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1、项目支出绩效评价指标体系一级指标二级指 标三级 指标分值指标评价内容(公式计算结果=X)评分标准(得分比值)评价方式评价对象备注差较差一般较好好整 体 评 价样 本 评 价财 政 部 门主 管 部 门项 目 单 位00.30.60.81(25 分) 项目决策(6分) 绩效目标目标 内容2项目预期提供的产品、服务、效 益或其他目标明确,即绩效目标 实际明确个数/应当明确个数X 100%x=(Mti 如30% 60%60%W x100%x =100%J查阅项口申报、批更等有关文件,重点检查数显、质显、功能、 受益群体满意度等目标、经济效益、社会效益、环境效益和可持 续效益等是否明确、可量化。按照绩
2、效目标实际明确个数占应该 明确个数比例判断得分档次。进度 计划2项目计划实施进度明确不躺基本 明确明确VJ查阅项目申报、批复等有关文件,重点检查项目计划实施进度是 否明确。其中只有完成时间或时限的为基本明确,有分布实施步 骤和分步完成时间的为明确。目标 匹配2绩效目标设定符合实际需求的抽 样项目点个数/抽样项目点总数 X100%x7Cft70 4 融80% 90%90%W x100%x =100%JJJ检查绩效目标与实际需求之间的吻合度。(10 分) 决策依据政策 依据2项目符合党中央、国务院和省委、 省政府决策部署:符合当前经济 社会发展需要不符合符合检查项目设立有无相关文件规定或领导批示;
3、相关政策文件规定 的执行时限是否已经到期:项口是否已明显不适应当前经济社会 实际需求。实施 规划2连续性项目根据需要制定中长期 实施规划无有VJ无需制定中长期实施规划的项口、阶段性或短期项目不扣分(正 在制定规划视为有)。2实施规划符合实际,并根据情况 变化适时调整不符合基本 符合符合检杳项目实施规划是否符合实际,并根据情况变化适时修改规 划。管理 制度2制定项目资金管理办法无有VJ已在2015年绩效评价中提出此类整改意见的项目暂不扣分。2项口资金分配决策程序明确不明例基本 明确明确VJ重点检查制定项目资金管理办法的基本要素设定情况,包括资金 使用范围、申报条件、拨付程序等是否明确。2分) 资
4、金分配分配 方法2资金分配方法是否科学合理否一般是VV重点检查是否按照四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行 办法(川办发201170号)要求,根据项目特性,选择科学合 理的资金分配方法。分配 过程2分配过程符合相关规定不符合符合VJJ重点检查是否按相关规定进行专家评审、公告公示、投资评审、 审核报批等。(5分) 分配结果审核 把关3符合申报条件的抽样项目点个数 /抽样项目点总数X100%70 明80% Wx 90%90%W x35i25i W 3515%x W 25%5%x15%xW5%VJ财政资金占项目资金总额比重较小项目是指补助资金分配对象 的财政资金额/实际投入资金总额*100%陶的项
5、口:该项指标适 用于产业发展类项目(根据项目实际情况,若无此项指标则其分 值调至“审核把关”)。均衡按实际分配结果选择客 观因素测尊验证资金分 配方法制定、分配要素设 定、基础数据应用、测算 依据选取等是否科学合 理(2分)不合理较合 理合理VJJ该项指标适用于民生保障类和基础设施类项目(根据项目实际情 况;若无此项指标则其分值调至“审核把关”)(15分) 项目管理(4分) 资金到位分配时效1省级主管部门按规定及时分配资 金不删及时VJ省级对市县的一一般性转移支付和专项转移支付资金应当分别在 人代会批准预算后的三十日和六十日内下达。收到中央一般性转 移支付和专项专项支付资金后,应当在三十日内下
6、达。1市县财政部门按规定及时分配资不及时及时J市县财政部门应在收到资金预算1个月内将资金分配下达。资金拨付2按规定及时拨付资金雁滞后滞 后较滞 后较及 时及时JJJ按规定时间要求内拨付的为及时,超过规定时间10个工作口内 拨付的为较滞后,20个工作日内的为滞后,30个工作日内的为 严隼滞后;无规定时间要求的,截止评价日,拨付进度为90%以 上的为及时,80%-90%的为较及时,70V80%的为滞后,60%-70% 的为较滞后,低于60%的为严重滞后。(3分) 资金管理使用 范围1资金使用是否合规否是J现场查账,重点检查是资金使用是否符合相关规定。支付 依据1资金支付依据符合规定,即支付 依旧合
7、规资金量/资金总量X100%70 Wx 80% Wx 90%90% x100%x=100%JJ现场查账,重点检查是否提供合法票据,是否虚列项目成本,是 否进行大额现金支付等。开支 标准1资金开支标准符合规定,即开支 标准合规资金量/资金总量X 100%x颂血80S80% Wx 90%90%W x2(ft201515% 10%10%孑 x5%xW5%JJ针对基本建设类项目(其他类项目此分值平分调至项目调整和制 度执行指标)。项目总投资额变更的,直接计算:子项目之间进 行调整变更的,只计算调增或调减的一方,不重复计算。制度 执行2严格执行项目有关制度规定不严格较严 格严格JJ现场查阅执行文件、会议
8、记录等资料,重点检查管理程序、招投 标、工程监理、项目公示、政府采购、合同管理、一事一议等相 关制度是否严格执行。存在卜3个问题为较严格,3个或3个以 上为不严格,没有问题为严格。(特性指标60分) 项目绩效25) 项目完成完成 数量3实际完成任务量/绩效目标设定 任务量X 100%x885、 & 9090% Wx 95%95%W x1W10%2x5%530xWOJJ完成成本4(实际完成成本-预计完成成本/预计完成成本X 100%x质15、1010% Nx 5%5%x0xWOJJ经济 效益10反映相关产出对经济社会发展带 来的影响和效果,根据项目实际 细化具体指标。社会 效益10反映相关产出对社会发展带来的 影响和效果,根据项目实际细化 具体指标。生态效益10反映相关产出对自然环境带来的 影响和效果,根据项口实际细化 具体指标。可持 续效 益10反映相关产出带来影响的可持续 期限,根据项目实际细化具体指 标。服务 对象 满意 度5反映服务对象或项目受益人对相 关产出及其影响的认可程度,根 据项目实际细化具体指标。20 分) 项目效益度力 意/ 满5