2022年公文管理办法 .docx

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1、精品_精品资料_山东国顺宏基集团公文治理制度第一章 总就第一条为标准公文治理, 提高工作效率, 保护公文治理的庄重性,结合公司实际,制定本制度.其次条公文治理职责. 一 综合部是公司公文的执行与监督机构,负责公司公文的打印、用印、发放、立卷、归档工作,各单位上报公文和收到外部公文的分类转报、传递、立卷、归档工作,及检查各单位的公文处理活动. 二 各部门、 单位必需严格执行公文治理程序,依据职权范畴仔细做好公文治理的各项工作,详细负责公司归口公文的拟稿、打字、校对、核稿、报批,以及本部门、单位公文的拟稿、 打字、校对、核稿、报批、打印、用印、发放、立卷、归档工作.其次章 公文分类第三条 公文依据

2、发文主体可分为内部公文和外部公文. 一 内部公文.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1. 公司公文：发文单位为公司的公文.2. 分公司公文：发文单位为分公司的公文.3. 职能部门公文：发文单位为职能部门的公文. 二 外部公文：来自于政府机关、社会团体、协会、中介机构、集团等外部单位的公文.第四条 公文依据文件内容可分为决议、打算、 通知、 通报、报告、请示、批复、函、纪要等. 一 决议：适用于会议争论通过的重大决策事项. 二 打算： 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的打算事项. 三 通知： 适用于批转下级单位公文,转发上级单位和不相隶

3、属单位的公文, 传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项,以及任免人员等. 四 通报：适用于表彰先进、 批判错误、传达重要精神和告知重要情形. 五 报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情形,回复上级单位的询问,报告不需上级单位答复. 六 请示：适用于向上级单位恳求指示、批准,请示事项一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_般需上级单位赐予批复. 七 批复：适用于答复下级单位请示事项. 八 函：适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题,恳求批准和答复审批事项, 非重要事项也可用函的形式下发. 九 纪要：适用于记载、传达会议主要情形和议定事项.第五条 公文依据发文载体可分

4、为文件和便函. 一 文件：发文单位为公司,用于发送公司的打算、看法、通报、通知、制度、请示、报告和批复等重要内容.项目部依据工程实际, 可以对业主、 监理等外部单位发送与工程有关的事项的请示、说明、通知等内容的文件. 二 便函：发文单位为分公司、 职能部门或直属项目部,用于发送分公司、 职能部门或直属项目部的通报、 通知等一般内容.第三章 公文格式第六条 公文一般由隐秘等级、紧急程度、发文单位标识、文件编号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成. 一 发文单位标识应当使用发文单位全称或者标准化简称.可编辑资料 - -

5、 - 欢迎下载精品_精品资料_联合行文,主办单位排列在前. 二 文件编号由发文单位代字、年份、 发文次序号组成： XX XXXX X 号.1. 发文单位代字如下：国顺集团：山东国顺宏基集团.国顺综合：山东国顺宏基集团综合部.国顺企管：山东国顺宏基集团企业治理部. 国顺财务：山东国顺宏基集团财务部.国顺物资：山东国顺宏基集团物资部.国顺技经：山东国顺宏基集团技经部. 国顺监察：山东国顺宏基集团监察部.国顺市场：山东国顺宏基集团市场开发部. 联能电力：山东联能电力设计.国顺建设：山东国顺工程建设.国顺丽城：淄博丽城公共设施投资.2. 年份：全称用六角括号“”括入,如“2022”代可编辑资料 - -

6、 - 欢迎下载精品_精品资料_表 2022 年度发送的公文.3. 发文次序号： 由公文发放单位分别次序编号, 使用阿拉伯数字标注,发文次序号不加“第”字,不编虚位即 1 不编为01,在阿拉伯数字后加“号”字,如山东国顺宏基集团 2022年发送的第 1 号文件,文件编号为“国顺宏基 20221 号”.4. 便函编号： 同文件编号规章, 但单独编号, 不与文件混编.5. 编号主体： 公司公文由综合部统一编号, 其他公文由发文单位负责编号. 三 公文标题应当精确简要的概括公文主要内容并标明公文种类,上行文应当标明发文单位, 下行文可省略发文单位. 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符

7、号. 四 主送单位指公文的主要受理单位, 应当使用全称或者标准化简称、统称. 五 公文如有附件,应当注明附件次序和名称. 六 公文除“会议纪要”以外,应当加盖印章. 七 成文日期以负责人签发的日期为准. 八 公文如有附注需要说明的其他事项,应当加括号标注.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 九 公文应当标注主题词, 上行文依据上级单位的要求标注主题词. 十 抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位.第七条 公文用纸一般采纳国际标准A421OmmX297mm,表头向上、向左,左侧装订.第四章 行文规章第八条 行文应当确有必要,注意效用.第九条 行文关系依据隶属关系和职权范

8、畴确定,一般不得越级请示和报告.第十条 公司可以直接向上级主管单位、下级单位行文.各分公司、职能部门在自己的权限范畴内,可相互行文,但不得对外行文.第十一条 “请示”应当一文一事.一般只写一个主送单位, 需要同时发送其他单位的, 应当用抄送形式, 但不得抄送其下级单位.下行文和平行文应同时抄报发文单位的上级领导和分管领导.“报告” 不得夹带请示事项, 请示事项不得以 “看法” 上报.第十二条 对上级单位的来文,公司如无详细贯彻看法,可可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_按保密要求原文翻印 复印 加盖转发部门章下发, 不再重复行文转发,收文单位应依据执行.第五章 公文签发审批权限第十

9、三条 发文单位为公司的,须报总经理审批,涉及公司重大人事调整、组织架构调整及制度下发的,须报董事长审批.第十四条 发文单位为分公司、职能部门或直属项目部的, 须报分公司、 职能部门或直属项目部负责人审批,涉及公司重大事项的,须报分管领导审核、总经理审批.第十五条 集团或公司授权治理制度另有规定的,从其规定.第六章 发文办理第十七条 发文办理指制发公文的过程,包括拟稿、打字、校对、审核、签发、打印、用印、分发等程序.以公司名义发文,详细包括：公司主办单位负责人拟稿,分管领导审核,送总经理签发,综合部编号、盖章、装订、分发,有关单位负责人会签. 印制前由主办单位承办人负责校对.发文的拟稿纸由综合部

10、负责存档. 一 拟稿、打字：拟稿人依据上级部门要求、直接领导支配进行拟稿、打字,填写发文签批单并签字.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_草拟公文应当做到：1. 符合国家的法律、 法规和公司规章制度, 做到合法、 合理、科学.2. 观点明晰、表述精确、结构严谨、条理清晰、措辞精炼, 字词标准、标点正确.3. 公文的文种应当依据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定.4. 人名、的名、数字、引文精确.引用公文应当先引标题, 后引文件编号. 引用外文应当注明中文含义.日期应当写明详细的年、月、日.5. 结构层次序数.对于四层结构的文件序数为第一层为“一、”,其次层为 “ 一

11、 ”,第三层为 “ 1. ”第四层为 “1 ”.对于三层结构的文件序数为第一层为“一、”,其次层为“ 一 ”,第三层为“ 1. ”.对于两层结构的文件序数为第一层“一、”,其次层“ 1. ”.第一层用黑体字,其次层、第三层和第四层用仿宋体字对外报送且有格式要求的从其要求.主标题为二号字,正文为四号字.6. 应当使用国家法定的计量单位.7. 文内使用非标准化简称, 应当先用全称并注明简称.使用可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_国际组织外文名称或其缩写形式, 应当在第一次显现时注明精确的中文译名.8. 公文中的数字,除部分结构层次序数,在词、词组、惯用语、缩略语、 具有修辞颜色语句中

12、作为词素的数字必需使用汉字外,应当使用阿拉伯数字. 二 校对：核稿人对发文签批单内容进行校对,校对其字词、标点是否精确,行文是否妥当,是否符合行文规章和拟制公文的有关要求, 公文格式是否符合公司的规定等,不符合要求的退回拟稿人修改,直至无误. 三 核稿：核稿人依据上级或领导要求的精神实质进行核稿,并在发文签批单上签字,核稿人一般为拟稿人、打字人的直接上级. 在不转变原意的情形下, 核稿人可对文稿进行删节和文字加工. 四 签发：审批人按签发审批权限审批, 并在发文签批单上签字. 五 打印：打印人对比电子版文件和审批后的发文签批单进行打印、装订纸质文件,打印前需检查两者是否一样,审批、签发手续是否

13、完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、标准、符合公文格式要求等.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 六 用印：打印人将打印后的文件连同发文签批单 报印鉴保管人,依据经签批的发文签批单用印并作用印登记. 七 发放：发放人依据经签批的发放文件并作发文登记. 八 立卷、归档：公文发放完毕,发放人将发文签批单和公文正本整理立卷,并按公司有关规定进行归档.第七章 收文办理第十八条 收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、拟办、批办、承办、督办等程序. 一 签收：综合部收到文件一般应履行签收手续,但、电子邮件及不需签收的, 可以不办签收手续, 其他部门收到外部文件一律转综合部处理,并

14、履行签收手续. 二 登记：综合部公文治理人员对外部来文进行次序登记, 如文件编号、发文单位、文件标题、收文时间等.归口业务部门 收到对于须报请上级领导审批的内部来文,本单位公文治理人员进行次序登记. 三 拟办：综合部负责人或归口业务部门负责人依据文件内容、特点提出拟办看法,填写文件会签单,由公文治理人员送领导批示.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 四 批办：领导批示后,公文治理人员依据领导批示,对来文跟进办理：对需要办理的事项,督促承办人按批示办理.对需要公告的事项,通过会议、 公告栏等方式进行传达. 对需要传阅的文件送达给相关责任人,并做传阅登记,对于需要领导传阅、批阅的文件

15、,应先送第一应阅人,第一应阅人退回后, 再送其次应阅人, 由送阅人实行一送一退的方法交领导依次传阅. 对于阅知性文件一般按领导的排序传阅. 对于阅批性文件, 就按领导排序自后往前传阅. 五 承办： 承办人对需要办理的事项应准时办理.凡属承办单位职权范畴内可以答复的事项,承办单位应当直接答复呈文单 位.凡涉及其他部门业务范畴的事项,承办部门应当主动与有关部门协商办理. 六 督办： 综合部有权对承办情形进行督促检查.督办贯穿于签批事项处理的各个环节, 依据事项的紧急程度随时或者定期向领导反馈办理情形.第十九条时间掌握：各事项在拟办、 承办、 督办等每一阶段,均须按要求时限办理.其中,一般件办理掌握

16、在两天内,急件办理掌握在一天内, 特急件应立刻办理. 各责任人应在相应时间范畴内向公司领导、综合部反馈办理情形.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_其次十条 各分公司、职能部门、直属项目部收到其他单位的通知、 通报等一般内容的内部来文应准时处理,由本单位公文治理人员填写文件会签单交单位负责人阅示、相关人员阅办后填写处理结果并整理、立卷、归档.第八章 公文保密其次十一条 公司公文的隐秘等级分为“隐秘”、“隐秘”、“绝密”三级. 一 隐秘.不得向公司以外公开. 二 隐秘.不得向部门负责人、 基层治理人员及业务相关人员以外者公开. 三 绝密.不得向部门负责人、 基层治理人员以及特殊指明的

17、最小范畴内的相关工作人员及承办人员以外者公开.第九章 公文的保管与销毁其次十二条 公文的整理与保管. 一 处理完毕的公司文件,由企业治理部进行整理、立卷、归档. 二 各部门形成的内部文件, 应由本部门指定的公文治理人员负责妥当保管.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 三 涉密文件必需存放在保险柜或者带锁的文件柜里. 四 任何个人不得储存公司文件, 职工离职时应将文件和记录本清理移交.其次十三条 公文的销毁. 一 不具备储存价值的文件,须填写文件销毁审批单,经相关部门负责人签字确认, 报请分管领导审核、 总经理批准后, 方可销毁. 二 储存期满或没有必要连续储存的文件,企业治理部填

18、写文件销毁审批单,注明销毁缘由,经分管领导审核、总经理批准后方可销毁. 三 文件销毁可实行碎纸机粉碎或者直接燃烧的方式, 销毁密级文件时必需支配两名以上人员进行监督, 确保不丢失、 不漏销. 四 销毁文件必需登记造册,以备查考.第十章 罚就其次十四条 各单位、责任人在执行本制度过程中显现过失的,视情形处以 20-200 元罚款.造成严峻后果或经济缺失的,除赔偿经济缺失外,并处以200-2022 元罚款.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第十一章 附就其次十五条 本制度最终说明权归综合部.其次十六条 本制度自公布之日起实施,原公文治理制度同时废止.附件 1：发文签批单附件 2：文件

19、会签单附件 3：文件销毁审批单可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_拟稿单位拟稿人文件编号共印份数标题核稿人发文日期单位负责人意见分管领导意见附件 1：山东国顺宏基集团发 文 签 批 单年月 日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_集团总裁意见可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_附件 2：文 件 会 签 单可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_编号：来文日 期机关文件经办人名称内容摘要主办部门集团领导看法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_常务副总看法集团总裁阅月日月日后月日月日签字月日月日注： 1、文件附后. 2、会签后请速退回综合部.备注3、各单位可依据实际需要,自行增加签字栏.附件 3：文 件 销 毁 审 批 单编号：文件日 期名称经办人销毁缘由可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_主办部门看法集团领导看法常务副总看法集团总裁看法备注注： 1、文件附后.3、各单位可依据实际需要,自行增加签字栏.可编辑资料 - - - 欢迎下载