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1、 国内图书分类号： E222 密级：公开 国际图书分类号： 355.6 西 南 交 通 大 学 研 究 生 学 位 论 文 负面涉军网络舆情对军队建设的影响 及应对策略研究 年 级 2012 级 姓 名 罗泽俊 申 请 学 位 级 别 公 共 管 理 硕 士 专 业 公 共 管 理 （ MPA) 指 导 老 师 郭 红 玲 二零一四年十一月二十一日 Classified Index： E222 U.D.C： 355.6 Southwest Jiaotong University Master Degree Thesis THE RESEARCH ON COUNTERMEASURES TO TH
2、E NEGATIVE IMPACT OF THE NETWORK PUBLIC OPINION ON THE ARMY Grade: 2012 Candidate: Luo Zejun Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Speciality: Public Administration Supervisor: Guo November 21, 2014 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版
3、，允许论文被查阅和借阅。本人授 权西南交 通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或 扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1. 保密 ，在年解密后适用本授权书 ; 2. 不保密 K 使用本授权书。 (请在以上方框内打 十） 日期： n. u 0： C ( . X 西南交通大学硕士学位论文主要工作（贡献）声明 本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 本人从近年互联网频繁出现的涉军负面舆情事件对军队建设造成严重影响的现实 出发， 对负面涉军网络舆情主要表现、产生原因、发展阶段和严重危害进行系统深入 分析，通过典 型案例查找了当前军队在应对
4、负面涉军网络舆情存在的突出问题，分析 了问题产生的主要原 因，并通过借鉴外国军队在这一领域的做法和经验，提出适合我 国国情的军队应对负面涉军 网络舆情的策略建议，为我军掌握网络舆论斗争主动权、维护军队良好形象提供了有益参考。 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成 果。 除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰 写过的研究 成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。 本人完全了解违反 上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。 学位论文作者签名： 日 期 ： / ( ， 以 摘要 伴随着网络技术发展，互联网己逐
5、渐成为信息传播的重要载体，并深刻改变着社会 舆论 格局。近年，网络空间出现了大量涉及军队、军人、军属的负面信息和言论。这 其中既有复 杂的国际政治背景因素，也有社会转型时期网民非理性情绪增多的原因， 还有军队教育管理 不到位、少数官兵违法违纪等因素。负面涉军网络舆情事件的频发 和多发，严重损害了军队 的形象和声誉，给军队维护国家安全与社会和谐稳定带来新 的问题和挑战。目前，军队网络 舆情引导工作尚处在探索起步阶段，尚未形成科学 完善的处置负面网络舆情工作机制，在应 对负面涉军网络舆情事件时方法手段还比 较简单，仍存在着网络舆情意识淡薄、信息渠道不 畅、措施不力和缺乏专业队伍等突 出问题。因此，
6、本文从理论和实践上来探索互联网时代军 队应该如何防范和应对负面 涉军网络舆情，希望能为军队网络舆情管理工作提供理论依据和 有价值的借鉴参考。 本文应用了公共管理学、传播学、信息管理学和公共关系学等相关理论和方法， 首先 阐述了网络舆情和涉军网络舆情的相关概念及理论。其次，利用多个案例深入分 析了负面涉 军网络舆情的主要表现、产生原因、发展阶段和对军队建设所产生的严重 危害。再次，简要 介绍了我军涉军网络舆情管理工作的现状，指出军队在应对负面涉 军网络舆情方面存在的突 出问题和主要原因。最后，借鉴国外发达国家军队对于网络 舆情管理的主要做法和经验，并 结合我军实际，提出了军队在应对负面涉军网络舆
7、情 时应采取的措施。 关键词：网络舆情；负面涉军网络舆情；应对措施 Abstract As the development of the internet technology, the network has became the important carrier of the the information transmission, and deeply changed the pattern of social public opinions. In recent years, a numerous of negative informations and public opinio
8、ns on the PLA, army soldiers and their families have appeared in the cyberspace. The main causes of the phenomena are the complicated international political background and the increase of the netizen irrational emotions, as well as the lack of education and management in the Army and a few of soldi
9、ers violations of laws and disciplines. The rapid increase of events on negative public opinions on the Army has seriously damaged the image and reputation of the Army, and brought the challenges and difficulties for the Army to guarantee for national security and maintain social stability. Nowadays
10、, the guidance for the network public opinion on the Army is still in the period of research. A scientific and perfect machnism of Armys dealing with negative network public opinion is not formed. The countermeasures of dealing with the negative network public opinion are simple and backward. The ma
11、in reasons are the unawareness of network public opinion, blocked information transmission, ineffectiveness of countermeasures and lack of professionals, etc. Under such background, this thesis is studied, from the point of theory and practice, on the countermeasures to the negative network public o
12、pinion on the Army, that might provide the theoretical basis and useful references for the Armys management of public opinion. The theoretical basis and research methods of Public Management, Communication, Management of Information and Public Relation are used in this thesis. In the first part, the
13、 concept and theoretical basis of network public opinion and Armys network public opinion are described. In the second part, the author not only analyzes performances, reasons and development of negative network public opinion on the Army, but also the serious damage on the Army through a numbers of
14、 examples. In the third part, the author finds out the critical problems on countermeasures, and points out the main causes. In the last part, the author introduces the successful practices and experiences of management of network public opinion on foreign armies, and provides the strategy of counte
15、nneasures of dealing with negative network public opinion bases on the Army s actual situation. Keywords： Network Public Opinion; Negative Network Public Opinion on the Amy; Countermeasures 目录 第 1 章 绪 论 . 1 1.1 研究背景和意义 . 1 1.U 研究背景 . 1 1.1.2 研究意义 . 2 1.2 国内外研究现状 . 3 1.2.1 国外研究现状 . 3 1.2.2 国内研究现状 . 4
16、 1.3 研究内容和方法 . 6 1.3.1 研究 容 . 6 1.3.2 研究方法 . 6 1.3.3 研究框架 . 7 第 2 章涉军网络舆情核心概念和相关理论 . 8 2.1 相关概念界定 . 8 2 丄 1 舆情与网络舆情 . 8 2.1.2 涉军网络舆情 . 9 2.2 涉军网络舆情的基本特征 . 10 2.2.1 政治敏感性强 . 10 2.2.2 社会关注度高 . 10 2.2.3 涉密程度深 . 11 2.2.4 负面影响广 . 11 2.2.5 容易引发连锁反应 . 11 2.3 涉军网络舆情类型 . ., . 12 2.3.1 正面涉军网络舆情 . 12 2.3.2 中性涉
17、军网络舆情 . 12 2.3.3 负面涉军网络舆情 . 12 2.4 首因效应、蝴蝶效应和议程设置 . 13 2.4.1 首因效应 . 13 2.4.2 蝴蝶效应 . 14 2A3 议程设置 . 14 第 3 章负面涉军网络舆情对军队建设的影响 . 16 3.1 负面涉军网络舆情的主要表现 . 16 3.1.1 這染 中国军事威胁论 . 16 3.1.2 妄猜部队军事行动 . 16 3.1.3 编造涉军政治谣言 . 17 3.1.4 曝光军地矛盾纠纷 . 17 3.1.6 炒作军车违章违纪 . 18 3.1.7 抨击部队风气不正 . 18 3.1.5 放大军人不当言行 . 17 3.1.8 假
18、冒军人违法乱纪 . 19 3.2 负面涉军网络舆情的产生原因 . 19 3.2.1 外部因素 . 19 3.2.2 内部因素 . 21 3.3 负面涉军网络舆情的发展阶段 . 22 3.3.1 潜伏期 . 22 3.3.2 酝酿期 . 23 3.3.3 爆发期 . 23 3.3.4 衰减期 . 24 3.3.5 平息期 . 25 3.4 负面涉军网络舆情的危害 . 25 3.4.1 动摇党的执政根基 . 25 3.4.2 危害军事安全利益 . 26 3.4_3 影响军心士气 . 26 3.4.4 损毁军队形象声誉 . 27 3.4.5 损害军政军民关系 . 27 3.4.6 破坏社会安定团结
19、. 28 第 4 章我军应对负面涉军网络舆情的现状 . 29 4.1 我军涉军网络舆情管理的主要工作成效 . 29 4.1.1 借助网络开展涉军舆论宣传与引导 . 29 4 丄 2 推动军事新闻发言人制度建设 . 29 4.1.3 初步建立了涉军网络舆情工作机制 . 30 4.1.4 注重处置网络舆情关注的涉军现实问题 . 30 4.2 当前军队应对负面涉军网络舆情存在的主要问题 . 31 4.2.1 思想认识存在误区 . 31 4.2.2 信息不畅，反应迟缓 . 32 4.2.3 沉默失语，消极应对 . 32 4.2.4 措施不当，技巧匮乏 . 33 4.3 军队应对负面网络舆情存在问题的原
20、因分析 . 33 4.3.1 网络舆情观念滞后 . 33 4.3.2 应对舆情机制不健全 . 34 4.3.3 涉军信息发布欠缺主动 . 34 4.3.4 缺乏专业网络舆情工作队伍 . 35 第 5 章外军网络舆情管理做法及其启示 . 36 5.1 外军网络舆情管理的主要做法 . 36 5.1.1 实行网络信息公开 . 36 5.1.2 树立网络公关意识 . 37 5.1.3 重视网络新技术运用 . 37 5.1.4 借助网络处置危机 . 38 5.1.5 组建网络媒体作战部队 . 38 5.1.6 加强与政府机构的配合 . 39 5.1.7 规范军人上网行为 . 39 5.2 外军网络舆情管理做法对我军的启示 . 40 5.2.1 顺应信息潮流，抢占网络媒体阵地 . 40 5.2.2 及时信息公开，有效引导涉军舆情 . 41 5.2.3 加强规范管理，确保军事信息安全 . 42 第 6 章负面涉军网络舆情的应对措施研究 . 43 6.1 健全负面涉军网络舆情工作机制 . 43 6.1.1 构建网络舆情监测和预警机制 . 43 6.1.2 完善负面网络舆情快速应对机制 . 43 6.1.3 建立负面网络舆情善后机制 . 44 6.1.4 深化军地协作机制 .