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1、关于蓝山县2022年国民经济和社会开展方案执行情况与2022年方案草案的报告各位代表：受县人民政府的委托，报告我县20_年国民经济和社会开展方案执行情况及20_年国民经济和社会开展方案草案，请予审议。并请各位列席代表提出意见。一、20_年我县国民经济和社会开展方案执行情况20_年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的指导监视下，县人民政府坚持以科学开展为指导，着力抓工程、调构造、保稳定、惠民生，全县国民经济和社会各项事业持续开展，全面完成了年初确定的各项方案目的。一方案指标执行良好。据县统计局测算，预计全年完成地方消费总值67.79亿元，增长14%，完成年方案100%；规模工业增加值24.5
2、5亿元，增长25%，完成年方案.7%；社会消费品零售总额22.7亿元，增长18.6%，完成年方案98.2%；全社会固定资产投资42.2亿元，增长43%，完成年方案100.96%；财政总收入4.05亿元，增长21%，完成年方案.9%；城镇居民可支配收入19464元，增长16.2%，完成年方案.9%；农民人均纯收入8739元，增长20%，完成年方案104.4%。节能减排、平安消费、人口计生等约束性指标均完成上级下达的目的任务。二经济运行快中趋优。二是质量不断提升。“三驾马车”平衡拉动，投资对GDP的奉献率43.5%，拉动GDP增长5.35个百分点，消费对GDP的奉献率40.2%，拉动GDP增长4.
3、95个百分点。资综合利用程度进步，万元规模工业增加值、万元GDP能耗分别下降5%和3.5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减205.9吨、16.9吨、180吨和33.18吨。三重点工程有力推进。总投资500万元以上工程107个，比上年增加11个。全县重点工程64个，比上年增加5个，其中：省重点工程5个，市重点工程28个，县重点工程31个。市重点建立工程预计完成投资16.75亿元，完成年方案的103.1%。厦蓉、永蓝高速铺设工程根本完工，S324线蓝山段改造工程路面硬化完工，通畅工程硬化水泥路面30公里，总市至楠市公路改造工程完工。农村电网改造工程将完成66个村农网改造，坪山110千
4、伏输变电站建立开工投入使用，土市、所城110千伏输变站开工建立。垃圾处理工程建立进展顺利，创业园、合利毛织厂、三峰茶叶等6家企业开工建立，年底完成10栋标准厂房，铝塑复合板、电子信息园、湘发机械、湘威三期工程、标准厂房建立等工程加快推进，创业大道、德政路、科技路开工建立。塔峰西路民俗风情街、古井路改造加快施行，百货公司和粮食局房地产开发有序推进。杏林苑破土开工，汇丰佳苑、财鑫苑、印象三蓝、南平都市、南海明珠等工程主体工程加快建立，舜峰、金辉小区根底工程进展顺利，果木山廉租房建立完工，德政廉租房和公租房开工建立。四工业经济稳中有进。完成规模工业增加值24.55亿元，增长25%，拉动GDP增长5.
5、5个百分点。规模工业企业增加到64家，仅新增规模企业完成产值就达2.6亿元，拉开工业增长1.5个百分点。规模工业资产出率进步，高耗能、纯资消耗加工企业的产值占整个规模工业的比重同比下降7个百分点。新增电脑针织机1300余台，总数达20_0余台，其中丽宏针织新增电脑织机20_台、总数到达436台。制鞋产业规模壮大，湘威公司研发中心搬至蓝山，湘威二期开工，湘威三期启动施行，用工打破2500人，完成进出口总额6400万美元，增长206%。电子产业加快开展，必达电子信息园新开工建立2栋标准厂房共1万平方米。德晟纺织新增三条消费线，到达年产100万条规模。卓华服装扩产提能，厂房由1栋开展到4栋，电车由2
6、0_台扩大到650台。矿业开发加速推进，采矿权争取获得进展，718矿大湾矿区建立加紧推进。5家石材开发总投资近3亿元，所城石材工业园完成征地，蓝田公司开采运营。与此同时，开发区扩园提质。丽宏大道东段完成水泥路面硬化，创业大道、德政路、科技路完成开工建立。标准厂房 “三通一平”顺利推进， 3家企业落户消费。湘威二期新建4栋员工宿舍，德晟纺织新建2栋标准厂房1万平方米，佳华实业、启航电子等厂房主体工程建立根本完成。宏泰工业园出租厂房11栋、员工宿舍2栋，永泰鞋业、山木显示消费运行较好。归雁创业园新签约企业4家，到达14家，6家企业开工建立进展顺利。全年到位外资和到位内资分别增长26%和49%，签约
7、工程21个。在今年中博会“蓝宁道新专题招商活动”中，成功签约8个高科技、高成长的“双高”工程，其中内资工程6个。全年完成外贸进出口总额7500万美元，增长1.46倍，其中，进口800万美元，增长90.6%，出口6700万美元，增长158%；加工贸易进出口总额7000万美元，增长1.48倍。五现代农业成效明显。完成粮食种植23.41万亩、蔬菜种植8.8万亩、油菜种植5.99万亩、花生种植1.8万亩、植树造林4.1万亩。种植烤烟3.5万亩，超方案20_0亩。水果扩园1170亩，其中葡萄扩园800亩，增长55%。新增茶园1500亩，茶叶种植到达8500余亩。种植香芋9400亩、湘莲1300亩。开展生
8、猪139.49万头，出栏生猪90余万头。推广补贴农机800台套，开展农民专业合作社70个。与此同时，农业根底设施建立加快。上下村水库和笔架砠、龙井头、交元里等4座病险水库除险加固工程根本完成。50口山塘清淤整修全部完工，300口沼气池建成使用，9处饮水工程工程全面完成。国有林场一、二批危房改造接近尾声。烟基工程建成烤房460座，集育苗、烘烤、收买于一体的土市烟草站建成投运。花果、尧仁等32个示范村建立进展顺利，上清涵村文化广场配套设施建立等7大工程建立根本完成。“毛俊经历”成为省内外关注的焦点。六消费需求动力强劲。新开工房地产工程建筑面积为35万平方米，销售房屋5.8万平方米，同比增长97%，
9、各类房屋销售价格及房屋租赁价格涨势直线上升。明珠国际大酒店、东云国际大酒店等10余家高档餐饮住宿企业相继开业。家电下乡深化开展，销售各类家电下乡产品2万余台。汽车消售强势上扬，实现销售600余台，增长翻番。汽车驾驶培训火爆，驾校新增2所，新增报名考证人数是去年的4倍。七财政金融积极稳健。全年财政总收入4.05亿元，同比增长21%，争取上级各类补助资金4.8亿元，到位资金比去年同期增长19%。财政总支出11.02亿元，增长15.6%。民本民生支出占财政总支出的70%。金融机构各项存款余额50.05亿元，增长19.6%；各项贷款余额18.85亿元，增长25.8%；新增贷款2.44亿元，同比增加0.
10、74亿元，增长43.5%。支持“三农”和小微企业信贷力度加大，发放春耕消费贷款8700万元，发放小微企业贷款5000万元，发放创业就业贴息小额担保贷款6000万元，增长57.1%。八保障民生效果斐然。22个为民办实事工程全面完成。新农保稳步施行，城乡低保实现动态管理、应保尽保全覆盖，大病医疗救助和“五保”供养加强，农村危房改造根本完工。4所合格学校、2所农村公办幼儿园建成使用，新增洪观、土市、新圩、楠市、所城等5所乡镇幼儿园开工建立，高考二本以上上线380人。医改工作深化推进，人民医院医技大楼开工运营，外科大楼即将完工投入使用，农村卫生室“5元看病”形式顺利施行，县级公立医院“50+600、2
11、0+300”形式顺利启动。播送电视村村通、户户通工程和90个农家书屋建立顺利完成，广场群众文化和群众体育健身活泼非常。平安消费形势持续稳定，社会管理综合治理工作不断创新，各类纠纷矛盾进一步化解，民调排名大幅上升。二、明年我县国民经济社会开展方案草案及建议根据蓝山县“十二五”规划纲要和本次全会政府工作报告提出的下一个五年的开展目的，建议对20_年我县国民经济和社会开展主要方案指标作如下安排：国内消费总值GDP增长12%以上；全社会固定资产投资总额增长30%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；规模工业增加值增长20%以上；地方财政总收入增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长14%以上；农民
12、人均纯收入增长15%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；节能降耗、污染减排、平安消费、人口自然增长率等约束性指标完成省市下达的目的任务。提出GDP增长12%等主要方案目的，于对经济形势和走势的分析p 判断。从世界看，欧债危机持续恶化和蔓延，世界经济下行的压力和潜在的风险加大，国际经济形势仍然非常严峻。从国内看，经济开展的根本面是好的，但形势非常复杂，滑出预期目的的风险仍然存在。从我县看，经济运行总体向好，但下行压力仍未缓解。经济走向和宏观调控“以稳为主”决定了方案指标安排“稳中求进”。九大指标的提出是按照“自下而上”的原那么，根据相关部门呈报的数据进展测算和论证，并与市里进展了衔接，综合了方方
13、面面的意见和建议。总的来看，切合实际，鼓舞人心，催人上进，总体上表达了经济运行“稳中求进”，也符合科学开展观的要求。为了全面落实本次全会政府工作报告提出的20_年各项重点工作，加快推进“产业蓝山、生态蓝山、和谐蓝山、幸福蓝山”建立，确保明年我县经济社会开展各项方案的全面完成，建议新一届政府及其工作部门在明年及今后一段时间注意把握以下几个问题：一是始终把握加快开展这个主题。小平同志说：开展是硬道理。不开展，半点马克思都没有。党的根本道路要管一百年字字珠玑，句句诤言。蓝山作为欠兴旺地区，加快开展仍然是主题，快字当头，并致力于富民强县、科学开展，丝毫不能动摇，不能偏向。当前，我们面临的困难非常繁多，
14、我们承当的任务非常繁重，我们肩负的责任非常重大，忧心为政，铁肩担当，路漫漫其修远兮。二是始终坚守工程建立这块阵地。思路是灵魂，工程是生命。人民群众考量党和政府工作的好坏，主要是看这个地方的开展，开展表达在变化上，变化最终要靠工程来表达，工程要靠投资来支撑。我们务必要在推进“四化两型”社会建立中大上工程，上大工程，特别是在加快“国家级湘南承接产业转移示范区”建立过程中要握紧拳头保重点，聚精会神抓工程，坚持工程建立与产业培植相结合，坚持承接转移与对接政策相结合，坚持统筹当前与立足长远相结合，力争经过几年的努力，“示”出一套管用的开展思路，“示”出一套见效的运行机制，“示”出一套完善的推进方法。三是
15、始终抓住做大县城这张名片。县城是一个县经济社会开展程度的重要标志之一。从某种意义说，县城经济就是县域经济。诺贝尔经济学奖获得者美国宾夕法尼亚学教授克莱因认为，欠兴旺地区要开展，必须寻找一个“点”，这个“点”是起点，也是制高点。分散开展是没有出路的。县城建立的过程是农村劳动力转移、增加农民收入的过程，也是城市化的过程，更是培育经济增长极的过程。因此，要在强化县城经营、城市管理的同时，按照“南改中靓西扩北拓东进”的总体要求，加快推进县城重点工程建立，继续抓好一个园经济开发区建立、一条路东方大道建立及配套工程、一栋楼县政府搬迁、一条河沿河风光带及塔下寺文化公园、一个大型农贸市场等大工程，不断完善县城
16、配套设施，以此迎接高速公路通车后带来的无限商机，带动全县经济和社会各项事业的快速开展。四是始终贯穿工业强县这条主线。这条主线要表达和落实到转变经济开展方式上来，要以“凤凰涅槃”的勇气、“腾笼换鸟”的方式、“浴火重生”的气魄，推进开展方式的转变，着力加快“国家级湘南承接产业转移示范区”建立，以县乡开发区园为核心载体，坚持“两翼推进”，加快新型工业化步伐，披荆斩棘，如鹰展翅，实现以量的扩张向质的进步转变，领跑永州，声振三湘。五是始终发挥民间投资这个优势。蓝山民营经济从边贸起步，石材企业崛起，再到民间办电站、办毛织企业，其间经历了一个不断开展、壮大的过程。它的理论已经证明，蓝山要开展，在坚持向南招商
17、、向北争资的同时，应该更加注重引导和激活民营投资，降低门槛，优化环境，积极鼓励广阔人民群众参与工程建立，投身经济工作，在参与中谋蓝山开展，在投资中助自己发财，“宽容失败，鼓励冒险”，犹如十六大报告所提出的“要放手让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的泉充分涌流”，这既表达了党的群众观念和群众道路，也符合科学开展观的要求。六是始终紧扣改善民生这个落脚点。一是夯实教育事业。教育是最大的民生。要把教育作为根底产业来抓，坚持“三个面向”的方针，加深认识，加强领导，加大投入，加快开展，以此托起蓝山明天的希望。二是强化生态保护。天生物有时，地生财有限。要突出林、水、矿等资的开发和保护
18、，强化节能减排工作，避开“财富向少数人集中，污染向多数人扩散”的增长方式，尽量和尽力为我们的子孙后代留下一块生存的青山净土。三是完善社会管理。坚持依法治县，扎实推进社会治安综合治理和信访维稳工作。四是促进区域协调。蓝山不同于湘北地区一马平川，山区片与平坵区不管是经济根底还是根底设施，其差异悬殊，务必要进一步统筹协调，加快推进民族地区根底设施建立和脱贫致富的步伐，以此共享改革开放成果。五是关注弱势群体。要着力解决“贫穷”和“老、弱、病、残”等问题，千方百计增加从事体力劳开工人、下岗工人和种粮、种树农民的收入，不断推进社保工作，追求和构建“从摇篮到坟墓”完好的社会保障“民生乐园”。这些问题有了本质性的改善，那么，蓝山民生就会有很大的改观，社会和谐必将出现一个崭新的场面。谢谢大家！第 11 页 共 11 页