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1、*县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案_县十六届人大二次会议 文 件 之 十 五_县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与 2021年国民经济和社会发展计划草案的报告2021年2月8日在_县第十六届人民代表大会 第二次会议上_县发展和改革局各位代表： 受县人民政府委托现将2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况 2021年是“十三五”规划的开局之年在国内经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织、发展中深层次矛盾日益凸显
2、的大背景下我县以经济稳增长为总基调紧紧围绕决胜脱贫攻坚的奋斗目标全力推进生态文明建设、重大项目建设、特色产业建设、民生工程建设、政府效能建设全县计划执行总体较好各项主要指标大部分完成年初预期目标。 （一）主要经济指标完成情况。 地区生产总值完成26.03亿元同比增长7.6%； 财政收入2.76亿元同比增长32.7%； 规模以上工业总产值4.11亿元同比增长8.1%； 规模以上工业增加值1.07亿元同比增长12.8%； 固定资产投资完成36.5亿元同比增长46%； 社会消费品零售总额14.29亿元同比增长10%； 全体居民人均可支配收入9697元同比增长10.6%其中城镇居民人均可支配收入205
3、47元同比增长7.1 %；农民居民人均可支配收入6590元同比增长8.5%；（二）经济和社会发展主要特点 1.特色农业基础不断夯实农业经济持续发展。全县农林牧渔业总产值7.11亿元增长3%。2021年全县粮食作物播种面积23.5万亩, 全年粮食总产量5.6万吨种植富硒墨米3万亩富硒粳米3.2万亩种植蔬菜5.91万亩新种高淀粉薯类1.4 万亩、火麻1.5万亩、猫豆3.08万亩栽培食用菌513万棒。扩种新桑园1776亩养蚕总收入1.33亿元。1个县级现代特色农业示范区、3个乡级示范区分别通过自治区、_市组织考评验收。全县肉类总产量达1.45万吨;同比增长5.07%；水产品产量达5680吨同比增长5
4、.18%。养殖规模、总量、质量大幅度提升专业化水平进一步提高 累计建成_乌鸡养殖场70个、_猪养殖场38个全年出笼_乌鸡150万羽、麻鸭12万只出栏_猪13万头_板栗、_猪农产品地理标志认定通过农业部专家评审会评审我县荣获“全国平安渔业示范县”称号。建成高标准农田5200亩新建改造渠道95公里治理河道2.9公里新建护岸4.1公里。 2.工业企业转型步伐加快工业经济增效提质。全年规模以上工业总产值4.11亿元同比增长8.1%；实现工业增加值1.07亿元同比增长12.8%；工业投资（更新改造）完成3.1亿元。着力培育特色资源型加工业开工建设_县源旺商贸公司1600吨冷藏保鲜库项目建设引进_瑞_茶油
5、有限公司和_县昌灏长寿食品有限公司进入长寿生态食品加工园投资兴建加工厂加快推进_河丰药业有限公司技改项目培育东_泉水业有限责任公司和_朝建木材加工厂上规模工作。 3.项目建设扎实推进投资保持较快增长。全县固定资产投资完成36.5亿元同比增长46%增速排全市第一。“建成一批、推进一批、开工一批”重大项目建成国清中学、_港区弄堂作业区与_作业区连接公路（隘洞至_）、建珉广场、乐群影剧院等项目加快推进河百高速公路（_段）、_新城移民安置区、城区备用水源、_孟至武篆二级公路、_水库等项目开工建设城东进城大道二期、同拉至纳造绕城公路、_吾隘至_二级公路等项目。全县150个主要项目完成年度投资32.52亿
6、元占年度计划的102.5%。其中2个列入自治区层面统筹推进项目完成投资0.59亿元占年度计划的.7%；10个列入市级层面统筹推进项目完成投资 2.91亿元占年度计划的104.7%；34个2021年中央预算内投资项目已全部开工建设完成投资1.03亿元占总投资的64.6%；41个“百日行动”项目总投资20.4亿元所有项目均按“百日行动”方案确定的进度目标顺利推进。 4.脱贫攻坚战役全面拉开扶贫成效普惠民众。精准扶贫工作深入推进围绕“两不愁、三保障”总方针扎实开展“八有一超”、“十大脱贫行动”全年摘帽11个村、脱贫4663户18844人。一是实施产业发展脱贫行动。投入2100万元完成核桃高产示范新种
7、植3.1万亩、油茶高产示范种植7524亩；筹资2185.9万元支持贫困户5473户21859人发展脱贫产业。二是实施转移就业脱贫行动。以全县73个贫困村为主战场开展转移就业脱贫行动全年开展职业技能培训29期35个班培训人员1687人发放创业担保贷款605万元。三是实施易地扶贫搬迁脱贫行动。落实搬迁对象1155户5012人已有863户（套）住房竣工竣工率71.74%已有686户2836人搬迁入住入住率56.32%项目建设进度排在全市前列_市2021年易地扶贫搬迁工作现场会在我县召开并在上作典型发言。四是实施生态补助脱贫行动。发放国家政策补助、生态项目实施、林业产业扶持、林下种养等几个方面投入资金
8、1.3亿元涉及贫困户14634户51766人。五是实施教育扶持脱贫行动。落实各类学生资助金5833.57万元受助学生11.51万人次；办理生源地信用助学贷款1931万元受助学生2939人；发放“雨露计划” 助学金257.75万元受助贫困学生1168人。六是实施医疗救助脱贫行动。 安排资金600多万元为参合农民投保2021年全县已支付重特大疾病二次补偿1590例614.92万元2.07万人次获得医疗救助271.32万元73个贫困村的农民参合率达98%以上。七是实施社保兜底脱贫行动。全县享受农村低保6939户23772人其中低保对象中建档立卡贫困对象21751人低保对象与扶贫对象的重合率90.6%
9、。八是实施旅游扶助脱贫行动。成立旅游开发合作社利用扶贫信贷资金政策发展旅游带动贫困人口3737人。九是实施基础设施建设脱贫行动。投资21131万元建设屯级道路557条719公里已完工467条644公里完成投资19022万元2021年11个脱贫村20户以上自然屯全部通畅硬化公路。投资5565万元实施危旧房改造2100户解决了1347个脱贫户住房困难问题。投资2400万元建设村级公共服务中心24个全县累计建有标准公共服务中心达47个。投资2825.79万元建设人饮工程155处解决了2.06万人的饮水困难问题。9个贫困村有线宽带网络如期开通。十是实施小额信贷脱贫行动。全年发放小额贷款7450户336
10、39.9万元。 5.新型城镇化建设加力提速城乡面貌日新月异。一是坚持规划引领城镇建设步伐加快。修编_县县城总体规划（2021-2030年）启动县城旧城区和武篆、三石、_、长江、三弄“四镇一乡”的控制性详细规划编制前期工作。实施“旧城提升”工程加快建设电影大厦、兰城时代、机关单位棚户区改造、粮食局综合楼、城镇雨污水分流管网等项目城镇设施进一步改善；“ 东拓西扩”新城区推进_新城一期和长寿食品加工园场地平整、城东中学、中医院迁建、城区备用水源建设开工建设_新城移民安置区、城东进城大道二期等项目。二是名镇名村建设初见成效。初步完成隘洞镇、_镇、大同乡等11个乡镇的总体规划编制、报批工作完成三石镇弄英
11、_特色名村、三弄瑶族乡全区少数民族乡20个项目2200多万元的建设任务全面开工建设3000万元的_镇全区百镇建设示范项目和全区新型城镇化示范县建设项目完成三石镇弄英村和武篆_平村牙青屯、东里村廷拉屯共80户房屋外立面改造。投资3554万元治理地质灾害隐患点38处。投入3364万元建设17个村农村环境综合整治项目_镇新烟村、_镇更乐村等16套生活污水处理工程建成投入试运行。投资3050万元建设三石、长江等9个乡镇片区垃圾处理中心项目和东里、_等10个村级垃圾处理终端项目。 6.生态保护与建设力度加大生态环境呈现新气象。一是坚持“生态立县”战略扎实推进全国生态保护与建设示范区项目全县共完成各种造林
12、任务5.12万亩扩种核桃种植3.1万亩完成新一轮退耕还林任务6.1万亩兑现资金6110万元我县在全区新一轮退耕还林工作推进电视电话会议上作典型发言获自治区林业厅通报表扬。油茶基地发展到13.76万亩开工建设坡豪湖湿地公园治理速生桉树种植完成治理岩溶面积40平方公里治理石漠化面积6.5平方公里；建成自治区生态乡村示范点2个、自治区级村屯绿化示范点52个、一般村屯绿化1160个、 “自治区级生态村” 3个、“_绿色村屯” 5 个；二是用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑。严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动切实保护森林资源；深入开展“六个一律”环保执法专项行动空气质量达到国家空
13、气质量二级标准。 7.攻坚克难抓征管财政收支进一步增长。全县财政收入2.76亿元增长32.7%总量完成全年目标2.25亿元的122.67%财政收入提前超额完成全年预期目标任务获得自治区人民政府通报表扬是全区15个县之一、_市唯一入选县份。一般公共财政预算支出完成22.01亿元比上年增长8.25%；向上争取到上级补助收入22.82亿元同比增长16.07%。盘活财政存量资金5482万元。向上级争取地方政府债券资金全年共争取到地方政府债券资金4.526亿元为推动_县社会经济发展提供有力支持同时也降低了举债成本。 8.第三产业壮大发展特色旅游品牌进一步唱响。成功入围“全国电子商务进农村示范县”获得中央
14、补助资金2000万元与阿里巴巴集团签订农村电子商务合作协议县级电子商务公共服务中心和电子商务物流中心正在建设中。与环球时报旅途杂志合作推出_旅游景点、旅游品牌、四季活动和旅游产品的宣传；与中央电视台地理中国栏目、_电视台、_电视台等合作在我县各景点乡村取景拍摄推出_美景、_探秘等专题报道。借首届中法联合科考探险活动、_桂著名词作家“长寿之邀_行”采风等活动的圆满举行把_旅游资源和_风物人情传播区内外让_旅游知名度不断扩大于3月获评_特色旅游名县备选县称号 。建成建珉广场、覃应机广场、红水河第一湾及_孟田园观景台等项目推进武夷侯公园、红水河第一湾、_山、巴泽山景区基础设施项目建设。2021年全县
15、共接待游客133.1万人次同比增长17.98%。实现旅游消费14.06亿元同比增长39.6%。 9.改革创新深入推进服务效能进一步提升。依法依规推进简政放权全面实行行政审批项目目录管理本级政府部门权力清单和责任清单全县保留行政审批事项220项、公共便民服务事项255项、权力事项3867项取消权力事项133项；稳步推进不动产登记、公车改革、医药改革、“四所合一”工作深化商事制度改革全面落实“先照后证”等；引导重点项目建设实施PPP和EPC模式通过全面深化改革最大限度的放宽市场准入激发企业自主投资。 10.社会事业加快发展民生进一步改善。坚持以人民为中心的发展思想全力抓好十大为民办实事工程让全县人
16、民群众的获得感、幸福感不断增强。教育事业实现创新发展。投入1.5亿元实施农村义务教育学校校舍维修改造项目、义务教育薄弱学校改造项目、普通高中改善办学条件项目、教师周转房建设项目等47个和300套周转房招聘充实教职工194人落实提高教师待遇资金2953.76万元国清中学于9月份正式办学。文化活动亮点多。中央电视台记录中国节目用11分钟的时长突出报道了_绿色发展的经验和成果把_优美的自然生态风光推向全国。整合资金新建28个村屯文体活动场完成拔群广场、国清广场等 16处全民健身路径工程。卫生计生工作惠泽百姓。2021年全县参合26.2839万人参合率为99.85%全面推进县级公立医院综合改革深化人口
17、计生管理工作严控政策外多孩生育。社会保障能力不断提升。城乡居民养老保险参保登记13.88万人参保率为99.15%全年发放各类保险金8112万元。就业形势持续稳定。全县城镇新增就业人数1132人农村劳动力转移就业新增人数3864人镇登记失业率为2.72%。保障性安居工程稳步实施。223套棚户区改造项目已全部开工建设基本建成障性住房542套分配入住453套。双拥工作受到肯定。2021年我县荣获“全国双拥模范县”称号是_两个县级县、_唯一一个县获此殊荣的的县份。食品药品安全监管有序实施全年没有发生食品药品安全事故。安全生产责任制得到落实打“三非”、防“三超”、反“三违”活动深入开展全县安全生产形势明
18、显好转。社会治安环境大整治专项行动深入开展公共安全得到有效保障社会大局和谐稳定。 2021年是“十三五”规划的开官之年全县国民经济和社会发展计划执行情况持续良好为“十三五”计划奠定了良好基础。但经济社会发展中仍存在一些深层次矛盾和问题：一是经济总量小、人均水平低。2021年地区生产总值26.03亿元相比_其它区县经济发展综合实力较弱人均经济总量仍处于落后水平。二是部分项目进度慢影响经济稳增长。项目征地拆迁推进慢、项目建设用地审批时间的限制等无法及时满足项目建设需要影响了项目建设的顺利实施。三是产业结构不尽合理结构调整任重道远。 工业内部结构较为单一加工制造业起点低、体量小无重大企业支撑缺乏大品
19、牌带动。高新技术产业、战略性新兴产业尚处在起步阶段；农业基础设施投入依然不足农业生产缺乏龙头企业带动农业产业化和规模化水平不高产品缺乏市场竞争力；第三产业仍以传统的住宿、餐饮等生活性服务业为主,旅游业还处在起步阶段金融、保险、咨询、物流等现代服务业发展相对滞后。四是财政收入基础不稳固收支平衡压力增大。财政存量资金规模较大偿债压力较大潜在的风险不可忽视等。五是民生保障设施滞后脱贫攻坚任务繁重。全县农村地区基础设施依然落后城镇对经济的承载力和辐射带动有限城镇化建设步伐有待提高2021年全县脱贫4990户19627人任务十分艰巨。 二、2021年全县经济社会发展主要预期目标 2021年是实施“十三五
20、”规划的重要之年是推动脱贫攻坚的重要一年。根据“十三五”规划目标及自治区、市提出的发展要求结合我县实际建议2021年全县经济社会发展主要预期目标如下： 预期性指标： 地区生产总值增长7%； 财政收入增长10%； 规模以上工业总产值增长8%； 规模以上工业增加值增长8%； 固定资产投资增长10%； 社会消费品零售总额增长9.5%； 全体居民人均可支配收入增长8%其中城镇居民人均可支配收入增长7%；农民人均可支配收入增长9.5%；三、2021年经济社会发展的主要任务 为全面完成2021年各项目标任务我们要全力抓好以下几个方面工作： （一）全力抓好脱贫攻坚助推同步小康建设。围绕“两不愁、三保障”总方
21、针扎实开展“八有一超”、“十大脱贫行动”。一是实施产业发展脱贫。建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。新建油茶示范基地10万亩实施老油茶林低产改造1万亩力争到2021年全县油茶林总面积30万亩以上、油茶籽产量6000吨以上。围绕水果葡萄、种草养牛等扶贫产业扩大项目覆盖面围绕“十大扶贫产业”加大项目覆盖力度确保每个贫困村有1至2个特色产业覆盖80%以上贫困人口。二是实施转移就业脱贫行动。加大对贫困人口的就业帮扶力度实现劳动力转移就业4000人劳动力技能培训3.5万人次让更多贫困人口实现就地就业和输出就业。三是实施易地扶贫搬迁脱贫。把易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚重点工作确保按时完成2021年13
22、个集中安置点的续建及2021年20个集中安置点的建设工作；四是实施生态补助脱贫。深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林等重点生态工程保护和管理好现有 181.41万亩生态公益林通过发放公益林生态补偿、退耕还林补助等惠及贫困人口5万人以上；五是实施教育扶持脱贫。精准实施学生学业帮扶计划确保建档立卡贫困户子女享有应有教育扶持政策落实国家各项教育惠民助学政策资助贫困家庭学生1.5万人次以上。六是实施医疗救助脱贫。大力实施健康扶贫工程推进新农合和大病保险全覆盖为贫困户构筑大病医疗商业补充保险确保政策范围内医疗费用补偿水平达75%以上；七是实施社保兜底脱贫。坚持分类救助、应保尽保继续推进和完善农村低保与
23、扶贫开发政策有效衔接工作给予丧失劳动能力的贫困人口进行社会保障兜底确保不让一个困难家庭落伍掉队。八是实施旅游扶助脱贫。协调、指导县内重点旅游企业大力发展乡村旅游建设以旅游带动部分贫困农户脱贫。九是实施基础设施建设脱贫。投资1.97亿元实施20户以上自然屯水泥硬化路200条500公里新建20户以上自然屯公路3条9公里力争全县20户以上自然屯道路通畅率85%以上、通达率100%；实施20户以下自然屯水泥硬化路100条350公里新建20户以下自然屯公路40条126公里力争20户以下自然屯道路通畅率50%以上、通达率80%以上。投资4118万元实施农村危旧房改造1781户。投资3600万元建成农村集中
24、供水工程160处、家庭水柜600座解决2.6万人饮水不安全问题。投资831.15万元架设安装17个贫困村的有线网络光纤184.7公里。投资2500万元建设25个贫困村村级公共服务中心。新建及改造10千伏线路112千米低压线路397千米提升城乡电网供电安全可靠性。十是实施小额信贷脱贫 。继续扩大扶贫小额贷款覆盖面支持发展扶贫产业加快脱贫步伐。 （二）加快特色产业转型发展促进产业提质增效。培育特色农业。重点依托_墨米、_红粳米等品牌精心培育“富硒优质墨米”和“富硒优质粳米”等特色富硒农产品粮食播种面积在23.5万亩以上粮食产量达5.6万吨以上种植蔬菜面6.0万亩推广_墨米3万亩、_红粳米3.2万亩
25、建立“三品一标”标准化生产基地6万亩指导“兰木米”申报自治区级“绿色农产品”认证。创建自治区和市级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范区14个年内通过考评验收市级和县级示范区各1个、乡级示范区3个。加快水产畜牧业发展实现肉类总产量达1.48万吨水产品产量达5975吨牛出栏1.95万只生猪出栏25.95万头新增农民专业合作社52家、家庭农场7家培育自治区级示范合作社1家、市级示范合作社2家。打造生态工业。加快推进长寿生态食品加工园建设启动北区道路、供水管网、厂房（一期）、商务楼建设力争年内入驻企业3家以上。推进_瑞_茶油加工项目、昌灏长寿食品有限公司等项目；促进_墨米酒厂、东_泉水厂做大做强推动
26、_县万固混凝土有限公司竣工投产_虎鹰水泥有限公司年产值突破亿元大关力争全县工业投资增长10%以上工业集中区基础设施建设投资增长12%培育新增上规企业1家实现规模以上工业总产值4.45亿元以上。壮大现代服务业。加速重点旅游景区建设深入挖掘红色文化和俍兵土司文化资源继续完善壮乡英雄文化园、_烈士陵园等红色景区景点设施 筹建_拔群干部学院启动建设武夷侯公园俍兵博物馆不断提升_红色旅游和民俗旅游文化内涵着力打造_红色文化城。启动实施_县旅游集散中心、红水河全域旅游开发加快推进红水河第一湾景区、_孟天坑群自驾露营基地、_山生态养生旅游风景区、三石弄英巴泽山壮族文化体验度假区等旅游公共服务设施建设建成_县
27、电子商务综合服务中心和13个乡（镇）电子商务服务站、100个村级电子商务服务站建立完善县、乡（镇）、村双向三级物流配送体系加快编制全县商贸物流规划开工建设_县现代物流中心及早建立覆盖城乡的商贸物流体系繁荣城乡消费市场。 （三）全力抓好项目建设增强经济发展新动能。一是强化项目规划储备。认真深入研究中央投资方向找准切入点和突破口全力抓好保障性住房建设、农村民生工程和农村基础设施建设、社会事业、生态建设、产业发展和结构调整等国家支持重点项目规划储备和申报工作做实项目前期工作抓紧项目立项、规划选址、用地预审、可研报告、初步设计等编报及评审工作确保项目按期开工建设。二是着力推进项目建设。全年计划实施重点
28、项目180项计划总投资165.47亿元年度计划完成投资40.91亿元。其中新开工项目109项总投资55.33亿元年度计划完成投资16.52亿元；竣工项目34项总投资8.79亿元年度计划完成投资3.1亿元；续建项目37项总投资.34亿元年度计划完成投资21.29亿元；开展前期工作56项总投资93.37亿元。全力推进20个列入自治区、_市层面统筹推进项目建设。 其中拟列入自治区层面推进_新城安置区一期、坡豪湖国家湿地公园、“那里花乡”循环经济示范园等3个项目计划总投资10.8亿元年度计划完成投资1.45亿；拟列入_市级推进红水河移民商贸城隘洞安置小区、乡镇污水处理工程等17个项目计划总投资52.8
29、亿元年度计划完成投资6.42亿元。年内建成隘洞镇_水库、粮食局综合楼、新城区供水系统工程、武篆至_孟二级公路等项目推进_新城安置区一期、城东大道升级改造（第二期）工程、电影大厦、民族中医院搬迁工程、_吾隘-_二级公路等项目建设坡豪湖生态保护与旅游建设项目、红水河移民商贸城隘洞安置小区、绕城二级公路（那造至同拉段）、红水河三弄大桥、乡镇污水处理工程、_至大同二级公路等项目；完成_县“那里花乡”循环经济示范园、_县体育中心、文化艺术中心、_拔群干部学院、_至都安大兴二级公路等项目前期。三是抓好项目监督管理。健全重点项目领导挂钩、定期协调、督查推进等制度严格项目考核问责制度。确保项目从立项到竣工各个
30、环节紧密衔接、快速推进。 （四）加快推进新型城镇化建设打造宜居发展新环境。一是大力推进县城城区建设。按照“完善提升老城区加快发展新城区（东拓西扩）”的思路进一步完善县城区规划编制完成县城旧城区控制性详细规划启动九曲河两岸立面改造推进财富中心、电影大厦、兰城时代等高层建筑实施县城中学危旧房改造和毛巾厂、压力锅厂棚户区改造开展文化广场扩容改造、城区综合停车场前期工作不断提升城区品位。高起点规划建设_新城 完成城内土地征收和高压线、国防光缆、坟墓的迁移工作建成_新城一期场地平整和边坡支护、城区备用水源等项目开工建设江化片区、那力片区场地平整和_新城一期市政道路、桥梁推进_新城周边绕城路、中医院、城东
31、大道（二期）升级改造、_县绕城路（那造至同拉段）等项目建设。高标准做好城西新区建设规划实施_县绕城公路二期（三弄路口至食品加工园）项目前期工作。推动_城区向东绵延九曲河、跨越红水河发展向西连接生态食品工业园联动那里花香、新烟、_孟协调发展提高中心城区的承载力和带动力。二是协调推进城乡集镇建设。进一步修订完善各乡镇镇区发展规划编制完成乡镇总体规划、县域乡村规划、镇乡域村镇布局规划和武篆镇、隘洞镇、_镇、三石镇、三弄乡等5个乡镇控制性详细规划科学布局产业发展、基础设施和公共服务类项目。推进_镇自治区百镇示范建设隘洞镇和武篆镇全国重点镇建设进一步改善城乡居民的居住环境。 （五）全力抓好生态保护与建设
32、推进山清水秀的自然生态。大力实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理、造林绿化等生态项目完成新一轮退耕还林6.1万亩、治理溶岩面积63.42平方公里治理石漠化面积19平方公里补植补造核桃3.5万亩管护好退耕还林70.2万亩和生态公益林181.41万亩。严格控制、取缔桉树年内改造桉树6500亩以上2021年前全面完成全县2.2万亩桉树改造任务。从重处理乱砍滥伐行为加大森林防火和封山育林力度不断提高森林覆盖率和森林质量。严格控制各类污染源 投资7683万元建成三石、长江、隘洞、_共4个镇污水处理厂铺设污水管网30.9公里日处理污水5500吨。建成三石、长江、兰木等9个乡镇片区垃圾处理中心和10个村级垃圾
33、处理终端项目建成村屯污水收集处理率达90%以上投资2600万元实施_滩水库生态环境保护项目。拟投资700多万元建设“那里花乡”循环经济示范区内板逢村、乐里村污水处理设施7套和水源保护设施2套。创建自治区级生态村5个建成自治区绿化示范性村屯12个。开工建设_县自治区级地质公园启动申报_县国家级地质公园加快坡豪湖国家湿地公园建设谋划建设红水河国家森林公园打造山青水秀的自然生态为发展生态产业打基础、创条件。 （六）大力推进社会事业发展促进社会和谐稳定。优先发展教育事业。扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率建设武篆镇、长江镇、切学乡、大同乡、三弄乡、金谷乡等6所乡镇公立幼儿园建成县城区巴盆、花香乡、
34、三石镇、巴畴乡、隘洞镇、兰木乡等6所公立幼儿园实现14个乡镇公立幼儿园全覆盖；进一步完善义务教育结构和学校布点优化教育资源配置实施农村学校“薄改计划”启动筹建第二高级中学和整体迁建_小学进一步缓解城区学校“大班额”问题。繁荣公共文化事业。建设_县体育中心和文化艺术中心启动拍摄大型音乐舞台戏_魂和形象宣传片雅观_诗画天堂加强抢救保护文龙与俏妮、乌洋神戏等民俗文化办好群众喜闻乐见的文化体育活动不断满足人民群众日益增长的文化需求。进一步提升卫生计生服务能力 。深化医药卫生体制改革加强医疗卫生人才队伍建设做好新农合、大病保险、医疗救助和疾病应急救助制度间的衔接切实提高医疗服务水平；稳定发展中医药事业推
35、进县中医医院搬迁工程启动筹建_县人民医院分院；完成三弄乡、长江镇等2个乡镇中心卫生院和兰阳卫生站的业务综合楼建设。全面提高社会保障能力。实施5个乡镇社保和就业服务中心改扩建工程挖掘区内外就业岗位3000个以上。进一步扩大城乡养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面确保城乡居民养老保险参保率达99%以上。努力营造和谐社会环境。深入开展平安_建设提升人民群众安全感延伸“天网工程”实现乡镇、村综治网格化管理全覆盖。全面推进法治_建设发挥“一村一法律顾问”作用引导群众通过法定途径和法律渠道依法有序表达诉求。启动“七五”普法增强全民法制意识。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”制度深化安全生产
36、专项整治坚决遏制重特大安全事故的发生。建立健全食品追踪溯源制度加强食品药品安全监管确保公众食品药品安全。全面抓好应急管理等工作确保人民群众安居乐业、社会安定有序。 （七）进一步深化改革开放提高经济社会发展活力。政府职能转变方面进一步简化行政审批事项对接完善投资项目在线审批监管平台做好行政审批事项的“接、放、管”工作；积极推进投融资体制机制改革充分发挥政府投资的撬动效应破解项目建设资金不足的难题；稳妥推进事业单位公务用车制度改革。农村综合改革方面稳定农村土地承包关系建立健全土地配置机制提升土地使用效率放活土地经营权积极推进农村集体经营性建设用地入市工作；持续深化集体林权制度配套改革 。公共服务领域改革方面全面推开公立医院改革推进分级诊疗制度建设积极推动医联体建设发展远程医疗协作提高家庭医生签约服务覆盖面。深化文化体制改革鼓励引导社会力量发展文化产业培育地域文化产品和要素市场推进传统媒体与新型媒体融合发展。持续扩大对外开放积极参加各类综合性和农产品、文化、旅游等专题性博览会、交易会拓展农畜、民俗文化等特色产品市场。 各位代表做好2021年的经济社会发展工作任务艰巨、意义重大。让我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督指导下坚定信心咬定目标不放松迎难而上不退缩奋力拼搏勇挑重担为实现富民强县新跨越建设幸福新_而努力奋斗。 第 22 页 共 22 页