《2023村(社区)班子届中分析评估工作情况报告范例【10篇】供参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023村(社区)班子届中分析评估工作情况报告范例【10篇】供参考.docx（35页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告为深入了解换届后村（社区）“两委”班子及成员能力素质、干 事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进一步加强辖区村 （社区）“两委”班子干部队伍建设，街道成立班子自查及村（社区） “两委”班子届中分析工作领导小组，组织工作组对村（社区）“两 委”班子开展实地调研、谈心谈话、查阅资料、民主测评，于2023 年5月19 0 13:00在机关第二会议室召开村（社区）“两委”班子届 中分析研判会。街道党政领导、村（社区）“两委”班子届中分析工作组组长及 联络员、综合办及党群办相关工作人员参加会议，街道党工委书记* 主持会议。会上，街道党工委听取了各届中分析工作
2、组组长汇报各村（社区） “两委”班子届中分析情况汇报、各村（社区）“两委”班子及成员 民主测评情况。在听取汇报之后，街道党工委副书记、办事处主任李九元同志指 出，村（社区）在后备人员培养这方面还存在差距，对辖区居民的号 召力还不够强，希望村（社区）“两委”班子在之后的工作中有意识 地加以改进。最后，街道党工委书记黄与红同志肯定了村（社区）“两 委”班子届中分析工作组取得的成果，她表示，街道将把村（社区） “两委”班子及成员的分析研判及民主测评工作作为一项常规性工作 常态化持续开展下去，支持社区发展高效能治理，促进农业农村工作 及乡村振兴工作发展。领导班子和领导干部进行了综合研判，重点了解班子运
3、行情况，科级 干部岗位胜任、实际工作能力和个人思想等方面的情况。完成乡镇计 生办主任科员、副主任科员、法院、检察院新录用公务员，定向考录 村干部担任副乡镇长共52人的公务员登记工作。为14名调出县外的 干部整理、装订、移交了人事档案，为63名县内调动干部办理了相 关手续，开出工资介绍信114份，办理了 19名科级干部的正常退休 手续。做好市管干部的工资报批和县管干部的工资变动审批工作，完 成了津补贴标准调整、处级领导职务变动和级别工资上报审批，全县 党群单位进人计划的汇总、提交讨论和人员调动，党群单位的公开选 调工作，村干部定向考录公务员报名审核工作。完成全县处级干部人 事档案的材料补充工作和
4、全县处级领导及乡镇领导班子的公务员信 息库建设工作。（四）注重抓好干部教育培训。按照“大规模培训干部”的要求， 制定2023年干部教育培训工作计划，以县委党校为培训主阵地, 分层次、分类别、多形式地抓好教育培训工作。全年共举办主体培训 班24期，培训干部8128人次；各乡（镇）、各部门共开展培训32期 9832人次。以流动党校为载体，开展培训27场3217人次。先后选 送87人参加上级部门举办的各类培训，调训合格率达到100%。严格 落实干部教育培训积分制考核管理办法，加强对领导干部在线学 习的管理服务。目前已完成全年学习任务672人，占全县730人参学 干部的92.05%,全县平均学分55.
5、19分，最高学分为917.50分。（五）不断加大干部监督工作力度。一是强化换届纪律，圆满完 成“一报告两评议”工作。以县乡人大、政府和县政协换届及村“两 委”换届为契机，进一步抓好中央“5个严禁、17个不准和5个一律” 和省委“六严禁、六不准”纪律要求的学习和宣传，组织开展20_ 年度“一报告两评议”工作，对干部选拔任用工作和新提拔的33名 正职领导干部进行民主评议。切实做好干部任前公示工作，今年共公 示5批121人。二是注重对重要岗位干部的监督。向县审计局发出干 部离任审计委托函7件。认真做好全县118名新提拔科级领导干部 报告个人有关事项工作。严格执行因公因私出国（境）备案审批制度， 切实
6、加强出国（境）证件的管理工作，今年共办理了因公出国境7件、 因私出国境3件，并进行了台帐登记管理。三是做好部门工作。畅通 以“12380”专用电话、网站和“三位一体”的举报受理网络体系， 充分发挥群众的监督作用，今年共接待来访36件45人（次），来信 24件，接听来电6件，目前已全部调查处理。（六）稳步推人才队伍建设。坚持党管人才工作，制定2023 年人才工作要点和人才工作目标考核细则，细化目标任务，明确县 人才工作领导小组成员单位工作职责，各牵头部门制定实施方案。贯 彻落实好县委联系专家管理服务暂行办法，召开县委联系专家座 谈会，对13名县委联系专家进行节日慰问。探索组织县委联系专家 深入基
7、层一线开展调研，完成2个云南省专家服务团服务项目申报。 按照“立足现实、着眼长远、摸清情况、找准问题、梳理政策、提 出对策”的思路，形成提高组织工作科学化水平人才工作调研报告、 挂职干部专题调研报告和工业园区人才调研报告3篇调研报 告。二、深化服务，创新机制，基层组织建设水平整体提升 （一）全力推进服务型党组织建设。下发实施意见，成立领 导机构，抽调工作人员，细化工作方案，分解工作任务，围绕服务班 子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业 绩创评标准，以了解社情民意、破解发展难题、化解矛盾纠纷，促进 干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，便捷服务、 优质服务、高
8、效服务“三解三促三服务”为载体，在农村开展“五民”、 社区开展“五在”、机关事业单位开展“五零”、国有企业开展“五促”、 非公有制企业和社会组织开展“五为”活动，不断完善基层服务型党 组织工作体系，大力开展查班子、看“，提高服务发展能力，查队 伍、看素质、提高服务群众水平，查业绩、看效果、提高群众满意度 “三查三看三提高”活动，整体推进各领域服务型党组织创评工作, 构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的 工作格局。切实采取有效措施，扎实抓好理论学习中心组专题学习、“民情大调查大走访大征集”、“办实事解难事”和“作风转变年”活 动回头看等工作，进一步转变工作作风，密切党群干
9、群关系。全县累 计召开专题学习会400余场次，3.5万名党员参与学习，开展民情恳 谈900余次，走访群众5000余户，解答群众咨询23 00余人次，梳 理问题685个，为群众办好事实事20_余件。（二）继续深化“四群”教育活动。实行“四群”教育实行干部 直接联系群众制度工作，围绕“四群”教育实施意见和七项配套制度， 健全完善“四问三深入四联户”，建好民情联系卡、民情登记卡 和民情台账“两卡一台账”，大力推广“插甸经验”，做好新一轮 新农村建设指导员选派工作，及时对干部结对联户情况进行清理和调 整，下发关于深化“四群”教育直接为群众办实事好事的通知， 每个县直单位（部门）至少帮助所挂联的一个或多
10、个村（组）办一件 实事好事，组织开展“一抗四保”、“党员抗旱先锋行动”和“千名干 部下基层抗大旱保民生抓安全促发展”等活动，全县干群联手一线抗 大旱。全县建立群众工作站21个、群众工作室376个、群众工作区 4512个，创建县级示范点10个,7624名党员干部挂钩联系农户31055 户，下派新农村建设指导员424名，开展民情大走访3.8万人次，帮 助群众解决困难问题1.2万个，累计投入抗旱人员7300余人，投入 抗旱资金800余万元。（三）切实加强村干部队伍建设。采取抓组织领导、抓业务培训、 抓选举程序、抓稳定等措施，全面完成第五届村（社区）换届选举工 作，共选举产生村“三委”成员4848人，
11、交叉任职1325人，支书、 主任“一肩挑”117人，88名大学生村官进入村级班子。下发贯彻落 实曲靖市村（社区）干部岗位目标考核激励办法的通知和相关配 套文件，明确村干部相关待遇，充分调动村（社区）干部工作积极性， 共对1300余名村（社区）干部的补贴待遇进行了审批，为1087名村 （社区）干部购买了养老保险和工伤保险，发放离任补偿537.71万 元。在全县村（社区）干部中推行联系服务群众记实管理制度，推动 村（社区）干部开展民情走访、实行值班代办、记录民情日记，建立 特殊群体关爱、群众“急难愁”、党建及经济社会发展要事实事台账， 推动工作落实。（四）建立基层党组织晋位升级长效机制。针对不同类
12、型党组织 实际，从“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机 制、工作业绩、群众评价”等方面，科学合理设置指标体系，采取立 体式摸排、量化式分析、分步式评价、台账式管理“四式”工作法开 展分类定级工作，下发常务书记工作制度，有针对性地选派基层党组 织常务书记，重点帮助抓班子带队伍、定思路建制度、谋发展促民富，集中力量整顿转化一批软弱涣散基层党组织。全县评定“先进”党组 织1171个、占33.77%, “一般”党组织2072个、占59.75%, “后进” 党组织225个、占6.48%,制定整改方案3372个，选派常务书记228（五）全面加强机关党组织建设。下发关于加强和改进机关党建工作
13、的实施意见、关于在全县机关党组织和党员中开展“转变作 风谋发展机关党建走在前”活动的实施意见，机关党组织发挥牵头 抓总作用、做到“五个好”，党组织书记发挥第一责任人作用、做到“五个会”，党员发挥带头作用、做到“五带头”，积极创建学习型、 服务型、创新型、务实型、清廉型机关，通过机关带基层，带动其他 领域党组织建设。（六）深入学习贯彻党的十精神和。充分发挥县级下拨的党员教育培训工作资金效益，以“学习贯彻十、当好党组织书记”为主题，分级分批推进基层党组织书记集中轮训,依托乡镇党校、村（社区）农民夜校、村级组织活动场所、党员干部现代远程教育站点等，分层分类对党员进行十报告和知识的集中学习和培训辅导。
14、全县共下拨党员教育培训专项工作经费40万元，实现了对全县党员干部100%轮训十精 神的目标。（七）不断夯实基层基础。坚持抓基层、打基础，在总结被服务型党支部建设一书选为启示案例经验的基础上，进一步深化拓展 基本组织网格化、基本队伍优质化、基本活动经常化、基本制度规范 化、基本保障多元化“五基五化”建设，全面夯实发展基础。一是 扩大党组织覆盖面。认真落实设置基层党组织工作细则，科学设置区 域型、产业型、行业型等“八型”党组织，着力在产业链、行业链、 基层事业单位、非公有制经济组织、社会组织、流动党员集中地建立 党组织，全县共分类型设置党组织3490个，新成立非公有制经济和 社会组织党工委、工业园
15、区管委会党工委。二是加强队伍建设。认真 落实发展党员、处置不合格党员、民主评议党员、考核大学生村官等 工作细则，把好入口、畅通出口，提高党员教育、管理和服务工作规 范化、制度化水平。继续实施农村困难党员“关爱行动”，走访慰问 农村企业生活困难党员和老党员。推行“量才+按需、结对+培训、关 怀+考核、设岗+创业”培养模式，确保大学生村官下得去、待得住、 干得好、流得动。目前，全县发展党员350名，拨付困难党员慰问金 13万元，发放农村老党员关爱资金14.83万元，为1063名70岁以上 农村贫困党员代缴2014年新型农村合作医疗费6.4万元，累计选聘 大学生村官529名，目前仍在岗大学生村官16
16、5名，涌现出了 “最美 女大学生村官”潘志艳等先进典型。三是创新活动方式。推行党建工 作项目化管理，深入开展村级组织活动场所星级达标、党员服务承诺、 党员先锋岗、党员责任区、党员创业致富工程等活动，着力解决一批 群众关心关注的热难点问题。完成党建项目10余个，投入党员创业 致富先锋工程扶助资金353万元，扶持项目14个，扶助党员116人， 培训党员创业致富明白人1.5万人，培养党员致富能手3513名。四 是健全基层党建工作制度。实行县乡村基层党建工作“三级联述联评 联考”制度，落实党（工）委书记抓基层党建工作责任制，健全基层 党内民主机制，继续开展县党代会常任制试点工作，推行党代会代表 提案制
17、。累计收到议提案232件，已全部办理完结。目前，已对40 个党（工）委书记抓基层党建工作进行了民主测评。五是强化活动保 障。把党组织工作经费纳入预算，加强村级组织活动场所管理使用, 制定村（居）民小组活动场所建设规划，创新村级集体经济发展模式， 将村级集体经济收入纳入基层党建工作重点考核内容，着力消除“空 壳村”。（A）积极筹备群众路线教育实践活动。各基层党组织通过中心 组学习、例会学习、党员干部学习等，传达中央和省委有关群众路线 教育实践活动精神，树立正确的群众观点，自觉践行党的群众路线。 各级党员干部认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 总要求，以“反对一、服务群众”为重点，以“
18、想在前、做在前、 改在前”的实际行动，推动工作落实。积极做好“四群”教育活动与 党的群众路线教育实践活动对接工作，积极开展前期调研、方案制定、 活动筹备等工作，进一步找准突出问题，选准载体，为开展教育实践 活动奠定基础。（九）不断深化党员电化教育。按照“以管促用，以用促管”要 求，深化远程教育“双创双争”活动，将远程教育工作纳入年度乡（镇） 党建考核内容，推行“政策理论学习日”、“自主选学”、“站点开放 制”等制度，每月下发收看情况通报和收看计划，确保每月集中学习 不少于2次，使用率达100%。开展千名专家下基层活动，帮助基层 和群众办实事、解难题、促发展。利用村（社区）干部培训时机，对 村（
19、社区）干部进行远教运用培训。向全县广泛征集拍摄素材，制作 了梨树冬季修剪技术等五个课件和小土豆变“金元宝”和“吃 亏”的农民企业家两部电教片。培养一批示范站点，总结推广先进 播出平台、优秀终端站点和学用典型经验，站点管、学、用水平和成 果转化水平明显提升。三、改进作风，强化服务，大力加强部门自身建设（一）深入开展“作风转变年”活动。认真贯彻落实好中央和省、 市、县委有关要求，深入开展“作风转变年”活动，按照活动要求, 制定方案、查摆问题、整改落实、总结经验，切实转变作风，加快节 奏，精简会议、文件，提高效率，打造纪律严明、爱岗敬业、团结进 取工作的新形象；坚持凭制正风、依制办事、以制管人，健全
20、规章制 度，规范部门管理；切实做到工作出色有表扬、工作不力有批评、工 作失职有处罚，以正确的态度对待各种问题和矛盾，以实际行动树立 组工干部良好形象。（二）扎实抓好随机调研工作。认真落实云南省组织系统改进 调研联系群众改变作风实施细则，及时拟定部门随机调！研工作要 点，组建6个随机调研工作组，做到定人、定责、定题，每季度确定 1-2个主题，进行一次调研，全年覆盖21个乡镇和376个村（社区）， 对调研中发现的问题及时进行研判，提出有针对性的对策措施，将调 研成果转化为推动工作的实际举措。目前，共实地走访21个乡（镇）、 309个村（社区）、57个机关事业单位，电话抽查416人次，查阅资 料40
21、0余份，收集意见建议54条，形成督查报告21个，撰写专题调 研报告20余个，现场反馈存在问题24个，通报表扬单位19个，通 报批评单位19个。（三）切实提升部门服务水平。结合部门职责特点，开展“民情 大调查大走访大征集”和“四心四服务”主题活动。目前，共实地走 访21个乡（镇）、268个村（社区）、57个机关事业单位，发放问卷 400余份，收集意见建议54条，现场反馈存在问题24个。及时制定 整改措施，以科室负责人为责任人，认真抓好整改落实，进一步延伸 服务触角、提高服务水平。（四）注重营造良好舆论氛围。注重挖掘典型、总结经验，有效 利用会泽组工信息、会泽党建网，大力宣传组织工作特色和亮点，
22、营造良好舆论氛围。共编发会泽组工信息73期。充分运用互联 网和组织系统网络平台，加强对舆情的分析和研判，全年共报送网络 舆情522条，网评258篇。2024年工作计划在2024年工作中，我们将以二十大精神为指导，不断开创全县 组织工作新局面。一、认真学习贯彻党的二十大精神。深入学习、贯彻党 的二十大精神，进一步统一思想和行动，加强党的先进性和 纯洁性建设，提高党的建设和组织工作科学化水平。二、切实加强领导班子和干部队伍建设。一是不断优化 干部队伍结构。抓好后备干部队伍建设，及时对后备干部进 行考核评价，确保后备干部队伍数量的动态平衡。继续加大 从基层一线选拔党政领导、机关公务员力度，推进公开遴
23、选 公务员工作。按照省、市委干部培养选拔计划要求，重视做 好年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部的培养选拔 工作。二是加大干部交流力度。推进党政机关干部跨部门、 跨行业交流，加大干部结构性、培养性、需求性、激励性等 多形式交流。加大向市直机关推荐输送优秀年轻干部力度, 积极推荐优秀科级干部到省、市级及其他发达地区党政机关 挂职或任职，从机关选派没有基层工作经历的干部到乡镇任 职。三是探索完善干部工作机制。进一步探索完善指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法，探索建立 以设岗定责、目标承诺、责任公示、绩效考核为主要内容的 综合考核体系；完善和强化对干部德的考察考核；进一步完 善
24、干部选拔任用初始提名、干部选拔任用工作信息公开、调 整不称职不胜任现职党政领导干部等办法；完善领导班子和 干部队伍定期分析研判制度，准确掌握班子的运行情况和干 部德才表现。三、全面加强基层党组织建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治 病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚决反 对着力解决群众反映强烈的突出问题。二是统筹推进 服务型党组织建设。把基层党组织的工作重心从“管理”向“服务”转变，把工作重点落实在服务发展、服务民生、服 务群众、服务党员上来，开展好“一创三评一定”创评工作, 做到载体鲜活、内容丰富，确保服务型党组织建设工作取得 成效。三
25、是全面提升基层组织建设科学化水平。按照“点上 出经验、面上求突破、整体抓提升”的思路，认真落实党建 工作责任制，坚持县乡村三级联创、三级联述联评联考，深 化拓展“五基五化”建设，扩大基层党组织的覆盖面，加强 基层党建基础工作，全面提升基层党建工作整体水平。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告一、村级两委会班子基本情况村（社区）班子届中分析评估工作情况报告我根据县委安排，结合实际，乡党委高度重视，精心组织，召开 乡党委会议，专题研究每个村班子运行情况，现将我乡村级班子运行 情况报告如下：一、村（社区）两委班子运行情况（一）班子结构乡有8个行政村和1个社区，共有两委班子干部35人，年龄最 大的5
26、8岁，年龄最小的32岁，女性占9,文化程度大专以上5人, 中专及高中以上16人，初中以上文化14人。有产业种植能手8人, 能够带领广大村民勤劳致富。（二）工作能力做到分工明确，责任落实。村（社区）两委班子运行顺畅，村（社 区）“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其 他班子成员摆正角色位置，村（社区）两委班子有合力，村干部日常 管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则，8个行政村和1个社区均认真落实村 党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议 记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时
27、认真落实党务、 村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党 员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。（四）村（社区）两委干部工作实绩情况村（社区）两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，村全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记 李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副 主任XX、妇女主任XX。学历结构：大学学历2人，占2.6%,中专 及高中学历4人，占38%,初中及以下学历8人，占60%。年龄结 构:50岁以上49人，占63%, 40岁至49岁25人，占32%, 39岁 以下4人，占2.6%。X村两委班子运行基本
28、健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定 的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党 委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工 明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。二、总体运行情况（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较 团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯 彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有 一定的群众基础和威信。（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗 力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党 组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理
29、，使村党组织的 凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书 记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党 员干部带领群众发家致富的目的。（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外 出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员 及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保 质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常, 造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按 部就班。（二
30、）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深 入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委 会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是 个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不 参会现象。（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如, 有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的 想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作 上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲 排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题（一）班子配备不
31、强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团 结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工 作不能有效的开展。（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念 仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就 班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依 赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作 标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致 办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中 的满意度。（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解 决村
32、内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调 配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大 减弱了班子在群众中的威信和号召力。抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧 紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加 强农村班子建设。（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上 拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众 干事创业。（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训 活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训I,提 高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。（三）
33、在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考 核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的 实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好 用人氛围。（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职 责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业 的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村 务财务公开等制度。村两委班子分析研判报告党的以来，在出台一系列科学选人用人制度的基础上，中央组织 部印发了关于加强干部选拔任用工作监督的意见。这个意见 的出台对于深入贯彻从严治党、关键是从严治吏的要求，确保从严落 实干部选拔任用工作
34、条例，确保公道正派选人用人，建设一支宏大高 素质干部队伍，具有十分重要的意义。意见出台以来，我市在加 强干部选拔任用工作监督方面，进行了一些积极务实的探索和实践, 取得很好成效。下面，根据中央、省委通知要求，就我市贯彻落实意 见的情况做个简要汇报。一、强化政治责任，把选准用好干部作为第一位的职责 来抓选准用好干部，是永葆党和人民事业兴旺发达的组织保证。我市 委历来高度重视选人用人工作，突出落实党委主体责任和书记第一责 任人的职责这条主线，坚决树立正确的选人用人导向，在科学选人用 人过程中落实监督责任。一是把履行选人用人主体责任作为党委担负的重要职责。市委始 终把选准用好干部作为第一位的职责来抓
35、，重点把大事、把方向、把 重要岗位干部任用。把大事，就是突出抓好动议提名、研究任用等关 键环节，用全局的思维，通过选用一个干部盘活一盘棋，形成良性循 环，调动各级干部的积极性。把方向，就是突出围绕事业选干部，对 于那些政治素质高、担当意识强、廉政纪律好的干部，提拔使用到关 键领导岗位上来，形成“敢为、善为、有为”的干事创业导向。把重 要岗位干部任用，就是突出抓好“一把手”和人财物比较集中的岗位 干部的任用，突出重点对象、重点领域，打造素质过硬的执政骨干队 伍。二是把履行选人用人第一责任作为党委书记的政治担当。作为市 委书记，我时时刻刻把选人用人工作放在心上、抓在手上、抗在肩上， 认真履行选人用
36、人“第一责任人”的职责，支持组织部门大胆开展工 作，切实做到了 “担责不推卸、信任不放任、支持不干预、分析不定 调、动议不圈定”，为纪检监察机关大胆履行监督责任，组织部门公 道正派选拔任用干部营造了良好政治生态环境。担责不推卸，就是该 担的责任坚决担起来，该把的关坚决把住，该发挥的作用坚决发挥到 位，坚决顶住来自各方面对干部工作的干扰和干预；信任不放任，就 是对纪检监察机关和组织部门履行监督职责、选拔任用干部上充分信 任、充分授权，但对他们要求更紧一扣、标准更高一格、纪律更严一 层，做到既严格要求，又撑腰打气；支持不干预，就是支持纪检监察 机关和组织部门按照组织原则、程序规定独立开展工作；分析
37、不定调, 就是充分听取组织部门对班子和干部的综合分析研判意见，绝不事先 定调子；动议不圈定，就是在“五人小组”范围动议充分、酝酿透彻， 支持组织部门公正履行职责，对人选程序之内议透，程序之外绝不打 招呼、递条子、设框子。三是把树立正确选人用人导向作为选用干部的关键所在。选什么 人、用什么人，就是树旗帜，立导向，是建设高素质干部队伍的关键 所在。我们按照总书记提出的“20字”好干部标准，旗帜鲜明地提 出了落实“20字”好干部标准，强化“五个注重”的选人用人导向， 为从源头上抓好干部队伍选用监督提供了强力保障。在具体工作中， 我们坚持把坚定的理想信念作为选人用人的第一位标准，把那些政治 素质高、党
38、性观念强、立场坚定的领导干部放到关键岗位，坚决不用“缺钙”、“摇摆”、“带病”的干部。特别是近两年来，我们坚决落实 党的精神，坚决贯彻总书记一系列重要讲话和视察X重要讲话精神， 立足我实际，逐步提出并认真践行“更加注重质量效益，坚持内涵发 展；更加注重资源环境，坚持生态发展；更加注重科技人才，坚持创 新发展；更加注重城乡统筹，坚持协调发展；更加注重改善民生，坚 持民本发展；更加注重依法治市，坚持规范发展”的“六个更加注重” 的发展理念，并努力以理念的内化于心、外化于行，打好用科学发展 理念武装头脑的干部队伍基础，以规范化的干部选拔任用工作保证选 拔具备科学发展理念的优秀干部。特别是突出围绕正确
39、的政绩观选用 干部，引导各级领导干部不以GDP论英雄，保持从政定力和平常心 态，多做打基础利长远的事情，多创造经得起实践、历史和人民检验 的政绩。同时，我们把以民为怀的群众观作为选用干部的重要标准, 倡导选用为群众办实事、办好事的干部，让群众多得实惠、快得实惠、 共享改革发展成果。今年，全市公共财政民生支出X亿元，占到了 财政支出的X%；中小学校车实现了城乡“全覆盖”；在全省率先全 面推行住院“起付线以上全报销”制度，群众满意度和幸福指数明显 提升。二、严明政治纪律、政治规矩，严格按中央制度规定选 人用人作为一级党委、一级党委书记，要履好职、从好政,最核心的是在选人用人上守得好纪律、讲得好规矩
40、。党的十 八大以来，中央对干部选拔任用工作提出了一系列新思想、 新论断、新要求，在今年的全国组织部长会议上，又进一步提出了 “四个从严”的具体要求。面对严上加严，越来越严的新形势、新常态，在选人用人上遵守纪律、讲规矩，就是 要坚决遵守新修订的干部任用条例、干部选拔任用监督意见、四项监督制度等文件规定，牢固地树立起政治规矩。一是中央明确规定的，就坚决照办，严格落实到位。这既是政治 原则、政治纪律，更是地方党委和党委书记应尽的义务和责任。比如， 个人有关事项报告工作。党的十八届三中全会明确提出，要认真执行 领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。每年1月份, 按照省委组织部部署要求，我们
41、组织省管干部和市管干部认真填写 领导干部个人有关事项报告表。我们我在全面落实中央和省委要 求的基础上，进一步扩大了干部监督面，自今年开始将报告个人有关 事项人员范围延伸到全市正科级领导职务干部，全市X名省管干部、 X名县级干部和X名正科级干部全部详细全面填报了个人有关事项。 这既是对干部的无形约束，更是对干部的有力保护。再比如，干部选 拔任用重要事项报告工作。根据中央要求，对领导干部的近亲属在领 导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔 担任下一级领导职务，领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用等情 况从严把握，我们在市委研究决定前，按要求均征求了省委组织部的 意见。对乡镇党
42、政正职在同一岗位任期不到X年进行调整的情况严 格审核把关，确需调整的，按照要求书面报告省委组织部。近两年来， 我们还实行了县区委管理干部调整事前备案监审制度，对沟通调整人选发现的问题的，坚决停止选拔任用程序或作出岗位调整，涉及乡镇（街道）党政正职X人。二是中央要求整改的，就坚决纠正，不怕啃硬骨头。担当就要担 在难处，守士就要守在实处。我们我始终坚持做到中央提倡的坚决响 应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。比如，解决超职数 配备干部问题。一直以来，认为这个问题时间跨度长、涉及干部多、 解决难度大，一直没下决心彻底解决。中央和省委安排部署后，我们 迅速行动，坚持抓早、抓快、抓深、抓细，坚决
43、贯彻上级要求，积极 研究整改措施，率先在全省解决了超职数配备干部问题，得到了省委 组织部肯定。比如，规范清理党政领导干部企业兼职（任职）工作。 我们根据中央和省委有关通知要求，认真研究措施，及时安排部署, 严格执行政策，坚决规范清理，全市X名在企业兼职（任职）干部 全部清理完毕。比如，规范退（离）休干部社团兼职工作。我们把上 级通知精神传达到每名退（离）休领导干部，了解有关政策要求，统 一思想认识，做好摸底排查，经清理辞去兼职X名，完善备案手续X 名。三是中央确定改革的，就紧密结合实际，勇于探索创新。我们始 终坚持边改革、边创新，边探索、边实践，紧密结合我市实际抓好改 革任务的落实。比如，总书
44、记要求“把了解干部的功夫下在平时”， 我们探索了干部实绩考核管理系统和适岗能力分析系统，运 用现代信息手段，既加强科学发展过程考核，努力把干部实绩动态掌 握起来，又加强了对干部信息的整合，努力为干部精确画像。完善科 学发展综合考核评价机制，创建督导考核信息化管理系统，建立决策、 执行、督查、考核“四位一体”机制，切实发挥好督导落实、选用干 部的“指挥棒”作用。同时，强化双向约谈了解。一方面，积极接受 干部约谈，畅通经常性交流渠道；另一方面，全覆盖约谈市管干部， 主动了解，把干部情况平时就掌握起来。比如，为了更好选准用好干 部，我们加大综合分析研判力度，对领导班子及成员基本情况，近五 年工作实绩
45、、受表彰奖励等正面信息，以及纪检监察、巡视审计、信 访举报等方面情况的负面信息进行综合分析，研判结果作为领导班子 建设和领导干部选拔任用的重要依据。去年，我们结合开展党的群众 路线教育实践活动，对市管领导班子整体运行情况和领导干部作用发 挥情况进行了一次全面分析研判，共研判县级领导班子X个，县级 干部X名。比如，探索细化防止干部带病提拔措施办法。严把动议 酝酿关，列出X个风险点，认真开展风险评估，并严格审核干部监 督信息，凡存在可能影响干部选拔任用问题尚未查清的一律不予动议; 实行基本信息审核和负面信息核查前置，对“合法性”存疑的，一经 查实停止选拔任用程序。今年初，我们取消了 X名隐瞒填报事
46、项的 拟任乡镇党委书记人选资格。三、主动接受群众评价和监督，在全社会推动形成清风 正气加强对干部选拔任用工作的监督，最有效的办法就是让选人用人 权在阳光下运行，让更多的群众参与监督工作，在更广泛的社会空间 内“透视”干部选拔任用工作。一是织密群众监督网。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、 最有发言权。只有听到群众的真反映，党员干部的问题才“真难盖”； 只有征求到群众的真意见，从严治党才真有效。为此，我们在畅通信 件、电话、网络、短信等举报受理平台的基础上，对干部考察预告和 任前公示范围扩大到干部常住居民小区，了解其道德品行和家风等情 况，实行全方位立体式监督。特别是，我们结合党的群众路线教育
47、实 践活动，立足我实际，创新性开展了两项监督工作。一个是，市直、 县（区）直单位和乡镇（街道）负面表现（不满意）测评活动。该活 动覆盖X个市直、X个县（区）直单位和X个乡镇（街道）各级主 要领导干部，参与测评的对象选取了包括“两代表一委员“、基层干 部、服务对象、网民等X多个群体的测评对象。同时，通过引入第 三方数据统计汇总方式，最大程度减少人为因素干扰，从另一个侧面 加强了对干部选拔任用工作的全方位监督。去年的市直部门负面测评 中，我们对负面评价列前X位的部门在报纸、电视台等媒体上进行 了公开曝光，被曝光部门和广大干部群众都点赞支持。再一个是，市 级领导干部“联村为民”活动，驻村蹲点面对面听
48、取群众对干部工作 的意见。市委常委带头到所联系的村驻村蹲点X天，住在村里，融 在群众中间，听真话、摸实况，既解决发展难题，又征求干部选用意 见，群众满意度不断提升。这项活动，我感触特别深，虽然自己从小 是在农村长大，但是从参加工作以来，几十年了就再也没有在农村里 住下过。群众信任的目光、知心的话语、朴素的感情以及劳动的艰辛， 让我永远难以忘怀。特别是他们对我们党的依赖、对我们干部的宽容, 让我备受感动。今年X月X日，驻村蹲点工作再次启动群众反映基 层干部作风和能力有了很大改善，这也说明我们的干部监督管理是有 效的。二是紧盯社会热点监督。党员干部是不是具有“好干部”标准, 一个重要体现就是能不能
49、关键时刻顶得住，有效化解社会矛盾，真正 维护好群众权益。尤其是群众反映最强烈的，就是我们最需要改进的。干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村（社区）和谐稳定。（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，村（社区）至少培养2名后备干 部，村（社区）两委班子成员配备齐全，班子结构后继有人。（六）乡党委对村（社区）两委班子综合评价全乡8个行政村和1个社区两委班子运行健康，能及时贯彻中央、 省、市、县方针、政。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据乡党委的统一安排，7月14日，*村党组织班子综合分析 研判工作组由纪委书记*同志带队深入*村，通过召开综合研判大会、 个别