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1、“智慧XX-数字乡村”平台建设开发项目采购需求、项目概况(一)建设背景2023年中央一号文件提出坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新, 扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设 宜居宜业和美乡村。2023年网信办数字乡村发展工作要点提到夯实乡村数 字化发展基础,稳步推进涉农数据资源共享共用,持续深化自然资源三维立体“一 张图”。XX省委十三届二次全会提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”,把县域 作为城乡融合发展重要切入点,推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量 迈进。XX市委十三届四次全会上提到,坚决落实好省“百县千镇万村高质量发展 工程”,一体推进富县
2、强镇兴村,推动城乡区域协调发展迈向更高水平。在落实 “百县千镇万村高质量发展工程”现场会上,全面启动XX镇和其他三个镇“两 工两农”乡镇示范建设,全力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。XX市2023年政府工作报告提到在乡村发展中要建强中心镇专业镇特色镇。 推动XX全国千强镇争先进位,加快建设成为全省“百县千镇万村高质量发展工 程”镇域示范样板。(二)建设内容根据省市“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求,“两工两农”示范建 设,XX镇现阶段乡村振兴战略部署,数字乡村建设要求,通过顶层设计,结合 XX特色,推动乡村建设数字化的进程,激发镇域发展蓬勃活力,打造数字乡村 示范样板,独具特色
3、“智慧XX-数字乡村平台”,搭建“1平台+1中心+1领导驾 驶舱+5主题平台+N个专题看板+乡村治理”。二、建设要求(一)功能要求1 .建设数字乡村支撑平台根据XX镇乡村振兴发展规划,进行顶层设计,搭建智慧XX-数字乡村支撑 平台,建立统一组织中心、统一用户中心、统一基础数据、统一代码集、统一权 限中心、统一打印中心、统一报表中心、统一认证中心等建立综合性的统一的平 台,统一入口,综合管理、全面管理。2 .搭建XX数字乡村数据中心打破数据烟囱,采集、整合XX涉农相关数据资源,建设数字乡村数据中心, 将采集各类涉农业务的空间数据、业务数据库、结构化数据、非结构化数据等进 行统一管理和综合利用。利
4、用大数据等先进技术进行数据分析、可视化展示、为 打造“智慧XX-数字乡村”平台提供数据支撑。3 . GIS支撑平台GIS支撑平台提供空间数据存储与访问、空间数据服务、空间数据加工处理 入库,为搭建智慧XX-数字乡村一张图提供支撑,实现空间数据、基础数据、业 务数据相融合。实现空间信息地图浏览、地图制作、专题分析,支持空间分析结 果和图形数据导出。4 .搭建1个领导驾驶舱搭建领导驾驶舱,为领导决策提供数据支撑。包括XX基本概况、基层组织 建设情况、资产资源情况、乡村建设情况、XX风采等。5 .搭建5个主题平台,N个专题看板根据XX发展优势,围绕乡村建设、乡村产业、乡村治理,结合“两工两农” 示范
5、要求,进行主题分析、专题看板,搭建5个主题平台,包括数字农业、数字 产业、数字农经、XX风采和数字乡村一张图,以及N个专题看板。(1)数字农业数字农业围绕XX的农业、合作社、渔业等建设情况进行搭建,结合XX镇特 色优势:拥有丰富鱼塘水面,现代水产养殖业条件得天独厚,建设数字农业主题 平台,包括鱼塘数量和面积分布、鱼塘的承包情况、合同签订类型、合同执行预 警提醒,合作社建设等。(2)数字产业数字产业主题平台围绕XX的产业建设进行搭建,XX镇是“两工两农”工业 建设的试点单位,主题平台包括产业数量、产业类型、产业分布、展示企业能力 等。(3)数字农经加强农村集体“三资”监管,围绕XX镇三资的情况搭
6、建专题看板,建设三 资综合看板,综合展示XX三资情况,建设分类专题看板资产资源专题看板、财 务看板、合同专题看板等;(4) XX风采XX风采主题平台是对XX乡村建设进行风采展示,包括XX行政区划、村居 建设、基层组织、党建活动、党建组织、人大建设、特色文化、产业展示等内容, 支持视频、新闻、图片等方式呈现。(5)数字乡村一张图通过GIS支撑平台搭建数字乡村一张图,把农业农村基础数据、数字农业、 数字产业、数字农经等相关业务数据,以及空间数据进行融合,建立专题图层, 形成智慧XX-数字乡村一张图,一图总览,对重点数据、关键数据进行查询、综 合统计和报表定制。6 .推进乡村治理,赋能基层治理治理有
7、效,是乡村振兴的重要保障,要加强农村基层基础工作,强化基层组 织建设,规范工作机制,赋能基层治理,建立“一表通”打通条线壁垒,实现数 据采集、自动汇总、数据协同,提质增效,建立乡村信息官,为养殖企业、农户 推送相关信息,助力乡村产业发展,如政策信息、渔业养殖信息、市场价格趋势 信息等。(二)技术要求7 .开发技术(1)系统采用先进的技术框架,稳定性高,可扩展性强,易操作、易维护、 易开发。(2)设计架构采用B/S架构模式,基于跨平台的J2EE技术,能够满足分布 式微服务及云应用的整体架构服务;支持不同多种操作系统部署,如linux、unix 等系统,支持单点登录及灵活多变的权限访问。(3)前端
8、采用Vue框架。(4)采用前后端分离的模式进行开发和部署,(5)提供系统开发相关文档,包括但不限于:拓扑结构图及说明、用户操 作手册、平台技术使用手册、系统需求分析文档、概要设计文档、详细设计文档、 数据库结构和数据字典说明、系统运行维护手册等。(6)技术实现平台主要包括相应的开发框架、技术组件、开发规范等;业务系统基于平台开发, 可以整体提高系统的柔韧性、可重用性和可靠性,能满足业务系统不断变化和扩 展的需求;(7)技术平台要求涉及工作流,需集成完整、灵活的工作流引擎,实现可视化的流程配置和监 控。系统易于维护,通过用户界面信息,相关人员可以快速精确定位用户操作日 志、追溯操作历史过程。系统
9、具备完善的角色与权限控制策略,角色与权限做到灵活可配置。8 .性能要求(1)支持双向查询、位置查询、条件查询、模糊查询等多种方式,查询平 均响应时间优于3秒,最长响应时间W5秒;(2)大数据量的查询、统计与复杂的统计汇总,平均响应时间W30秒,最 长响应时间不超过60秒;(3) 一般性的数据增加、修改、删除等操作,平均响应时间W3秒,最长 响应时间不超过5秒;(4)支持至少50人次的并发同时在线信息处理请求与运行;(5)系统支持高度并发的访问,每次请求的响应时间1秒以内。3、安全要求(1)系统建设要按照信息安全等级保护相关的标准,通过技术方案和管理 方案相结合进行系统安全建设,遵循相关信息安全
10、管理标准。(2)本项目系统要部署在政务云。由政务云供应商提供物理安全防护、网 络安全防护、主机安全防护,软件开发方提供应用安全防护和数据安全防护。(3)系统开发和运维过程中,由软件开发方根据信息安全等级保护要求, 在应用安全、数据安全和备份恢复等方面提供安全防护措施。(三)项目要求1.可靠性要求(1)系统无单点隐患。(2)系统支持主备灾的部署方式。(3)系统支持负载均衡。(4)系统支持7*24小时无间断运行。2.易用性要求(1)系统运行不依赖特定的硬件、操作系统、数据库和中间件。(2)系统升级部署时服务不能停止。3、维护性要求(1)系统可根据业务增长进行水平扩容。(2)系统的数据量应保持基本恒
11、定。4、运行环境要求:系统支持国产化服务器。(四)服务要求1 .项目实施管理要求(1)实施要求本项目要求合同签订后120日内上线,项目实施应包含需求调研、系统开发、 系统测试、优化调试、应用培训、系统上线等。(2)组织要求根据系统特点和要求,为保证该项目能够按期、顺利、高质量的完成,需要 成立项目小组来管理、实施及监督项目的进度和质量。2 .售后服务要求(1)供应商应提出质量保证期内的工作范围,质保计划;供应商应提出质 量保证期后的服务措施。(2)自项目验收后提供1年的免费运维服务,针对用户在系统运行过程中 遇到的错误和异常及时处理,保障系统正常运行。(3)供应商保证7*24小时的实时技术支持响应,在出现故障的1小时内给 予问题的解答,在故障发生的2小时内派技术人员到达现场,24小时内解决故 障。供应商提出质量保证期内的维修、维护内容和范围应满足本项目建成后正常 稳定运行的要求。3、培训要求:系统运行后,开展系统使用的培训咨询服务及答疑服务。4、技术支持与售后服务要求:供应商应承诺为采购人承担其所供产品、相 关系统、管理软件及其所开发的系统提供相应的技术支持和售后服务。