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1、融道地产机构旗下（E房网）市场月报2010-10银十完美收收官 新新政难敌地地产牛市 随着新一轮轮楼市调控控的执行以以及传统“金九银十”销售旺季季的到来，各各地楼市异异常活跃。众众所周知，“金九银十”的运行情况将决定着楼市调控的后期执行，但是随着“金九”各地城市呈现的量价齐升以及量涨价稳的状况，楼市调控已经日显乏力，这一事实已经成为对政府执行力和调控能力的公然挑衅，是最不可接受的一个结果。因此随之而来的就是“9.29新政”的加码，被认为史上最严厉的调控政策。但是经过一月的执行，纵观各地楼市，即使一线城市整体成交略有下浮，但是价格依旧坚挺，而二三线城市更是肆无忌惮的扶摇直上。据E房网市市场分析部
2、部数据显示示，本月徐徐州市商品品房供求比比值创下自自4月调控控以来的最最低值，呈呈现严重供供不应求的的局面。本本月徐州市市（市区含含铜山新区区）商品房房供应量共共计14996套，供供应面积116.3万万平方米，环环比上月下下跌60.15%，同同比09年年10月下下跌14.84%。从本月供应量来看，同比、环比均呈现下跌趋势，“金九”单月市区供应量出现激增，呈现连续两月下滑后的再次转扬。本月整体市场供应量明显收紧，数据显示，虽然“金九”成交量尚可，但是主要成交现象体现为认购在前，当月仅为集中签约，而各大项目的真正客户来访量以及认购量并不乐观，所以供应收紧，开发商静观楼市走向的意图非常明显。此外，本
3、月月徐州市（市市区含铜山山新区）商商品房总成成交套数44155套套，成交面面积45.17万平平米，环比比上月上涨涨19.775%，同同比09年年10月上上涨92.95%。从从本月成交交量来看，“9.29”新政的加码看似并未对楼市有显著的调控效应，成交乐观、价格依旧坚挺。但是本月成交中很有可能有大部分赶搭契税调整政策末班车的现象。而最终的新政加码效果，还有待于时间的验证和市场的整体发展趋势来评判。不过，从年初以来的调控来看，如今的楼市已经并非朝夕就能加以控制的，楼市调控的“杯洗具”已经成为市场一个无耐的看点。20100版权声明明：本报告告由融道机机构徐州EE房网市场场分析部编编写，所有有提供的信
4、信息均通过过本公司可可靠途径获获得，其准准确性、有有关观点和和预测均以以此为基础础推断所得得，仅供读读者参考。本本报告版权权归徐州EE房网所有有，未经本本公司正式式书面许可可和授权，任任何个人和和组织均不不得以任何何手段和形形式对本报报告进行发发布。如引引用、刊发发，须注明明出处为“徐州E房房网”，且不得得对本报告告进行有悖悖原意的删删节和修改改。注：本报告告中的信息息或所表达达的意见并并不构成对对房地产市市场投资咨咨询建议。报告撰写： 季爱生生 05516-8819100999 xzeefw_jjiaisshenggm数据整理： 张瑞浩浩 马永永杰第一章 本月提要要1.1 “限购令”席卷全国
5、国，多城市市调控细则则即将出台台；1.2 近期三部部委通知：省级政府府稳定房价价不力将问问责；1.3 江苏省调调控重点已已从降房价价转向促税税收；1.4 国土部再再次施压调调控出利剑剑，楼市掀掀问责风暴暴；1.5 社科院：一线城市市四季度房房价将下降降最高跌两两成；1.6 社科院称称：我国近近20年经经济增长主主要靠房地地产；1.7 本月起徐徐州市进一一步规范商商品房预售售行为；1.8 本月徐州州商品房供供应同、环环比均下降降，成交量量骤升；1.9 本月数据据提示： 图1 本月徐徐州市（市市区含铜山山新区）商商品房供应应量环比下下跌60.15%，同同比下跌114.844%图2 本本月商品房房分
6、类供应应明细 图3 本月徐州州市（市区区含铜山新新区）商品品房成交量量环比上涨涨19.775%，同同比上涨992.955% 图44 本月月徐州市各各区域商品品房成交信信息 图5 本月徐徐州市国有有土地成交交对比信息息第二章 资讯回顾顾2.1 全国资讯讯房产“二二次调控”核心是强强化执行力力 （20100-10-04 凤凰凰网）自4月177日，国务务院常务会会议出台“十号文”，即史上上最严的房房地产新政政，至今已已近半年。全国各大城市的房价虽然告别了疯涨的局面，但半年以来，尽管成交量暴跌，一线城市的房价却呈现出非常坚挺的一面。从价格环比来看，很多地方的房价在政策的调控下没有出现明显的下跌，与房地
7、产相关的利益方与政策博弈的心态跃然。 在在这个关键键时刻，政政策层面应应及时向民民众释放明明确的信号号，加强对对房地产的的调控和政政策的落实实，一方面面，对焦虑虑、恐慌的的民众起到到了及时的的稳定军心心和安抚作作用；另一一方面，对对于市场上上传言政策策会放松，房房价将再次次报复性反反弹的种种种不切实际际的猜测给给予明确的的反击，捍捍卫了政策策的权威和和公信力。 因因此，有关关部委本次次提出的“二次调控控”的种种举举措，本质质上是对“四一七新新政”的强化落落实，“四一七新新政”作为史上上最严的房房地产调控控政策，其其是否能够够让中国房房地产市场场回归理性性，健康发发展，关键键在于是否否执行，不不
8、沦为政策策白条。上海出台台楼市调控控细则：居居民限购一一套房 （20100-10-09 新华网网）上海市政府府7日批转转的上海市市住房保障障房屋管理理局等五部部门关于于进一步加加强本市房房地产市场场调控加快快推进住房房保障工作作的若干意意见要求求，加强土土地增值税税征管，重重点对定价价明显超过过周边房价价水平的房房地产开发发项目，进进行土地增增值税清算算和稽查。住住房开发项项目销售均均价低于项项目所在区区域（区域域按外环内内、外环外外划分）上上一年度新新建商品住住房平均价价格的，预预征率为22%；高于于但不超过过1倍的，预预征率为33.5%；超过1倍倍的，预征征率为5%。意见还还要求，各各商业
9、银行行对居民家家庭贷款购购买商品住住房的，首首付款比例例和贷款利利率认真执执行央行、银银监会的最最新规定，对对贷款购买买第三套及及以上住房房的，停止止发放住房房贷款。对对非上海市市居民在上上海购买住住房申请贷贷款的，应应提供从申申请之日起起算的前22年内在上上海累计缴缴纳1年以以上的个人人所得税缴缴纳证明或或社会保险险（城镇社社会保险）缴缴纳证明。不不能提供的的，商业银银行暂停发发放住房贷贷款。住房房公积金贷贷款政策也也作相应调调整，停止止对购买第第三套住房房及以上家家庭住房公公积金贷款款。此外，为增增加普通商商品住房供供应，上海海此次还调调整了被动动迁居民家家庭获配的的动迁安置置房（配套套商
10、品房）的的允许交易易期限，由由此前的取取得房地产产权证满55年调整为为3年。 南京规定定经适房价价不得超过过商品房66成 （20100-10-10 深圳商商报）南京市住建建委、物价价局等部门门日前出台台保障性住住房价格管管理办法，对对保障性住住房价格实实行最高限限价，经适适房价格原原则上不超超过同地区区普通商品品住房实际际成交价格格的60%，中低价价商品房不不超过同地地区商品住住房成交价价80%。该办法规定定，保障性性住房包括括经济适用用房、中低低价商品房房等政策性性住房，其其价格实行行政府指导导价，由市市政府价格格主管部门门按照规定定确定其项项目基准价价格后向社社会公布。据悉，该办办法将于2
11、2010年年11月11日正式实实施。“限购令令”席卷全国国 多城城市调控细细则即将出出台 （20100-10-11 中中国广播网网）据报道，北北京在限购购套数上一一步到位，或或许会给即即将陆续出出台的其他他地方细则则做出表率率。紧随北北京，房价价关注的另另一个热点点海南版版“国十一条条”也将在今今天正式颁颁布实施。 海海南版楼市市“十一条”当中有两两条规定备备受关注。一一是实行商商品住房买买卖合同网网上签约制制，使房产产统计数据据更加真实实，更为开开发商捂盘盘增加难度度；二是确确保10%的土地出出让金向保保障性住房房建设项目目倾斜。实实行商品住住房买卖合合同网上签签约、备案案及合同注注销备案制
12、制度，要求求开发企业业在订立商商品住房买买卖合同后后，10天天后内办理理备案手续续和预告登登记，信息息的透明能能够有效的的防止部分分投资客凭凭空头支票票倒买倒卖卖炒房。 除除了北京和和海南，杭杭州近日也也公布了非非首次购房房的认定标标准，确定定以交税记记录为准。广广州、青岛岛、石家庄庄等地也陆陆续制定了了地方性配配套政策，都都把坚决遏遏制房价过过快上涨，严严格限制投投机性购房房放在了显显著位置。此此外，上海海、深圳等等地也正在在酝酿自己己的地方执执行细则。近期三部部委通知：省级政府府稳定房价价不力将问问责 （20100-10-12 中中国新闻网网）据中国国土土资源报消消息，为进进一步贯彻彻落实
13、国国务院关于于坚决遏制制部分城市市房价过快快上涨的通通知，巩巩固房地产产调控成果果，促进房房地产市场场健康发展展，住房和和城乡建设设部、国土土资源部、监监察部决定定，对省级级人民政府府稳定房价价和住房保保障工作进进行考核与与问责：对对政策落实实不到位、工工作不得力力的，要进进行约谈，直直至追究责责任。 三三部门要求求，各地立立即研究制制定贯彻落落实国发2201010号文文件的实施施细则。已已印发实施施细则的地地区，要按按照近日国国务院有关关部门进一一步贯彻国国发20010110号文件件的要求，调调整完善相相关政策。房房价过高、上上涨过快、供供应紧张的的城市，要要在一定时时间内限定定居民家庭庭购
14、房套数数。住房和和城乡建设设部、监察察部等部门门将对省级级人民政府府稳定房价价和住房保保障工作进进行考核与与问责。对对政策落实实不到位、工工作不得力力的，要进进行约谈，直直至追究责责任。 三三部门要求求，切实增增加住房有有效供给，全全力加快保保障性安居居工程建设设。严格住住房用地供供应和住房房建设年度度计划的管管理，加大大对各地22010年年住房建设设计划和用用地供应计计划实际完完成情况的的督查考核核力度，切切实落实中中小套型普普通商品住住房和保障障性住房建建设计划和和供地计划划。房价上上涨过快的的城市，要要增加居住住用地的供供应总量。各各地要全面面落实保障障性安居工工程建设资资金，加快快建设
15、进度度，强化工工程质量和和施工安全全管理，全全面完成保保障性安居居工程建设设任务。 进进一步加强强市场监管管，严肃查查处违法违违规行为。加加大住房交交易市场检检查力度，依依法查处经经纪机构炒炒买炒卖、哄哄抬房价、怂怂恿客户签签订“阴阳合同同”等行为。对对房地产开开发企业土土地闲置、改改变土地用用途和性质质、拖延开开竣工时间间、捂盘惜惜售等违法法违规行为为，要继续续加大曝光光和处罚力力度。对有有上述违法法违规记录录的房地产产开发企业业，要暂停停其新购置置土地。加快房地产产市场和个个人住房信信息系统建建设，为群群众住房消消费和加强强房地产市市场管理提提供全面、及及时、准确确的信息。江苏省调调控重点
16、已已从降房价价转向促税税收 （20100-10-13 南南方网）继上海、杭杭州出台房房地产调控控的地方实实施细则后后，江苏省省住建厅联联合国土厅厅、监察厅厅、物价局局，亦于110月111日出台了了旨在维护护房地产市市场价格稳稳定和促进进保障性住住房建设的的地方细则则。近几年中，江苏省房地产业投资位居全国第一。作为省版调控细则，江苏在文中首次表态：“房价过高、上涨过快”已成为全省房地产市场的常态。该文原则性规定“要在一定时间内限定家庭购房套数”，这给经济总量和财政收入相差巨大的各个省辖市自行出台“限购”或“优惠”等措施，留下了操作空间。与此同时，由江苏省财政厅等三部门联合出台了房地产交易环节契税
17、和个税的调整政策。江苏省财政厅人士对本报记者表示，江苏率先完成两税划转并理清权限，税收政策将成为促进房地产市场健康稳定发展的重要杠杆。国土部再再次施压调调控出利剑剑 楼市市掀问责风风暴 （20100-10-14 中国经济济时报）楼市调控再再出利剑。10月13日，国土资源部在京召开新闻发布会，通报前三季度国土资源领域违法违规形势，并再次“警告”：将在第四季度对违法严重地区政府主要领导人员进行警示约谈，严肃追究责任。迹象显示，楼市正在掀起一股“问责风暴”。国土部新闻闻处负责人人当天在接接受采访时时也透露，国国土部目前前正在督促促地方处理理闲置土地地，要求地地方政府年年底前兑现现。马上将将对执法检检
18、查中发现现的土地违违法严重的的地方政府府主要领导导进行约谈谈。今年将将是15号号令真正“落地”的一年。 近日，住住建部、国国土部、监监察部曾联联合发文明明确，省级级政府稳定定房价不力力将被问责责。三部门门将对省级级政府稳定定房价和住住房保障工工作进行考考核，对政政策落实不不到位、工工作不得力力的，要进进行约谈，直直至追究责责任。人民日报报：房子必必须给人住住 高房房价是不可可承受之重重 （20100-10-21 人民日报报）9月底，有有关部门出出台旨在细细化房地产产调控“国十条”落实的一一系列政策策措施，再再度给今年年以来的房房地产市场场调控加码码。政策出出台，及时时遏制了88月份以来来部分城
19、市市房地产市市场出现的的过热迹象象，使调控控的效果得得以进一步步显现。在市场普遍遍怀疑本轮轮调控又将将以“屡调屡涨涨”的局面结结束时，国国家再次给给调控加码码，彰显了了调控取得得成功的决决心。但另另一个问题题逐渐凸现现，近年来来，为了遏遏制房价过过快上涨，“国六条”、“国八条”、“国十条”等短期政策不断出台，但政策被市场消化的节奏越来越快，使人们对调控的效果普遍感到心里没底。因此，在出台短期政策之外，加快推进长期制度改革、去除积弊、寻找改革新出路迫在眉睫。“当前这个个时期，是是住房问题题最突出的的时期，事事关千家万万户的安居居问题，因因此格外受受到关注。”住房和城乡建设部有关负责人接受记者采访
20、时表示。据住房和城城乡建设部部上述负责责人介绍，22009年年中国城镇镇化发展水水平达到446.6%，保守估估计，到22020年年我国城市市化率将达达到55%。按照相相关规划，未未来10年年中国的人人均居住面面积将达到到35平方方米，而22008年年这一数字字为28平平方米左右右。这意味味着未来110年全国国城市住宅宅的需求会会达到422亿平方米米，相当于于每年新增增4.2亿亿平方米。如如果考虑到到20200年中国总总体上的城城市化率将将达到555%左右，平平均每年提提高一个百百分点，那那么加上这这部分新增增城市人口口，未来每每年产生的的真实住宅宅需求将在在8亿平方方米左右。对对住房供应应是个
21、巨大大的压力。一方面是需需求持续上上升，另一一方面，我我国人多地地少的国情情决定了保保护耕地是是重要国策策，不能无无节制地拓拓展城市、占占用土地，土土地资源的的有限性、城城市空间的的有限性和和住房需求求膨胀的矛矛盾会长期期突出。此外，我国国房地产市市场发展历历史只有110多年，体体制机制还还不健全。过过去10年年较为重视视通过房地地产市场解解决住房需需求，面向向低收入群群体的保障障性住房供供应不足，欠欠账过多，造造成住房供供应结构失失衡。近年来房价价快速上涨涨，又导致致一些大城城市，中等等收入家庭庭买不起房房，近年来来央行定期期公布的针针对储户的的调查中，认认为“当前房价价过高”的居民始始终保
22、持在在70%以以上。种种种因素交织织，使得住住房问题在在近几年集集中凸显，成成为社会热热点。“快速城镇镇化阶段，大大量居民需需要改善住住房条件，以以及人多地地少的特殊殊国情，决决定了我国国的住房制制度发展，不不能走高房房价、高泡泡沫、高耗耗能、大户户型的道路路，应该以以满足居民民自住为主主要目标。”住房和城乡建设部部长姜伟新说。 社科院：一线城市市四季度房房价将下降降最高跌两两成 （20100-10-22 中国新闻闻网）一连串的楼楼市调控出出台，加上上央行三年年来首次加加息，多数数市场人士士表示房价价年底走低低基本无悬悬念。而中中国社会科科学院最新新发布的研研究报告预预计，我国国房价从2201
23、0年年第四季度度开始下降降，最大跌跌幅将达到到20%。从“国十条条”到现在，涉涉及房地产产调控的政政策接近550多条，有有专家表示示，如果政政策严格执执行，累计计效应将是是房价走低低。中国社社会科学院院研究报告告也表示，本本轮宏观调调控措施，将将使得一线线城市房价价下降200%，预计计从20111年下半半年起，房房价可能触触底反弹。社科院报告告认为，未未来半年内内，房地产产行业总体体融资规模模将趋紧，同同期CPII将会在今今年9月见见顶后回落落，但在各各种政策打打压下，房房地产市场场需求会出出现一定的的萎缩，市市场供给反反而会逐渐渐放大，使使得供求缺缺口对房价价的推动作作用将逐渐渐由正转负负。
24、另外，证监监会最近下下发文件严严审开发商商重组，并并且通过银银信合作获获取银行表表外贷款的的途径也被被银监会堵堵死，再加加上政府对对境外资金金的限制，报报告预计，到2011年第一季度，房地产行业融资规模同比增速可能从2010年7月的40%回落至20%。社科院称称：我国近近20年经经济增长主主要靠房地地产（20100-10-26 重庆晚报报）社科院在京京发布20010国国家竞争力力蓝皮书中国国国家竞争争力报告。蓝蓝皮书指出出，中国力力争20220年进入入G20五五强，20050年成成为仅次于于美国的世世界第二强强国，而实实现目标应应采取的战战略是“梯次追赶赶”。 蓝蓝皮书认为为，中国如如果继续提
25、提升自身的的规模竞争争力，不仅仅要扩大数数量，还要要从结构和和效率上下下工夫，加加快经济转转型。 蓝蓝皮书指出出，中国近近20年的的经济增长长并非靠产产业结构升升级换代来来获得，而而是靠消耗耗资源和扩扩大投资，尤尤其是房地地产业膨胀胀发展。这这样的产业业结构缺乏乏竞争力，必必须立刻转转变经济增增长方式，提提升结构竞竞争力。楼市新政政满月调查查：京沪穗穗等地房价价仍坚挺 （20100-10-30 广州日报报）“9299”楼市二轮轮调控新政政出台正式式满月，从从各地隐约约呈现却至至今仍未得得到数据证证实的“退订”、“退房”潮中，除除了可以窥窥见“限贷”、“限购”政策的威威力之外，也也包含了市市场中
26、买方方对房价下下降的预期期正在呈现现。不过，记记者新政满满月后回首首观察北京京、上海、广广州三地楼楼市却发现现，虽然楼楼市调控措措施逐步加加温，已经经“很给力”，但是处处于调整状状态之中的的房价降幅幅依然非常常有限。不不过，不少少业内人士士预期，随随着成交量量的萎缩，市市场观望情情绪逐步浓浓厚，在资资金压力下下开发商只只能以价换换量，房价价“真摔”在未来依依然可期。 国国庆前后，随随着北京、上上海、深圳圳、南京等等地陆续出出台限购令令，不到11个月时间间，已经有有14个城城市出台了了限购令。从从限购令出出台后的效效果看，再再加上严格格限制第三三套房贷和和加息等因因素，各大大城市观望望气氛浓厚厚
27、，9月的的热销势头头不复出现现，相当多多投资性买买家因限购购和贷款因因素而暂不不出手。然然而，尽管管绝大部分分城市都未未说明限购购时间，但但依然很多多人担心一一旦限购令令解除，之之前被压抑抑的强大需需求将如洪洪水泛滥。因因此，如何何保证限购购令解禁后后的楼市仍仍健康稳定定，房产税税很可能是是不得不祭祭出的终极极一招。2.2 城市热点点徐州市人人大常委会会关于市部部分行政区区划调整有有关问题的的决定 （20100-10-01 徐徐州日报）根据国务院院关于同同意江苏省省调整徐州州市部分行行政区划的的批复、江江苏省人民民政府关关于调整徐徐州市部分分行政区划划的通知和和有关规定定，徐州市市人大常委委会
28、就部分分行政区划划调整的有有关问题，作作出如下决决定： 一、铜铜山县撤县县设区后，原原铜山县人人民代表大大会及其常常务委员会会、铜山县县人民政府府、铜山县县人民法院院、铜山县县人民检察察院更名为为徐州市铜铜山区人民民代表大会会、徐州市市铜山区人人民代表大大会常务委委员会、徐徐州市铜山山区人民政政府、徐州州市铜山区区人民法院院、徐州市市铜山区人人民检察院院；与其具具有隶属关关系的机关关、部门和和单位的名名称也作相相应变更。 二、徐徐州市铜山山区人民代代表大会及及其常务委委员会的届届次和任期期与原铜山山县人民代代表大会及及其常务委委员会的届届次和任期期相同。 三、原原由铜山县县的县人民民代表大会会
29、及其常务务委员会选选举或者任任命的人民民代表大会会常务委员员会组成人人员、人民民政府及其其工作部门门负责人、人人民法院法法官、人民民检察院检检察官，其其职务名称称随着行政政区划的调调整而作相相应改称。 四、九九里区撤销销后，徐州州市九里区区人民代表表大会及其其常务委员员会、九里里区人民政政府、九里里区人民法法院、九里里区人民检检察院等原原国家机关关同时撤销销。第四期经经适房建成成上房 第五期经经适房已开开工建设 （20100-10-08 彭彭城晚报）随着第四期期经济适用用房、廉租租房的建成成、上房，十十一期间，11600余余户第四期期经适房琵琵琶花园的的业主们、近近500户户廉租房住住户利用长
30、长假喜迁新新居，全市市共有20000余户户喜圆安居居梦。 据了解解，我市的的经济适用用房、廉租租房自20004年以以来按照一一次规划、分分期建设、逐逐步到位的的原则，分分四期让市市区90000余户低低收入家庭庭圆了安居居梦。 近年来来，市委、市市政府在大大力发展经经济、加快快城市建设设的同时，高高度关注广广大人民群群众特别是是中低收入入家庭的住住房问题，始始终把解决决城市低收收入家庭住住房困难作作为构建和和谐社会的的重要内容容。 目前，第五五期经适房房、廉租房房、公共租租赁房已经经开工建设设，我市还还将不断完完善住房供供应保障体体系，将惠惠及更多的的低收入住住房困难家家庭。 本月起徐徐州市进一
31、一步规范商商品房预售售行为 （20100-10-09 彭彭城晚报）从本月起，徐徐州市将进进一步加强强规范商品品房预售行行为。据悉悉，此次房房管部门对对规范商品品房预售行行为、严格格商品房买买卖合同管管理、规范范商品房销销售现场信信息公开、加加强房地产产经纪和销销售人员管管理等多个个方面做出出明确规定定。内容更更为详细，覆覆盖面更广广，信息更更全面。1、规范商商品房预售售行为未取得预售售许可的商商品房项目目，房地产产开发企业业和代理销销售的房地地产经纪机机构不得以以“内部认购购”、“内部登记记”、“排队发号号”、“vip卡卡会员”等形式收收取定金及及有预付款款性质的费费用；不得得参加任何何形式的
32、展展销活动；不得采取取返本销售售、售后包包租的方式式预（销）售售商品房；不得进行行虚假交易易或采取发发布虚假信信息、炒卖卖房号、捂捂盘惜售、囤囤积房源等等行为恶意意炒作，哄哄抬房价。取取得预售许许可的商品品房项目，须须在10日日内一次性性公开全部部房源，不不得分批、分分次销售。2、严格商商品房买卖卖合同管理理要求严格落落实购房实实名制，对对已签订的的商品房买买卖合同，经经双方协商商一致需解解除合同的的，双方应应递交申请请并说明理理由，所退退房源公开开销售。对对退房率高高、消费者者投诉多的的商品房项项目，重点点核查。严严禁房地产产开发企业业和中介服服务机构借借合同更名名或注销合合同之机进进行期房
33、投投机、炒卖卖楼花，牟牟取不正当当利益。对对于违反合合同更名与与注销合同同程序的，将将依据有关关规定严肃肃处理。3、规范商商品房销售售现场、信信息公开各房地产开开发企业必必须在商品品房销售现现场醒目位位置及时、准准确地公示示商品房房预售许可可证、商商品房预售售方案、商商品房买卖卖合同示示范文本、代代理销售房房地产经纪纪机构备案案证书及相相关职能部部门的监督督举报电话话等，确保保商品房销销售信息的的公开透明明和购房人人的知情权权。4、加强房房地产经纪纪和销售人人员管理房地产开发发企业委托托代理销售售商品房的的中介机构构必须是依依法设立的的房地产经经纪机构，并并订立商品品房销售委委托合同。商商品房
34、销售售人员须经经过培训并并持有从业业岗位证书书，方能从从事商品房房销售工作作。委托代代理销售房房地产经纪纪机构及销销售人员应应当如实向向购房人介介绍所销售售商品房的的有关情况况，不得与与他人串通通炒卖房号号或期房，不不得在买卖卖过程中赚赚取差价，不不得收取佣佣金以外的的其他费用用。同时，房管管部门将加加大对违法法违规行为为的查处力力度。对未未取得预售售许可的商商品房，加加强对其内内部认购、排排队放号等等各种违规规销售行为为的查处，并并跟踪项目目的各项预预售活动。把把群众投诉诉较多的商商品房项目目列为重点点巡查对象象。对拒不不整改的，依依法从严查查处，并暂暂停其商品品房网上签签约。5、预售方方案
35、备案后后、应公示示方案和房房源商品房预售售方案备案案后，房产产管理部门门应当在房房地产信息息网上与商商品房预售售许可一并并公示，房房地产开发发企业应当当将已备案案的商品房房预售方案案在销售场场所张贴公公示。已取得商品品房预售许许可的，应应在10日日内一次性性将全部房房源公开销销售，不得得分批销售售。房地产产市场信息息网的楼盘盘信息中显显示的可售售房源，房房地产开发发企业不得得拒售。若若已达成购购房协议但但尚未合同同备案仍显显示为可售售的，房地地产开发企企业有义务务向其他咨咨询人解释释说明。6、变更商商品房预售售方案的相相关事宜商品房预售售方案原则则上不得变变更。因商商品房项目目规划、建建筑设计
36、变变更等原因因确需变更更的，应重重新报备调调整后的商商品房预售售方案，并并按照商品品房预售许许可的变更更程序及要要求办理许许可变更。对对商品房预预售方案中中明确保留留自有的房房产，原则则上在办理理房屋所有有权初始登登记前不得得销售。房地产开发发企业应当当按照已备备案的商品品房预售方方案预售商商品房。未未按商品房房预售方案案预售的，由由开发企业业承担相应应法律责任任，房产管管理部门暂暂停其商品品房网上销销售备案系系统。 E房点评：本月“9.29新政政”加码之后后各地楼市市运行情况况、房价走走势、整体体供求以及及“限购令”等相关资资讯报道成成为市场所所关注的重重点。随着新一轮轮楼市调控控的执行以以
37、及传统“金九银十”销售旺季季的到来，各各地楼市异异常活跃。众众所周知，“金九银十”的运行情况将决定着楼市调控的后期执行，但是随着“金九”各地城市呈现的量价齐升以及量涨价稳的状况，楼市调控已经日显乏力，这一事实已经成为对政府执行力和调控能力的公然挑衅，是最不可接受的一个结果。因此随之而来的就是“9.29新政”的加码，被认为史上最严厉的调控政策。但是经过一一月的执行行，纵观各各地楼市，即即使一线城城市整体成成交略有下下浮，但是是价格依旧旧坚挺，而而二三线城城市更是肆肆无忌惮的的扶摇直上上。据E房网市市场分析部部监测，本本月徐州市市场动态异异常活跃，许许多楼盘公公开蓄水、认认购和推盘盘，相比前前两月
38、的积积极宣传，本本月楼市热热度不减。另另据E房网网新闻部统统计，本月月楼盘营销销活动层出出不穷，新新盘公开、老老项目业主主回馈、签签约预售以以及其他各各具特色的的营销活动动纷纷亮相相。此外，随随着下月即即将到来的的电视台房房博会，诸诸多新盘和和实力楼盘盘更是卯足足了劲力求求年前再获获满堂彩，因因此本月的的营销宣传传，开发商商可谓使尽尽浑身解数数。 一边是政府府的高压调调控，一边边是楼市的的疯狂反弹弹，另外夹夹杂在两者者之间的购购房人群更更是蠢蠢欲欲动，所谓谓“山雨欲来来风满楼”，如今的的楼市现状状才真正的的有看点，到到底是冰封封触底还是是扭转反弹弹，结果值值得期待。第三章 土地市场场3.1 土
39、地供应应表3.1 20110年100月徐州市市国有土地地出让信息息 （数据来源源：徐州EE房网市场场分析部 徐州市市国土资源源局）编 号行政区域地块名称土地坐落土地用途出让面积 （平方方米）容积率牌起始价（万万元）起始楼面地地价 （元/平平米）挂牌时间2010-40云龙区云龙区民营营工业园一一期3号地地块庆丰路东商办247177.25.040770010502010年年11月44日9时至至20100年11月月18日114时居住357888.12.3商住346455.72.2居住5608331.92010-44铜山区沈阳军区干干休所地块块三环东路以以西，沈阳阳军区干休休所内居住104755.82
40、.0-22.5设有底价2010-45鼓楼区中山北路加加油站地块块徐丰公路东东侧批发零售（加加油、加气气站）47790.3-00.7120050002010-46泉山区民馨园A地地块铜沛路南城镇住宅1241771.711005202010年年11月110日9时时至20110年111月24日日14时2010-47泉山区徐商公路南南火花地块块徐商公路南南批发、零售售1277772.220070 图图3.1 徐州市市国有土地地出让信息息对比图示示月 份2009-102010-092010-10环比涨跌同比涨跌出让宗数（单单位：宗）103566.667%50%出让面积（单单位：亩）26167028857
41、%10.334% 表33.2 本月土地地出让环比比、同比信信息附件：本月月出让地块块规划图附图1 20100-40号号云龙区民民营工业园园一期3号号地块规划划图附图2 20100-44号号沈阳军区区干休所地地块规划图图附图3 20100-45号号中山北路路加油站地地块规划图图（备注：22010-46、22010-47号地地块规划图图尚未公布布）出让地块分分析：10月徐州州土地市场场共挂牌出出让5宗国国有土地使使用权，总总出让面积积1916682.88平方米（约约288亩亩），环比比上月（6670亩）下跌57%，同比09年10月（261亩）上涨10.34%。其中20110-400号云龙区区民营工
42、业业园一期33号地块位位于庆丰路路东侧，规规划用途包包含商办、居居住和商住住，出让面面积1511234平平方米（约约合2277亩），规规划总建面面约为38886777平方米，挂挂牌起始价价407770万元，起起始楼面地地价约合11050元元/平米，竞竞买资格要要求为中华华人民共和和国境内外外具备与国国际知名商商业运营商商合作不低低于1.55万m2的的成功经验验的企业、团团体。据悉悉，该地块块周边今年年最新成交交土地原云云龙区民营营工业园一一期1号地地块和原云云龙区民营营工业园一一期2号地地块由徐州州润金房地地产开发有有限公司竞竞得，楼面面地价分别别为17665元/平平米和16662元/平米。值
43、值得关注的的是，该宗宗地块曾于于8月正式式挂牌，后后因未知原原因终止挂挂牌，此次次本宗地块块再次亮相相，并且规规定诸多竞竞买条件，由由此可见本本宗地块届届时势必会会引起群雄雄逐鹿。2010-44号沈沈阳军区干干休所地块块位于三环环东路以西西，沈阳军军区干休所所内，规划划用途为居居住，出让让面积100475.8平方米米（约合115.7亩亩），规划划容积率为为2.0-2.5，本本宗地块以以竞价方式式出让，设设有底价。据据E房网市市场分析部部监测，已已有部分房房企对此宗宗地块抱以以强烈的兴兴趣，并致致电E房网网市场部予予以报价指指导，2010-46号民民馨园A地地块位于铜铜沛路南，规规划用途为为城镇
44、住宅宅，地块定定位为定销销商品房用用地，出让让面积122417平平方米（约约合18.6亩），容容积率1.7，规规划总建面面约为211100平平方米，挂挂牌起始价价11000万元，起起始楼面地地价约合5520元/平米。据据悉，100月20日日20100-43号号民馨园BB地块以底底价成交，楼楼面地价约约合5900元/平米米。3.2 土地成交交表3.3 20110年100月徐州市市国有土地地成交信息息 （数据来源源：徐州EE房网市场场分析部 徐州市市国土资源源局）编 号地块名称土地坐落土地用途出让面积 （平方米米） 容积率牌起始价（万万元）成交价 （万万元）竞得人成交时间2010-41高铁站区地地
45、块高铁站西侧侧，中央大大道两侧商服3645338A：3822984.0-44.5711000711000上海绿地集集团徐州新新诚置业有有限公司2010.10.220商服B：4000574.0-44.5商服C：3299584.0-44.5商住D：2355042.5-33.0商住E：2488522.5-33.0商住F：2011412.5-33.0商住G：5244472.5-33.0商住H：4011862.5-33.0商服I：3655513.5旅馆业J：1811532.4商服K：3733914.0-44.52010-43民馨园B地地块铜沛路南城镇住宅92641.5820820徐州金成房房屋综合开开发
46、有限公公司2010.10.220表3.4 本月成成交地块数数据分析表表地块编号地块名称土地面积 （平方米米）容积率牌起始价 （万元元）成交价 （万元）溢价率（%）楼面地价 （元元/平方米米）2010-41高铁站区地地块3645338A：3822984.0-44.5711000711000570B：4000574.0-44.5C：3299584.0-44.5D：2355042.5-33.0E：2488522.5-33.0F：2011412.5-33.0G：5244472.5-33.0H：4011862.5-33.0I：3655513.5J：1811532.4K：3733914.0-44.52010-43民馨园B地地块92641.5820820590表3.5 本月土土地成交分分类明细地块用途成交宗数（宗宗）成交面积（）住宅19264（约约14亩）综合（商服服、商住、旅