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1、2013 年 第 35 卷 第 10 期 总第 232 期 物流工程与管理 LOGISTICS ENGINEE ING AND MANAGEMENT 农产品流通 doi： 10 3969 /j issn 1674 4993 2013 10 053 【 农 业 电 子 商 务 发 展 现状 与 制 约 因 素 分 析 曾奕棠 （ 武汉东湖学院 管理学院，湖北 武汉 430212） 】 。 ， 摘 、 要 我国政府一直强调要重视和发展农业电子商务 ， 。 经过社会各界的 共同努力 ， 农业电子 商务在我国 呈现星 火燎原 、 众人瞩目之势 但也存在着众多失败的案例 、 、 、 、 综合分析 来看
2、。 目前制约 农业电子商 务发展的 主要因素有 意识因 素 设施因素 人才因素 【 】 产品因素 物流因素 ; ; 平台因素和制度因素 关键词 【 农业电子商务 】 F320 制约因素 农产品电子商务 【 】 A 【 】 1674 4993 （ 2013） 10 0159 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 Analysis on the Present Situation and the estricting Factors of the Agricultural Electronic Commerce Development ZENG Yi tang （ School of Manag
3、ement， Wuhan Donghu University， Wuhan 430212， China） 【 Abstract】 Our Party and government is gradually aware of the agricultural electronic commerce value， also has stressed the need to pay attention to develop the agricultural e commerce Thanks to the joint efforts of all walks of life in the socie
4、ty， agricultural electronic commerce， which is appealing to people， seems to have exuberant vitality and promising future As far as it is concerned， there are variety of cases of failure Through comprehensive analysis， the main factors which restrict the development of agricultural e commerce are va
5、rious， such as conscious factors， facilities factors， talent factors， product factors， logistics factors， platform factors， and system factors 【 Key words】 agricultural electronic commerce； restricting factors； agricultural product electronic commerce 2005 年，党中央、国务院 决定建 设社会 主义 新农村，通 过 2013 年的中央 1 号文
6、件中共中 央国务 院关于加 快发展 现代 各方面 的建设，最 终把农村 建设成 为 经济 繁荣、设施 完善、环 农业进一步增强农村 发展活 力的若 干意见 提出要 提高 农产 境优美、文明和谐的社会主义新农村。 建设社会主 义新农村， 品流通效率，重点是大力培育现代流 通方式和新 型流通业态 ， 发展与繁荣农村经济是首要任务。 电子商务作 为一种新型 的 发展农产品网上交易 、连锁分销和农民 网店 。可以说，我国 商业模式，在促进农村经济发展中具 有重要的作 用。事实上， 农业电子商务的发展 已具备了良好的宏观政策环境。 党和政府也充分认 识到农 业电 子商 务 的价 值，一直强 调要 发 1
7、 农业电子商务初具成效 展农业电子商务。中华人民 共和 国国民 经济 和社会 发展 第 农业电子商务 为农 产品生 产者、销 售者和 需求 者建 立了 十二个五年规划纲要提出： 积 极发展 农产 品流通 服务，加 快 联系 的桥梁，实 现了农业 的产前、产 中、产 后诸环 节有机 高效 建设流通成本低 、运 行效 率高的 农产 品营销 网络。农 业部 在 的结 合，有 助于 拓展 农产 品销 售渠 道、改变 传统 农业 贸易 方 全国农业农村信息化发展 “ 十二五 ” 规划 提出， “ 十二五 ” 时 式、加速 农业信息 流通、降低 各种成 本，对 农村经 济发展 产生 期农业农村信息化发展的
8、五大主要任 务之一就是 助力农业 产 深远的影响。 业化经营跨越式发展，包括提升农业企业 信息化水平 ，开 展农 各级政府纷纷 响应党中央、国务 院的号召，将电子 商务作 民专业合作社信息化示范，加快农产品批 发市场信 息化进程， 为推动农业快速发 展的 重要手 段，加强 农业 信息网 络平 台建 大力发展农业电子 商务 。 工信 部发 布 的电 子商 务 “ 十 二 设 农业电子商务基础设施建设取得了 显著进步 为农 业电子 五 ” 发展规划 同样提出： 深 化现代农 业生产 组织与 连锁超 市 商务的进一步 发展奠 定了 一定 的基 础。商务 部于 2006 年启 挂钩的电子商务 ，推 动
9、涉 农电子 商务 平台建 设。支持 大型 商 动了农村商务信息服 务 开通了新农 村商务网， ，以公共 服务的 场、批发市 场和 连 锁 超 市发 展 电 子 商务 ，创 新 商 业 模式 。 形式为广大农民提 供农 产品流 通的 相关 信息，同时 免费 为农 【 收稿日期 】 2013 10 10 基金资助： 湖北商业经济学会 【 作者简介 】曾奕棠 女， ，武汉东湖学 院管 理学 院教 师，华中 师范 大学 信息 管理 学院 情报 学硕 士研 究生 ，电子 商务 教研 室成 员， 助教。 3 1 2 160 物流工程与管理 第 35 卷 民发布产品销售 信息，为 供需双 方提 供信息 对接
10、 服务。全 国 三十多个省级政府 都建立 了本 地的农 业信 息网，从农 业部 到 各个基层也大多开通 了农产 品的 “ 网上展 厅 ” ，使用 多种文 字 展示各地的名 优特新产品。例如，安徽省由政 府牵头 建 立了， 安徽三农网、安徽百姓网、安徽 农网等， 30 多 个国家和 地区 均 能通过这些网站 获取 农业信 息资 源，粮食、化肥、种 子、副食、 家禽、农药、土特 产等全 部实现 网上信 息发布，为农 户与农 户 之间，农户与农业企业之间提供了很好的信息交 流的平台 。 福建省目前已建立福建农业信息网、福建 农产品信息 网、八闽 农网、东南价格信息网等农业信息网络平 台 提 供了相当
11、丰 富， 的关 于农 产品 贸易 的信 息，如 各地 市价 格行 情、商品 供求 信 息、市场动态、相关政策法规、农资监管、对外经贸 等 。 江苏 省在政府相关部门的支持下，先后建立和 升级了江 苏农业网、 江苏农业商务网、省级农作物病虫害防治 数据库系统 等，各村 级基本建有信息网 络和村 一级 的信息 站，为深 化开展 农产 品 网络营销提供形式多样的信息服务 。 农业电子商务市场广阔，被称之为电子商务的新 “ 蓝海 ” ， 众多 企业 纷纷 注入 资本 、技术 和人 才，开拓 农业 电子 商务 市 场，农业电子商务的发展呈现出比 较繁荣 的景象。 2009 年 12 月日，国内最大的优质
12、农产 品订购 平台 “ 菜管 家 ” 在 上海正 式 上线。 2012 年 5 月 顺丰速运推出食品电商平台顺丰 优选， ，在 线上销售进口食品 和蔬菜瓜 果。 2012 年 6 月，淘宝的 网络 交 易版图已拓展至农 业领域，淘 宝农 业频道 以有 机农产 品交 易 为主，产品包 括 蔬 菜 水果、肉 禽蛋 类 和 粮 油 副 食，目 前 已 有 1000 多家农场加入该频道 。 2012 年 7 月，本来生 活网站 上 线，主打原产地直 供的生鲜食品。 2012 年 8 月，武汉家事易 平 台（ www justeasy com cn） 上市 立足于家 庭生鲜农 产品供应， ， 以现代化的
13、农产品流 通供应 链 为 城市居 民提供， “净菜 配送 ” 服务。 2013 年 5 月， 1 号店推出生鲜频道。 2013 年 7 月底，苏 宁易购开卖阳澄湖大闸蟹 。 农业电子商务的 快速 发展，也得 到了 一些研 究报 告的 印 证。根据中国社科院信息化研究中心 与阿里巴巴 集团研究 中 心联合发布的涉农电子 商务研 究报 告，截 至 2011 年 12 月 底，全国农民网店总数为 131 万家， 2011 年淘宝全网农民网 商 注册总数 为 171 万人 。据 阿里 巴 巴集 团研 究 中 心编 制 的 农产品电子商 务白皮书（ 2012 年） 统计，截至 2012 年底，在 淘宝网
14、（ 含 天猫） 上经 营农产品 的网 店有 26 06 万个，涉及 农 产品商品数量 1000 万个，全 年农 产品 交易 额达 到 200 亿元； 阿里巴巴平台上涉农网店数量猛增，农产品交易额达到近 200 亿元 。 2 农业电子商务前车之鉴 农业电子商务虽 然是 一块急 需开 发的新 蓝海，市 场前 景 也非常广阔，但就国内外已有的农业电子 商务发展现 状来看， 真正能够做成功的农业电子商务平台并不多 。 2000 年 美国， Webvan 公司成立了 世界上 第一个 “ 网上 菜 场 ” 。虽然 Webvan 公司建 立了先进 了配送 系统，各个 大的 仓 储场所建立起来了，送货的汽车上
15、安 装着 GPS，使其 在任何 复 杂的地方都不会迷路，甚至宣称在 30 分钟内起 运易腐烂的 食 品，如猕猴桃和活 龙虾 等，在 一小 时内送 达。然 而，在 1 年多 时间里，它投入 7 1 亿美元，却 只换得 几十 万美 元的 营业 额， 迅速跌向破产 。 2011 年 5 月，电商网站 Gilt Groupe 推出 了旗 下最 新的销 售网站 美 食网站 Gilt Taste，希望 能成为 一个 “奢侈品牌 ” ，以高端价格 销售高 端食 品。然 而这个 模式 并没 有奏效， 2013 年 5 月 24 日， Gilt Taste 悄然停业了 。 国内农产品网 上销 售形势 并不 如想
16、象 的火 爆，多数 企业 和农户网上推销农产品遭到冷 遇。以浙江 省南部山区 丽水九 个县（ 市） 为例，农业企业 和大户上 网踊跃 ，仅 阿里巴 巴、淘宝 网、农民信箱三 大 平台 上的 农 产 品摊 位 数就 达 到了 1700 多 个，但有经常性 销售 业绩的 不足 30 个 。上海 “ 天鲜 配 ” 是 一家从事高端生鲜 农产 品到户 配送 的营 销公司 ， 主 打服 务是 向客户提供孙 桥有机 农场 采摘 的生 鲜蔬 菜。然而 到 2012 年 12 月，其客服热线出现异 常 其 网站的 在线订 货功能 失效， ，又 有员工 报 料 “ 天 鲜 配 ”已 欠薪 数 月，大 部 分 员
17、 工已 离 职 。 2011 年 9 月，深圳市土 淘网络技 术有限 公司 投资千 万元 成立 了土淘网 （ tuutao com） ，做 特产 电商 生 意，乃 互联 网新 兵，于 2012 年 12 月 22 日，停止 营业。 2009 年，广州 “ 网 上菜 篮子 ” 开始运营，主营蔬 果销 售。此后，大批 跟风 者试 水生 鲜电 商。 到 2011 年底，因供应链 物流、 、管理、配送等 种种原 因 昔 日红， 火的 “ 好帮手 ” 、 “ 谊万 家 ” 等同 类 网站 相 继倒 闭； 2012 年 底， “网上菜篮子 ” 宣布停止配送服务，宣告关门 。 2013 年 2 月 21 日
18、，以现货交易为主的 农产品网 络交易 平台上 海五鑫 农产 品交易网上线 ，与目前多家农产品电 子商务网站 一样，五鑫农 产品交易网也想要在 尚未真正开发的农产品 电子商 务领 域获 得先机。五鑫农 产品交 易网 正式上 线之 前试运 营了 一个月 ， 成交额仅 4000 万 元。按照 目前 企业收 取千 分之 六中 介费 来 算，仅入账 24 万元中介费，而截至目前，该公司 已经为此 项目 投入了 1 56 亿 元，但 是如 果持续 维持 这样 的效 益，企业 资金 很难支撑太久 。 农业电子商务 ，理想很丰满，现实很骨感。 3 农业电子商务制约因素 众多企业 、商家 政府 组织和农户、 ，
19、面对农业电 子商务，兴 趣虽然持续高涨 ，呈现 “ 前仆 后继 ” 之势，但也 饱受打 击，迷雾 重重。拨开迷雾，要做好、做大、做强农 业电子商务 ，仍有 多道 难关需跨越。 3 1 意识制约 电子商务虽然 在全 球范围 如火 如荼，并日 益影 响到 企业 的运营与公众的消费 ，但对于广大农 村地区来说，还是 存在部 分地方政府、农产品相关企业 农 合组织及 种植户对电 子商务、 的认识比较欠 缺的 现象，电子 商务 意识不 到位。由 于受 文化 程度的制约，农民仍保持传统的 “ 眼看 ” 、 “ 手摸 ” 、 “ 耳听 ” 、 “ 口 尝 ” 的交易习惯，认 为 电子 商务 虚 无缥 缈，可
20、 信度 值得 怀 疑。 虽有研究人员对江 苏省某 镇农户进 行抽样 调查，发现 约 60% 的农户没有听说过农产品网络营销 ，知道但不了解的占 30% ， 只有 10% 的农户了解 ，而这 10% 的农户 仅有两成 参与了 在线 营销活动 。多数相关人员都只是 以本地 市场为参 照，习惯 于依赖传统的农产 品生 产和销 售方 式，对新 兴的信 息网 络不 4 5 6 7 8 9 10 第 10 期 曾奕棠 ： 农业电子商务发展现状与制约因素分析 161 了解，没有把农产品经济 发展 放到 全国甚 至全 球市场 的整 体 环境中去认识，缺乏对电子商务需求作深入认识的动力。 3 2 设施制约 相比
21、发达国家成 熟的 电子商 务环 境，中国在 网络 基础 建 设、方面还有差 距。虽 然在 “ 村 村 能上 网 ” 、 “ 乡 乡 有 网站 ”、 “家电下乡 ”等国家政策 的扶持 下，近 年来我 国农村 地区的 信 息网络有了较大的 发展，我国 农村 互联网 基础 设施有 了明 显 改善。但城乡之间、不 同区 域之 间的 “ 信息 不平 等 ” 和 “ 数 字 鸿沟 ” 仍然十分明显 ，目前部分农村地区网络使 用的基础条 件 还很匮乏，网络使用的增长条件和空 间不足。由于 政府财力、 物力有限，农业本身缺少投资积极性，即使有条 件开展农业 电 子商务的地区，农业 网站 所占比 例也 极小。全
22、 国涉农 网站 有 6000 多家，但只占全国网站总 数的 10% 左右。而偏 远的山 村 地 区网 络 通讯 设 施建 设 不 完善，尤其 作 为农 村 的 最基 层 单 元 乡（ 镇） 村更是网络覆 盖建设 的薄弱 地带，建设 投入 不 足，导致 了相关的电子商务平台建设也是 滞后的，网络基础 设 施建设与电子商务发展的要求相差 较远。全体 网民中农民 只 占 1 6% ，相当多的农民 没有条件 及时、直接 地从网上 获取 信 息。网上银行服务 业同样 落后，农 村信用 合作 社普遍 没有 开 通网银支付业务 ，无 法实 现网 上 交易。这 些硬 件条件 的缺 失 将直接影响农业电子商务的
23、发展。 3 3 人才制约 要想将农业电子 商务 推广开 来，不仅 需要精 通计 算机 技 术和网络应用的专 业电子 商务 人才，而且 需要 掌握一 定的 农 业知识、了解农产品市场信息、消费 者需求和能 够分析农业 市 场行情的相关人才，还 需要能 使用 网络营 销理 念对网 站进 行 推广、宣传的人才。但 我国目 前从 事农业 生产 的农民 整体 素 质和文 化水平 都还偏 低，对新知识、新 技术反 应比较迟 钝，缺 乏信息意识，缺乏相应的 网络营销技术，很多农 民上网时需 要 别人帮忙操作。中 国农业 大学 课题组 曾经 对 14 个省 的农 户 展开问卷调查，结果表明，从事农业 生产以及
24、相 关工作的劳 动 者文化程度普遍偏 低，基本不 具备 从事电 子商 务的相 关知 识 和技能 。另外，提 升农 民信 息化 能力，电 子商 务素 质的 相 关劳动培训较少，相关培训和研讨仅仅停 留在概念层 面，对具 体的 技能 培训 非常 缺乏 ，劳动 培训 部门 也没 有配 套的 资源。 人才上的制约，导致对网络营销相关配套 工作认识不 足，如临 时 找个编织袋或包 装盒就 把东 西捎运 出去、不 注重培 育网 上 摊位的知名度和信誉度等。 3 4 产品制约 电子商务则对交 易对 象的品 质分 级标准 化、包装 规格 化 以及产品编码化有很高的要求。农 业电子商务 交易的主要 对 象是农产
25、品。然而 我国目 前农 产品标 准陈 旧，农产品 质量 安 全方面的指标低且 不完整，尤 其是 对于鲜 活农 产品的 质量 评 价没有一个统一 的标 准，更没有 实现 与国际 标准 接轨。由 于 农产品的生产不仅 受到自 身基 因的影 响，也受 到诸多 外部 环 境 因素如气候、地理条件等的影响，由于其生产 过程的不可 控 因素太多，加上农产品种类繁多 品 质评价存在 较强的主观 因， 素，无论 从外 型尺 寸还 是内 在的 品质 来说 ，农产 品都 很难 统 一，以至于大多数 农产品 难以 实现标 准化 生产。我 国还 无法 实现农产品的 标准 化，因此阻 碍了 农业电 子商 务的发 展。随
26、 着经济的发展 ，人们消费水平的提高，农产 品已经进入 了靠品 质、品牌竞争 的阶 段。但 是，农 产品 的 行业 认 证细 则 不够 清 晰，不具权威性，无公害农产品产 地认定 和产 品认证体 系不够 健全，民 众的认可 度也较 差，农产品 缺乏品 牌，所 以目前 农产 品交易中掺杂使假 、以次充好、鱼目混珠等现象层出不穷。 3 5 物流制约 由于农产品的 季节 性、区域性、生 命周 期短 等特 性，要求 现代 农业物 流要有 与其他产 品有所 不同，其运 输、包装、加工 等环节提出了 更高 的要求，经 营农 产品物 流风 险较大。 而我 国农 村交通 基础设 施落后，道路 状况差； 农 户
27、居住分 散，沟通 渠道 不畅，许多 农产品信 息难以 收集、传递，农产 品物流 的流 向 带有盲目性 。农产品本身 有一定的特点 ，对于 运输设备、设 施的要求也较高 。农产品 从农村到城市，不仅环 节多，而且空 间距离远，涉及到仓储、物流配送等种种 问题。我国物 流业刚 起步，物 流服务范 围仅限 于县城 区域，绝大 部分乡、村缺 少物 流体系支持，且传统的快递公司由于缺 乏一定的 技术手段，很 难直接承担农产品 运输 任务，而 行业内 部拥 有较为 专业 的运 输技术手段，比 如说 拥有 集装 箱、专 用仓 库、特 种仓 库 （ 低 温 库、冷藏库 立体仓库等、 ） 主专业保鲜 技术的冷链
28、 物流企业，由 于相 应配 送网 点较 少，而 农户 地理 位置 分散，单 户运 输量 较 小，无法将配送网络深入至每户农民家 中去，极大地限 制了农 村地区电子商务活动中农产品 的配送。农 产品物流的 专业化 程度较低，农产品物流成本居高不下，农产 品配送体系 尚未建 立，配送体系不健全制约了农业电子商务的发展。 3 6 平台制约 无论采取哪种 电子 商务模 式，都需要 借助 于一 定的 平台 才能实现。虽然 目前涉 农电 子商务 网站 发展比 较迅 速，自营 农产品平台也加速 建设，第 三 方 农业电 子商 务平台 也日 益增 长，但总体来说，除了几个比较有 影响力的国 家级的农 业网站
29、外，现有大多数农业电子商务网站功能 单一，网站设计 不够精 细和规范，从形式到内容都有很多雷同 之处，缺少专业 水准和 特色，更 新周期长 ，且 农业政 策解读、信息 预测等 应该配 套的 具有分析导向功能 的内 容网站 上不 够丰 富，真正适 用于 农民 的信息较少，分析 与决策 参考 类的信 息就 更少 了。但国 家级 的网站基本上很少 宣传 地市级 的农 产品，或 者是大 多是 都是 领导的决策性信息 ，电子商 务本 来应该 带给 人们的 作用 没有 被发挥出来。同 时 有 的企 业只考 虑到 农业电 子商 务前期 需， 要成本铺垫，所以只是简单的开展电子 商务，多数网站 信息以 宣传本
30、地农业为主 ，通常仅 限于 广大农 民和 相关企 业进 行在 线浏 览，并 不能 保证 发布 新信 息放 的可 信度，搜 索引 擎不 理 想，相当一部分网站以信息撮合功能为 主，缺乏网上订 单交易 功能，洽谈交易等环节还需要在线下进 行，支付等功能 很不完 善，没有充分发挥农业电子商务网站的主要功效。 3 7 制度制约 解决 “ 三农 ” 问题是 我国农 村建设的 头等大 事，党和 政府 也出台了很多的指 导意见 和政策制 度，从宏观 上为 “ 三农 ” 问 17 162 物流工程与管理 第 35 卷 题的解决提供了制度保障。但就农 业电子商务 发展的实际 来 看，现有的制度还是存在导向性和操
31、 作性不足的 问题。例如， 目前国家对于农产 品流通 政策 和机制 不健 全，农产品 流通 途 径较为不规范，经常出现监管空白，无法发挥农 业电子商务 在 5 策研 究 J 安 徽 农 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) ， 2012， ( 5) : 51 56 翁则苏 浅谈福建农业 电子商务的 现状 问 题与对策 、 J 宁德师范学院学报 ( 哲学社会科 学版 ) ， 2012， ( 3) : 75 77 。 ， 6 16 J 国际贸易中的优 势 ， 又如 目 前各 级政府 对于 农业电 子商 务 ， 解蕙 江苏农业电子商 务现状及发展对策研 究 ， 2011， ( 6) : 8
32、8 89 企业的推动 “ ” 还停留在对电子商务示范企 业的推动上 ， “ ” 。 ， 处 于支 7 东方企业文 化 公司与产业 EB/ OL 持 点 的发展 对 面 的发展关 注不 够 另 外 对于 农业 电 淘 宝涉 足 农业 领域 推 有机 农 产品 团 购项 目 子商务运营中的风 险和安 全问 题，也还没 有从 法律制 度上 给 予高度重视。 4 结束语 2013 年 8 月 ，国家工商总局出台了关于加快促进流通产 业发展的若干意见，提出要 “ 积极支持农业龙 头企业、农 产品 批发市场建立农产 品网上 交易 市场，开展 农产 品网上 集中 交 易活动，实现传统市场升级转 型，并 鼓励
33、网络商 品交易平台 向 农村延伸、发 展，提高 农 村 市 场流 通 效 率，方 便 农 民 群 众 生 活 ” 。既然是 “ 鼓励 ” 与 “ 支持 ” ，这也从一 个侧面 表明我 国 农业电子商务还处于发展的初级阶 段。比照其 他领域电子 商 务发展的历史，我们有理由相信 尽 管农业电子 商务在发展 过， 程中还存在着种种制约因素，但毕竟已起 步了，且受到越来 越 多的重视，众多电子商 务大鳄 近期 纷纷投 巨资 于农业 电子 商 务领域，就是明证。随着电 子商务经营环境的日 益完善，随着 农民科学技术知识 与能力 日益 提高，农业 电子 商务必 将迎 来 灿烂的明天。 参考文献 1 农业
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