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1、内水保技2019 26号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送春坤山500千伏变电站扩建第3组主变工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2019年4月9日在呼和浩特组织了春坤山500千伏 变电站扩建第3组主变工程水土保持方案报告书（送审稿）（以 下简称方案）函审工作。工程建设单位为内蒙古电力（集团）有限 责任公司内蒙古超高压供电局，方案编制单位为内蒙古华强环境科 技有限公司，函审工作邀请了 3位水土保持方案评审专家。经过认 真审阅与讨论，形成了技术审查修改意见。之后，建设单位组织编 制单位，根据技术审查修改意见对报告书进行了修改。经审查，我 站基本同意报告书中关于水土流失预防
2、和治理的相关内容，提出技 术审查意见如下：一、项目概况春坤山500千伏变电站扩建第3组主变工程位于包头市固阳县 境内，2019年1月，自治区能源局以内能电力字201950号文核 准该项目。春坤山500千伏变电站原名固阳500千优变电站，属于 固阳500千伏输变电工程的组成部分。固阳500千伏输变电工程水 土保持方案已批复（内水保【2011】305号）；2014年2月，该工 程水土保持设施通过水利厅组织的竣工验收。变电站远景规划750 兆伏安主变压器4组，500千伏出线10回，220千伏出线16回； 已建750兆伏安主变压器2组，500千伏出线8回，220千伏出线 13回。本期扩建第3组主变及相
3、关附属设施。扩建主变压器750 兆伏安1组，500千伏侧、220千伏侧、35千伏侧各建设1台断 路器，35千伏侧建设2组60兆法电容器。扩建工程在变电站预留 地进行，不需新增征地。工程建设总占地面积0.60公顷，全部为 永久占地；动用土石方总量0. 22万立方米，其中挖方0.10万立方 米，填方0.12万立方米，外购土方0. 02万立方米。工程估算总投 资4400万元，其中土建投资494万元。计划于2019年7月开工， 2019年12月全部建成，总工期6个月。项目区地貌类型为低山丘陵区；属中温带半干旱大陆性气候， 多年平均气温4. 6摄氏度、降水量299. 8毫米、蒸发量2625毫米、 风速2
4、. 7米/秒、大于等于10摄氏度积温2099摄氏度、无霜期109 天；土壤类型以栗钙土为主，植被类型为干草原，林草植被覆盖度 20%左右；水土流失以水力侵蚀为主，项目所在的固阳县属黄河自 治区级水土流失重点治理区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。鉴于项 目区涉及自治区级水土流失重点治理区，工程建设应提高防治标 准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治 理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工 工艺与方法的分析与评价。（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。三、水土流失防治责任范
5、围基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为0.60公顷，全 部为项目建设区。四、水土流失调查与预测同意水土流失调查与预测的内容和方法。经调查与预测，本工 程建设损坏水土保持设施面积0.60公顷。可能造成新增水土流失 量30吨。变电站扩建区是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及自治区级水土流失重点治理区，同意本工程水 士流失防治执行建设类项目二级标准。基本同意设计水平年防治目 标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度85%, 土壤流失控 制比0.7,拦渣率95%,林草植被恢复率95%,林草覆盖率20%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为变电
6、站扩建区和设备堆放 区2个分区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：1、扩建区。施工前剥离表土，集中堆放并采用密目网苫盖临 时防护措施；施工中，基础开挖回填土集中堆放并采用密目网苫盖 临时防护措施；施工结束后扩建区空地覆土整治，采取植草绿化措 施。2、设备堆放区。施工结束后撒播草籽恢复地表植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测方法。十、水土保持投资概算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持估 算总
7、投资22. 72万元，其中工程措施投资0.87万元，植物措施投资 1.27万元，临时工程投资0.39万元，独立费用17. 94万元（含水土 保持监测费4. 39万元，水土保持监理费4. 00万元），基本预备费1. 23 万元，水土保持补偿费1.02万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。2019年5月13日内蒙古自治区水土保持工作站内蒙古自治区水土保持工作站2019年5月13日印发内蒙古春坤山50
8、0千伏变电站扩建第3组主变工程水土保持方案报告书技术审查修改意见根据生产建设项目水土保持方案管理的有关规定，受自治区水利厅委托，2019年4月9日，内蒙古自治区水土保持工作站在呼 和浩特组织有关专家开展了内蒙古春坤山500千伏变电站扩建第3组主变工程水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称方案）技 术评审工作。本工程建设单位为内蒙古电力（集团）有限责任公司 内蒙古超高压供电局，方案编制单位为内蒙古华强环境科技有限公 司。根据开发建设项目水土保持技术规范及有关规定，经过认真讨 论与评审，提出技术审查修改意见如下:一、基本情况 内蒙古春坤山500千伏变电站扩建第3组主变工程位于包头市固阳县境内。春坤
9、山500千伏变电站原名固阳500千伏变电站，属 于固阳500千伏输变电工程的组成部分。固阳500千伏输变电工程 水土保持方案由水利厅以内水保20111305号文批复；2014年2 月，该工程水土保持设施通过了自治区水利厅组织的专项验收。变 电站远景规划750兆伏安主变压器4组，500千伏出线10回，220 千伏出线16回；已建750兆伏安主变压器2组，500千伏出线8 回，220千伏出线13回。本期扩建第3组主变及相关附属设施。扩建主变压器1组，容量750兆伏安，500千伏侧、220千伏侧、35千优侧各建设1台断路器，35千伏侧建设2组60兆法电容。扩建工程在变电站预留地进行，不需新征地。工程
10、建设总占地面积0.60公顷，全部为永久占地。工程建设动用土石方总量0.20万立方米。工程估算总投资4400万元，其中土建投资494万元。工程 计划于2019年7月开工，2019年12月全部建成，总工期6个月。项目区地貌类型为低山丘陵区；属中温带半干旱大陆性气候, 多年平均气温4.6摄氏度、大于等于10摄氏度积温2099摄氏度, 年降水量299. 8毫米，年蒸发量2625毫米，平均风速2. 7米/秒, 无霜期109天；土壤类型以栗钙土为主；植被类型为干草原，林草 植被覆盖度20%左右；水土流失以水力侵蚀为主，属自治区级水土 流失重点治理区。方案设计水平年为2020年，水土流失防治执行建设类项目二
11、级标准，初步确定本工程水土流失防治责任范围为0.60公顷，全 部为项目建设区。水土流失预测内容、方法基本可行；水土流失防 治措施布局和措施设计基本可行；水土保持工程估算总投资21. 66万元。二、方案报批时需补充、完善的内容 （一）综合说明1、项目名称应与核准文件一致。2、项目区概况应补充积温、年蒸发量、无霜期等气象指标, 复核土壤侵蚀类型和林草植被覆盖度。（二）方案编制总则1、补充、更新生产建设项目水土保持方案编制相关规章和规 范性文件。2、复核方案编制所依据的技术资料；结合本项目建设特点， 完善编制原则。（三）项目概况1、工程总平面布局图应标明本次扩建具体内容。2、根据主体施工组织与工序安
12、排，复核工程基础开挖换填后 的余土量及最终去向。3、进一步明确扩建区雨水排水与站内既有排水系统的衔接情 况。4、复核工程挖填土石方量、剥离表土面积与剥离量，完善土 石方平衡表。5、说明扩建区与设备堆放区土地利用现状，表土剥离应能剥 尽剥。）项目区概况1、复核植被盖度。2、复核水系图中项目区的位置。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善工程选址的水土保持制约性因素的分析评价。2、对表土可剥离的范围和利用情况进行分析评价。3、完善土石方平衡的水土保持分析评价内容，并提出余土处 理的水土保持要求。4、完善站内扩建区绿化、排水工程、以及水土保持硬化措施 的分析评价。（六）水土流失预测1、复核损坏水土
13、保持设施面积。2、复核扰动后各预测单元的土壤水蚀模数。（七）水土流失防治目标及防治措施布设1、根据扩建区功能与安全要求，优化工程、植物与临时防护措施布设，复核措施工程量，并按自治区水利厅关于做好水土保持 前期审批与数据填报工作的通知（内水保2018 146号）要求汇总措施工程量。2、根据既有绿化区草树种成活与生长情况，优选草种及配置,复核草种播量，并明确有无灌溉措施。3、补充各防治分区水土保持措施平面布置图；完善相关附图 和典型设计图，注明比例尺，典型设计图应标明几何尺寸。(A)水土保持监测根据本项目建设特点与各扰动区情况，优化水蚀监测方法。(九)水土保持投资估算及效益分析1、补充土地整治工程单价分析表。2、“水土保持设施技术评估费”应改为“水土保持设施验收报 告编制费.3、复核独立费用和水土保持补偿费。三、审查结论综上所述，评审组认为本方案编制基本符合有关技术规范的规 定和要求，综合评价为合格。经修改、完善后可上报审批。专家评审组组长：2019年4月9日春坤山500千伏变电站扩建第3组主变工程水土保持方案报告技术审查会专家评审组名单姓名单位取#郭百平组长（内蒙古水保监测站）正高评审组组长陈正新专家（内蒙古水科院）正高成员1专家（内蒙古水土保持工作站）正高成员地点：内蒙古自治区呼和浩特市时间：2019年4月9日