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1、内水保技【2019】7号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送东苏旗500千伏输变电工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅:我站于2018年12月17日在呼和浩特组织了东苏旗500千 伏输变电工程水土保持方案报告书技术评审工作,参加评审的有 锡林郭勒盟水利局、锡林浩特市林业水利局、阿巴嘎旗林业水利局、 苏尼特左旗林业水利局,主体工程设计单位中国电力工程顾问集团 东北电力设计院有限公司、建设单位国网内蒙古东部电力有限公司, 方案编制单位内蒙古电力勘测设计院有限责任公司等单位的代表, 评审邀请了 5位水土保持方案技术评审专家。代表和专家观看了项 目区影像资料,听取了建设单位关于项目前期工
2、作进展情况的介 绍,以及方案编制单位对报告书内容的汇报。经过认真讨论,形成 了技术审查修改意见。之后,建设单位组织编制单位,根据技术审(三)项目概况1、完善变电站竖向布置、雨水排水收集利用情况介绍,补充说明蒸发池布设及相关参数值等。2、复核变电站供水水源及供水管线扰动宽度,复核工程永久、临时占地。3、复核变电站施工生产生活区布置及占地,进一步说明各分区施工道路布设及利用情况。4、说明塔基施工区扰动范围、工程护坡防护的区域,复核永久临时占地。5、按行政区完善各工程占地面积表。6、补充表土剥离的位置、区域,复核并细化土石方工程量,完善塔基施工工艺。7、完善工程总体布局图、变电站平面布置图、补充塔基
3、施工平面布置图。(四)项目区概况1、完善项目区工程地质、地形地貌、水文,复核并完善气象要素值,完善水土流失现状。2、复核项目区社会经济概况。(五)主体工程水土保持分析与评价1、完善方案比选、工程占地、土石方平衡水土保持分析与评价内容。2、复核进站道路表土堆放、护坡,部分塔基护坡防护措施设计,复核工程量。3、完善主体工程设计的具有水土保持功能工程分析与评价内容,复核主体工程设计的水土保持措施工程量及投资。 (六)防治责任范围及防治分区1、复核各防治区直接影响区范围。2、完善防治分区。(七)水土流失预测1、复核风水蚀预测时段。2、完善类比资料分析,复核扰动后土壤侵蚀模数值。3、补充预测结论。(A)
4、水土流失防治目标及防治措施布设1、完善措施体系框图。2、复核进站道路护坡、塔基工程护坡防护的面积及工程量。3、优化各防治区剥离表土和基础开挖回填土临时防护措施设 计,复核工程量。4、补充分年度水土保持措施工程量表,完善水土保持措施典 型设计图。(九)水土保持监测1、完善遥感监测、优化监测点位。2、复核监测仪器设备。(十)水土保持投资估算及效益分析1、完善投资估算编制的依据,独立费用编制。2、规范、完善、复核水土保持工程量总估算表,独立费用估 算表,分年度投资表。3、复核工程单价分析表。三、评审结论综上所述,该报告书基本符合有关技术规范的规定和要求,综 合评价结论为合格。经修改、完善后可上报审批
5、。专家评审组组长:夺,刃矍2018年12月17日东苏旗500千伏输变电工程水土保持方案报告技术审查会专家评审组名单时间:2018年12月17日地点:内蒙古自治区呼和浩特市姓名单位职称签名备注李国强组长(内蒙古水科院)正高评审组 组长邢恩德专家(水利部牧科所)高工成员包利杰专家(内蒙古水土保持工作站)高工成员肖冬专家(内蒙古水科院)正高成员李秀珍一专家(内蒙古水土保持工作站)高工以4成员一查修改意见对报告书进行了修改。经审查,我站基本同意报告书中 关于水土流失预防和治理的相关内容,提出技术审查意见如下:一、项目概况东苏旗500千伏输变电工程位于锡林郭勒盟锡林浩特市、阿巴 嘎旗和苏尼特左旗境内。2
6、018年6月27日,该项目列入国家能源 局“十三五”电网主网架完善重点项目(国能发电力2018) 54 号文)。工程建设内容包括:新建东苏旗500千伏变电站,锡盟土 800千伏换流站扩建1个500千伏出线间隔,新建东苏旗变电站 锡盟换流站500千伏输电线路,改建五间房500千伏输电线路。东苏旗500千伏变电站站址位于苏尼特左旗东北约55公里, 远景规划建设3组3X250兆伏安主变压器、500千伏出线1回、 220千伏出线10回,本期建设2组3X250兆伏安主变压器、500 千伏出线1回、220千伏出线4回;变电站用水由站内自打一眼机 井供给,站内生活污水经污水处理设备处理达标后,排至储水池,
7、夏季可以用于站区绿化,冬季定期清运。站区雨水采用有组织排水 方式,雨水经站区内雨水管网收集后排至站外蒸发池。进站道路就 近从站址西侧的C035村道引接,长0.5公里。站用电源线路引自 站址南侧的德日斯台35千伏变电站,供电线路长度20公里,永临 结合作为施工供电线路。施工期在站区南侧围墙外设施工生产生活 区1处。扩建锡盟换流站1回500千伏出线间隔,本期无土建工程, 只安装设备,站内用地不再纳入本方案项目建设区;锡盟800千 伏换流站属于锡盟江苏泰州800千伏特高压直流输电工程组成 部分,该工程水土保持方案已取得水利部批复(水保函201549 号)。新建东苏旗变电站锡盟换流站500千伏单回输电
8、线路204 公里(苏尼特左旗境内3. 4公里、阿巴嘎旗境内104公里、锡林浩 特市境内96. 6公里),其中新建203. 4公里,利用已有五间房500 千伏输电线路0.6公里,设铁塔496基;施工道路主要利用沿线附 近现有道路,新设汽运道路61.02公里、牵张场40处,搭建跨越 设施41处。改建五间房500千伏输电线路在锡盟换流站出口对已 建500千伏青林一线和500千伏兰林一线(五间房2回线)进行改 造,需新建线路长度分别为878米和898米,新建塔基8基。输电 线路工程施工用水就近购买,水车拉运,施工用电采用35千瓦柴 油发电机,施工通讯采用移动通讯。本工程建设总占地87. 70公顷, 其
9、中永久占地20.21公顷,临时占地67. 49公顷。工程建设动用土 石方总量53. 30万立方米,挖填平衡。工程估算总投资80796万元, 其中土建投资23066万元。工程计划2019年4月开工建设,2019 年12月全部建成,总工期9个月。项目区地貌类型为波状高平原,气候属中温带半干旱大陆性气 候,多年平均气温为1.33. 1摄氏度、降水量185. 2286. 6毫米、 蒸发量1830. 92434. 1毫米、风速3. 23. 9米/秒;最大冻土深 2. 652.97米。项目区土壤以栗钙土为主;植被类型为典型草原, 植被覆盖度为45%左右。锡林浩特市和阿巴嘎旗属自治区级水土流 失重点预防区,
10、苏尼特左旗属于阴山北麓国家级水土流失重点预防 区。二、主体工程水土保持分析与评价(一)基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级、自治区级水土流失重点预防区,工程建设应提高防 治标准,优化施工工艺,减少地表扰动和植被损坏范围,加强保护、 治理和补偿措施。(二)基本同意从水土保持角度对主体工程比选方案的分析与 评价,基本同意本阶段主体设计推荐方案。(三)基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工 工艺与方法的分析与评价。(四)基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。三、水土流失防治责任范围基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为115. 18公顷,其
11、中项目建设区87. 70公顷,直接影响区27. 48公顷。同意水土流失预测内容和方法。经预测,本工程建设将损坏水 土保持设施面积87. 70公顷,可能造成新增水土流失量15306吨。 东苏旗500千伏变电站站、塔基及塔基施工区是本项目的水土流失 防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点预防区,同意本工程水土 流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防治目标 为:扰动土地整治率95%,水土流失总治理度95%, 土壤流失控制 比1.0,拦渣率95%,林草植被恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局(一)同意将水土流失防治区划分为变电站和输电线路
12、2个防治 区,将变电站划分为站区、施工生产生活区、进站道路、站外电源 线路4个防治区,将输电线路区划分为塔基区、塔基施工区、牵张 场区、跨越设施、临时道路区。(二)基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设,主要防治措施为:(一)东苏旗500千伏变电站防治区施工前,站区、施工生产生活区、进站道路区剥离表土,集中 堆放于施工生产生活区内表土堆放场,表土堆放区及站内回填土堆 放区采用密目网苫盖临时防护;站内设雨水管网,站外设雨水蒸发 池,围墙外设护坡;施工结束后,站内架构区及预留区土地整治后 压盖碎石,站内、围墙外保护用地区、施工生产生活区、道路两侧 及
13、站用电源线路施工扰动区土地整治后种草恢复植被。(二)输电线路防治区施工前,塔基区进行表土剥离,集中堆放于塔基施工区,表土 及回填土堆土区采取密目网苫盖临时防护。施工过程中,牵张场地 铺垫彩条布,位于地形坡度较大的塔基设护坡、排水沟;施工结束 后,塔基区回覆表土,种草恢复植被;各防治区占用林地采用灌草 结合恢复植被,占用草地的种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程采用实地量 测、地面观测、遥感监测相结合的方法进行监测。监测重点区域为 变电站、塔基及塔基施工区。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估
14、算的编制依据和方法。基本同意水土保持估 算总投资2275. 50万元,其中工程措施投资1428. 28万元,植物措施 投资139. 54万元,临时工程投资267. 47万元,独立费用170. 76万 元(含水土保持监理费22. 00万元,水土保持监测费31. 97万元), 基本预备费120. 36万元,水土保持补偿费149. 09万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后,建设区水 土流失可基本得到控制,生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿,由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2
15、019年1月17日内蒙古自治区水土保持工作站2019年1月17日印发东苏旗500千伏输变电工程水土保持方案报告书技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定,2018年12 月17日,自治区水土保持工作站在呼和浩特主持召开了东苏旗 500千伏输变电工程水土保持方案报告书(送审稿)(以下简称方 案)技术审查会。参加会议的有锡林郭勒盟水利局、锡林浩特市林 业水利局、阿巴嘎旗林业水利局、苏尼特左旗林业水利局,主体工 程设计单位中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司、建设 单位国网内蒙古东部电力有限公司,方案编制单位内蒙古电力勘测 设计院有限责任公司等单位的代表及特邀专家共15人,会
16、议成立 了专家评审组(名单附后)。与会代表和专家观看了项目区影像资料,听取了建设单位关于 项目前期工作进展情况的介绍,编制单位就方案编制内容进行了汇 报。根据开发建设项目水土保持技术规范及有关规定,经过认真讨 论与评审,提出主要技术审查修改意见如下:一、基本情况东苏旗500千伏输变电工程位于锡林郭勒盟锡林浩特市、阿巴 嘎旗和苏尼特左旗境内。2018年6月27日,该项目已列入国家能 源局“十三五”电网主网架完善重点项目(国能发电力(2018) 54 号文)。经电规总院审查后,2018年12月,锡林郭勒盟发展和改革 委员会根据电网项目命名规则将原项目名称由东苏旗东部500千 伏风电汇集站及送出工程
17、调整为东苏旗500千伏输变电工程。工程建设内容包括:新建东苏旗500千伏变电站,扩建锡盟800千伏换流站1个500千伏出线间隔,新建东苏旗变电站锡 盟换流站500千伏线路、改建五间房500千伏输电线路。东苏旗500千伏变电站站址位于苏尼特左旗东北约55公里,远景规划建设3组250兆伏安主变压器、500千伏出线1回、220 千伏出线10回,本期建设2组250兆伏安主变压器、500千伏出 线1回、220千伏出线4回;变电站用水引自站址北侧约1公里处 的一口机井,站内生活污水经污水处理设备处理达标后,排至储水 池,夏季可以用于站区绿化,冬季定期清运。站区雨水采用有组织 排水方式,雨水经站区内雨水管网
18、收集后排至站外蒸发池。进站道 路就近从站址西侧的C035村道引接,长0.5公里。站用电源线路 引自站址南侧的德日斯台35千伏变电站,供电线路长度20公里, 永临结合作为施工供电线路。施工期在站区南侧围墙外设施工生产 生活区1处。扩建锡盟换流站1回500千伏出线间隔,本期无土建 工程,只安装设备,站内用地不再纳入本方案项目建设区。新建锡 盟土800千伏换流站属于锡盟江苏泰州800千伏特高压直流输 电工程建设组成,该工程水土保持方案已取得水利部批复(水保函 2015149号)。新建东苏旗变电站锡盟换流站500千伏输电线路,起点位于东苏旗500千伏变电站,线路经过苏尼特左旗3. 4公里、 阿巴嘎旗1
19、04公里、锡林浩特市96.6公里,终点位于锡盟土800 千伏换流站,全线为单回线路,全长204公里(其中新建203.4 公里,利用已有五间房500千伏输电线路0. 6公里),新建铁塔496基,施工道路主要利用沿线附近现有道路,新设汽运道路61公里、 牵张场40处,搭建跨越设施41处。改建五间房500千伏输电线路 在锡盟换流站出口对已建500千伏青林一线和500千伏兰林一线(五间房2回线)进行改造,需新建线路长度分别为878米和898 米。新建塔基8基,均为耐张塔。输电线路工程施工用水就近购买, 水车拉运,施工用电采用35千瓦柴油发电机,施工通讯采用移动 通讯。本工程建设总占地93. 75公顷,
20、其中永久占地20.42公顷、 临时占地73. 33公顷。工程建设动用土石方总量72. 54万立方米, 其中挖方36. 27万立方米、填方36. 27万立方米。工程建设总投资 80796万元,其中土建投资23066万元。工程计划于2019年4月 开工建设,2019年12月全部建成,总工期9个月。项目区地貌类型为波状高平原,气候属中温带半干旱大陆性气 候,多年平均气温为1.33. 1摄氏度、降水量185. 2286. 6毫米、 蒸发量1830. 92434. 1毫米、风速3. 23. 9米/秒;最大冻土深 2. 652. 97米。项目区土壤以栗钙土为主;植被类型为典型草原, 植被覆盖度为45%左右。锡林浩特市和阿巴嘎旗属自治区级水土流 失重点预防区,苏尼特左旗属于阴山北麓国家级水土流失重点预防 区。水土流失防治标准执行建设类项目一级标准。方案编制阶段为可行性研究阶段,设计水平年为2020年,届 时方案确定的各项水土保持措施应全部建成,满足水土保持专项验 收的要求。二、方案报批时需补充完善的内容(一)综合说明1、完善项目概况。2、完善水土保持制约因素分析评价的结论。(二)方案编制总则完善方案编制相关依据及原则。