼看见的人指认其犯罪的l在身边或住处发现有犯罪证据的在身边或住处发现有犯罪证据的l犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的l有毁灭、伪造证据或串供可能的有毁灭、伪造证据或串供可能的l不讲真实姓名、住址、身份不明的不讲真实姓名、住址、身份不明的l有流窜作案
31、、多次作案、结伙作案重大嫌有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的疑的四、刑事拘留与行政拘留、四、刑事拘留与行政拘留、民事拘留的区别民事拘留的区别l性质不同性质不同 l法律根据不同法律根据不同 l适用对象不同适用对象不同 l适用机关不同适用机关不同 l羁押期限不同羁押期限不同 l与判决的关系不同与判决的关系不同五、拘留的程序五、拘留的程序l拘留由县级以上公安机关负责人或人民拘留由县级以上公安机关负责人或人民检察院检察长批准，并签发拘留证。由检察院检察长批准，并签发拘留证。由公安机关负责执行。执行时必须向被拘公安机关负责执行。执行时必须向被拘留人出示留人出示拘留证拘留证，并让其签字、盖，并让其签
32、字、盖章章l对于被拘留的人，除有碍侦查或无法通对于被拘留的人，除有碍侦查或无法通知的情形外，应在知的情形外，应在2424小时小时内进行讯问，内进行讯问，并将拘留的原因和关押的处所通知其亲并将拘留的原因和关押的处所通知其亲属或所在单位属或所在单位l公安机关决定拘留的案件，在执行拘留公安机关决定拘留的案件，在执行拘留后，认为需要逮捕的，应在拘留后后，认为需要逮捕的，应在拘留后3 3日以日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批捕的时间可以延长情况下，提请审查批捕的时间可以延长1 1至至4 4日。对于流窜作案、多次作案、结伙日。对于流窜作案、多次作案、
33、结伙作案的，提请批捕的时间可以延长至作案的，提请批捕的时间可以延长至3030日日l人民检察院对自行决定拘留的人，认为人民检察院对自行决定拘留的人，认为需要逮捕的，应当在需要逮捕的，应当在1010日内作出决定。日内作出决定。在特殊情况下，可以延长在特殊情况下，可以延长1 1至至4 4日日l拘留的变更和撤销拘留的变更和撤销第六节第六节 逮捕逮捕l逮捕的概念逮捕的概念l逮捕的权限逮捕的权限l逮捕的条件逮捕的条件l逮捕的程序逮捕的程序一一、逮捕的概念、逮捕的概念l指公安机关、人民检察院、人民法指公安机关、人民检察院、人民法院对犯罪嫌疑人、被告人一定的期院对犯罪嫌疑人、被告人一定的期限内实行羁押、看管，
34、暂时剥夺其限内实行羁押、看管，暂时剥夺其人身自由的强制方法人身自由的强制方法二二、逮捕的权限、逮捕的权限l人民检察院批准或人民法院决定人民检察院批准或人民法院决定l公安机关执行公安机关执行三三、逮捕的条件、逮捕的条件l证据条件证据条件有证据证明有犯罪事实有证据证明有犯罪事实发生发生l罪责条件罪责条件可能判处有期徒刑以上可能判处有期徒刑以上刑罚刑罚l社会危险性条件社会危险性条件采取取保候审、采取取保候审、监视居住等方法，不足以防止发生社监视居住等方法，不足以防止发生社会危险性，有逮捕必要会危险性，有逮捕必要有证据证明有犯罪事实发生有证据证明有犯罪事实发生l有证据证明发生了犯罪事实有证据证明发生了
35、犯罪事实l有证据证明该犯罪事实是犯罪嫌有证据证明该犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的疑人实施的l证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实的证据已有查证属实的四、逮捕的程序四、逮捕的程序l公安机关提请批准逮捕公安机关提请批准逮捕公安机关认为需公安机关认为需要逮捕的，制作要逮捕的，制作提请批准逮捕书提请批准逮捕书，经县级以上公安机关负责人签字后，连经县级以上公安机关负责人签字后，连同案件材料和证据，一并移送同级人民同案件材料和证据，一并移送同级人民检察院批准。人民检察院接到公安机关检察院批准。人民检察院接到公安机关提请批捕的材料后，提请批捕的材料后，应在应在7 7日内日内，
36、作出，作出决定决定l人民检察院决定逮捕人民检察院决定逮捕由检察长签发由检察长签发决决定逮捕通知书定逮捕通知书，通知公安机关执行，通知公安机关执行l人民法院决定逮捕人民法院决定逮捕由法院院长签发由法院院长签发决决定逮捕通知书定逮捕通知书，通知公安机关执行。，通知公安机关执行。如果是公诉案件，还应通知人民检察院如果是公诉案件，还应通知人民检察院l逮捕由公安机关执行，逮捕由公安机关执行，逮捕时，应向被逮捕时，应向被逮捕人出示逮捕人出示逮捕证逮捕证，并让其签字。，并让其签字。逮捕时，可以适当地采用强制方法逮捕时，可以适当地采用强制方法l逮捕后，司法机关应在逮捕后，司法机关应在2424小时内进行讯小时内进行讯问。除有碍侦查或无法通知的情况外，问。除有碍侦查或无法通知的情况外，应在应在2424小时内将其被羁押的场所、原因小时内将其被羁押的场所、原因通知其家属或单位通知其家属或单位