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1、浙江省瓶装液化气运行安全管控导则（试行版）液化石油名名穿使用须知一、使用常识1、液化石油气钢瓶必须经国家认证的生产厂家或特种 设备检测机构检验合格后方可使用。2、液化石油气必须在有特许经营权的液化气充装站充 装。3、使用前应先检查确保钢瓶瓶阀在关闭位置且无漏气， 再打开接口处封膜与减压阀连接。4、钢瓶应直立使用，不允许卧放或倒置使用，减压阀 连接钢瓶时减压阀应正面朝上保持水平位置。5、减压阀、三通器、软管、灶具等连接处应使用管卡 或抱箍固定。6、钢瓶和单台液化气灶具连接使用耐油橡胶软管的， 应当用卡箍紧固，长度控制在1. 2-2.0米之间，软管至少2表3. 2. 4燃气场站风险推荐分级表风险点
2、风险类型风险等级生产单元储罐区火灾爆炸橙色灌装间火灾爆炸橙色压缩机房火灾爆炸橙色/黄色卸液台火灾爆炸橙色/黄色燃泵棚火灾爆炸橙色/黄色实瓶间火灾爆炸橙色/黄色发电机房触电黄色供应站火灾爆炸橙色/黄色重大危险源火灾爆炸红色生产作业装卸作业火灾爆炸橙色灌装作业火灾爆炸橙色动火作业火灾爆炸橙色有限空间中毒窒息橙色3. 2. 5按风险等级采取针对性管控措施,并不少于本导则附录A规定 的各风险点管控措施。3.3配送风险管控3. 3. 1配送主要风险因素包括火灾爆炸、气瓶坠落、交通事故等。3. 3.2配送风险识别来源包括企业上报数据、车辆定位数据等。3. 3. 3配送风险因子包括车辆使用年限、装载量、驾驶
3、员能力、道路状况、所经路线人员密集度等。3. 3. 4配送风险分级根据风险度R、风险可能性L、风险严重性S综合确定。配送环节的风险模型和等级划分按照附录B执行。3. 3. 5配送环节典型风险事项见表3. 3. 5o表3. 3. 5配送环节典型风险事项表风险事项管控要求管控主体监管单位人员密集区域通行 或长时间停留加强人员安全教育，规范车辆 管理。燃气企业燃气主管、公安 交管、交通运输配送人员年龄偏大签订劳动合同，定期体检。燃气企业人力社保、卫健、燃气主管3. 3. 6风险管控措施:1、控制装载量；2、聘用身体健康有经验的驾驶员；3、更新车辆；4、限制车速；5、设定配送路线（限行区域）；6、配备
4、干粉灭火器和气瓶角阀堵头；7、错时配送34用户风险管控3. 4.1用户主要风险因素包括火灾爆炸、中毒室息。3. 4. 2用户风险识别信息来源包括入户安检、用户上报、供气企业信 息平台O3. 4. 3用户风险因子包括用户类型、用气设施配置、接管形式及使用 年限、用气环境通风条件、气瓶规格及数量、使用人员能力、用气点附近人员密集程度等。3. 4. 4用户风险分级根据风险度R、风险可能性L、风险严重性S综 合确定。用户的风险评估和等级划分按照附录C执行。3. 4. 5用户风险管控措施包括加大入户安检频率、加强人员培训、提 升燃气设施水平、改善用气环境、加装检测设施等。不同的项目要 根据其薄弱环节采取
5、针对性的措施。1、居民用户可采取加大入户安检频率、改用金属波纹管替代 橡胶软管、加强用户安全用气宣传、适时更行用气设备、加装燃气 泄漏报警等措施。2、非居民用户可采取加大入户安检频率、改用金属波纹管替 代橡胶软管、加强用气人员培训、改造用气环境通风条件、减少气 瓶个数或降低规格、加装燃气泄漏报警等措施。3、鼓励用户安装燃气安全智能控制等火灾防范设施。3. 4. 6采取风险管控措施后的用户风险等级宜低于黄色等级,且不应 高于黄色等级。3. 4. 7单位用户应指定风险点管控责任人,并及时反馈风险管控措施 变更情况。3. 4. 8居民用户的风险管控直接责任人为用气人，协助单位为供气企 业，监管部门为
6、燃气主管部门；非居民用户的风险管控直接责任人 为用气单位，协助单位为供气企业，监管部门为用气单位的行业主 管部门。3. 4. 9用户风险识别后的管控流程参照用户隐患管理流程。风险事项管控要求管控主体监管单位居民用户木结构房间内使用瓶 装燃气的增设报警器、灭火器等设 施、加强用气安全教育用户、供气 企业乡镇（街道）、 燃气主管胶管卡箍连接使用时 间较长的提前更换用户、供气 企业乡镇（街道）、 燃气主管70岁以上老人家庭使 用瓶装燃气的增设远传功能的燃气报 警器，增加入户安检频次用户、供气 企业乡镇（街道）、 燃气主管三层以上多层住宅使 用瓶装燃气的增加入户安检频次燃气企业乡镇（街道）、 燃气主管
7、敏感人群用气协同公安部门重点关注燃气企业公安、燃气主管非居民用户胶管卡箍连接使用时 间较长的提前更换用户、供气 企业行业主管、燃气 主管用气人员经验不足的加强培训用户、供气 企业行业主管、燃气 主管储量超过100kg或采 用50kg气瓶的（瓶组 间气化站）加强管理、制度上墙、入 户安检频次用户、供气 企业行业主管、燃气 主管、消防救援位于繁华商业区的推进气改电、频次用户、供气 企业行业主管、燃气 主管表 3.4. 10用户环节典型风险事项一览表3.5企业风险管控表3. 5企业管理高风险典型事项表风险事项管控要求管控单位监管单位气价风险（不正当竞加强行业自律，加强价格供气企业、发改、市场监管争）
8、监测燃气协会等4隐患管理4.1 一般规定1.1. 1燃气经营企业应定期对瓶装液化气设施进行隐患排查。隐患排 查应包括瓶装液化气场站安全检查，运输车辆日常检查，用户入户 安检。行业主管部门和镇街网格员应进行不定期抽查。1.2. 2隐患信息来源包括企业安全生产评估、现状安全评价、用户所 在行业主管部门检查、燃气主管部门检查、网格员检查、企业自查、 用户报送、群众举报、平台运算。1.3. 3隐患上报可采用多种途径，燃气企业、管理部门或个人发现安 全隐患，可通过浙政钉、浙里办、报警电话、投诉热线等方式进行 上报处理。监管平台应有相应接入系统。4.1. 4隐患判别依据包括并不限于以下文件：1、城镇燃气设
9、施安全检查标准DB33/T12112、瓶装液化石油气配送管理指南（试行）3、瓶装液化气信息管理系统应用技术规程4、六部委关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见及 其他有关国家、地方、行业规范，隐患分级及整改原则按照城镇燃气设施安全检查标准 DB33/T12n执行，具体分为I类隐患、II类隐患和HI类隐患，其他 为W类隐患（由于IV类隐患基本无影响，故不纳入政府监管平台）。各类隐患及其整改要求应符合表4.1. 5的规定。表4. 1. 5 隐患分级和整改要求隐患分级隐患情况说明整改要求I类隐患影响程度较大采取管控措施并立即整改II类隐患影响程度中等即查即改，5个工作日内整改完毕in类隐患影响程度
10、偏小限期整改，10个工作日内整改完毕4. 1.6瓶装液化气运行中的各类隐患，实行分级整改、闭环管 理。隐患整改责任单位，应根据隐患的不同级别在规定的时间内完 成整改。监督责任部门及时监管，协同配合部门随时提供支持，直 至隐患消除，整改结束。隐患处置流程图4.1.6隐患管理通用流程4,2场站隐患管理4.2.1 储配站的隐患分级主要参照城镇燃气设施安全检查标准。在隐患名称后带*的事项，要求平台实现 算法示警的。表4.2. 1储配站隐患分级管理序 号隐患名称分 级隐患描述整改措施监督部门1站外防火间距不足I站外防火间距不足搬迁或改建自然资源、燃气主管、 消防救援等2站内防火间距不足II站内防火间距不
11、足改建自然资源、燃气主管、 消防救援等3功能分区不规范II未划分生产区和辅助区，生产区和辅助区之间无实体 围墙隔开或高度不足改建自然资源、燃气主管等4围墙设置不规范II生产区无实体围墙或高度低于2 m,或存在破损改建燃气主管等5生产区存在地下建、 构筑物I生产区存在地下建、构筑物（地下式消火栓和储罐区 的排水管、沟除外）封填地下建、 构筑物自然资源、燃气主管、 综合执法等6绿化种植不合理III生产区内种植油性或易于液化石油气的积聚的植物， 围堰内有绿化，消防车道与储罐和建筑物之间有高大 乔木清除违规植物燃气主管、消防救援等7出入口设置不规范II生产区与辅助区未独立设置对外出入口，总储量超过 1
12、000时，生产区未设置2个对外出入口，或间距小 于50nb出入口宽度小于4m增设出口燃气主管、交通运输等8消防车道设置不规 范II无环形消防通道或尽头式消防车道，消防车道宽度小于4 m或被占用按规整改消防救援等9违章搭建II违章搭建建构筑物拆除违章建筑自然资源、综合执法、 燃气主管等10安全警示标志设置 不规范III安全警示标志不全或模糊、损坏按规整改燃气主管、应急管理等11车辆进出管理不规 范III无关车辆进入生产区，未安装阻火器车辆驶入站区按规整改燃气主管、交通运输等12人员进出管理不规 范III无关人员进入生产区，进入生产区的人员未穿防静电 工作服，携带非防爆型电子设备和火种按规整改燃气
13、主管、公安等13视频监控与周界报 警设置不规范III视频监控和周界报警设施存在死角或失效更换或增设燃气主管、公安等14人体静电消除装置 设置不规范III生产区入口处未安装人体静电消除装置或接地不良增设燃气主管等15可燃气体检测报警 设置不规范*III未按规设置可燃气体检测报警器，控制室无人值守， 报警设备不能正常工作，无报警探头位置分布图，报 警探头超期未检按规整改燃气主管、市场监管、 应急管理等16制度未上墙III未悬挂岗位职责、操作规程和应急处置措施按规整改燃气主管、市场监管、 应急管理等17巡检制度落实不到 位III未对工艺装置定时巡检，无巡检记录按规整改燃气主管、市场监管等18燃气设施
14、腐蚀II设备和管道锈蚀严重除锈并防锈市场监管、燃气主管等19未设置紧急切断阀II未按规设置紧急切断阀或紧急切断阀失效按规整改市场监管、燃气主管等20法兰紧固件配置不 合理II储罐根部未采用带颈对焊法兰、带内环和对中环型环 的金属缠绕垫片和专用级高强度全螺纹螺柱与II型六 角螺母的组合按规整改市场监管、燃气主管等21法兰无跨接II法兰间未设置跨接按规整改市场监管、燃气主管等22管道和阀门无标识III管道标色不符合现行标准城镇燃气标志标准CJJ/T 153,管道未标流向标识和管道名称，阀门未悬挂开关 状态标志牌按规整改燃气主管等23储罐基础破损II储罐钢筋混凝土基础存在裂缝、剥蚀、崩塌现象按规整改
15、市场监管、燃气主管等24电器未防爆II防爆区范围内存在非防爆电器，隔离密封破损按规整改燃气主管等25钢梯平台设置不合II钢梯平台不稳固、未可靠接地，栏杆缺失，锈蚀严重， 4台储罐以上未设两个斜梯按规整改燃气主管等26安全阀标识不规范II安全阀未悬挂检验标牌，安全阀与管道间的阀门未全 开，未配备锁止装置，未标明“常开”按规整改燃气主管等27安全阀检验超期*II超期未检按规整改市场监管等年更换一次。软管布设应防止刮、碰、撞、压等现象。7、每次更换新钢瓶要认真检查瓶阀、减压阀及各个软 管接口，确保不漏气再行使用。8、灶具使用时不能有红火或回火现象，钢瓶与灶具周 围不得有易燃物。9、应经常检查减压阀接
16、口和瓶阀密封圈有无损坏、脱 落、老化。10、严禁用火、蒸气、热水加热钢瓶，严禁放在露天烈日下暴晒，严禁明火试漏。11、残液必须由充装站专业人员进行处理，禁止向江、河、湖倾倒或向地沟、下水道排放。12、严禁私自维修瓶阀、减压阀。13、严禁私自充装和瓶对瓶倒气作业。14、进入厨房如有异味，不得使用任何电器设备。15、钢瓶与灶具应保持0.5米以上安全间距，不应使用 橡胶软管穿越楼板或隔墙。16、加强液化气使用管理过程中的监护，发现灶具燃烧 异常或导管、接口漏气、脱落的，应立即关闭钢瓶瓶阀，同 时做好通风和人员疏散，处理过程中严禁打开或关闭任何电 器开关。17、应定期采用闻、听、使用肥皂水检测各接口是
17、否漏 气的方法，检查软管、胶头、管卡、减压阀、灶具有无老化、 损坏或松动情况，发现问题及时处理，禁止用明火检漏。28放散管高度不足II放散管高度不足按规整改燃气主管等29罐区防液堤破损II防液堤破损修补防液堤燃气主管等30储罐未集中排污II未集中排污按规整改燃气主管等31储罐区排水无水封II储罐区排水未设水封井，水封井内水封高度不足按规整改燃气主管等32消防器材设置管理 不规范II未按规设置灭火器等消防器材，未定期检查按规整改消防救援等33喷淋系统不规范II喷淋系统出水不能覆盖储罐全表面按规整改消防救援等34消防栓覆盖不足II消防栓不能覆盖站区内主要危险区域按规整改消防救援等35燃泵、压缩机配
18、置不 足、运行异常II燃泵、压缩机无备用，工作时存在异常响声、部件过 热、液化石油气泄漏及异常振动等现象按规整改燃气主管等36压力表无红线标记 或超线工作11最高乍压力红线未标记，工作压力超过红线标记按规整改燃气主管等37压力表检验超期*II压力表检验超期按规整改市场监管等38机泵无机械防护II燃泵、压缩机传动皮带外侧无防护罩按规整改燃气主管等39燃气设施未接地II燃气设备未接地按规整改燃气主管等40管道法兰未跨接II少于5个螺栓的法兰未跨接按规整改燃气主管等41燃气建筑通风不良II压缩机房、烧泵房、充装台、瓶库通风不良且无机械 通风设施按规整改燃气主管等42管道穿墙不规范II穿墙管无套管，套
19、管与管道间的空隙未用柔性材料填 实，墙壁震动开裂按规整改燃气主管等43槽车停车位不规范III无槽车停车位标线，未配备防滑枕木按规整改燃气主管等44卸液台防撞设施设 置不规范III面向装卸管的一侧未设防撞柱按规整改燃气主管、交通运输等45装卸防静电失效II静电接地装置失效，装卸时未与槽车有效连接按规整改燃气主管等46未正确配置、使用快 装接头II软管（或鹤管）与快装接头之间无阀门，未使用时接 头未使用封头盖保护按规整改燃气主管等47装卸管无拉断阀III装卸管无拉断阀按规整改燃气主管等48充装秤未定期标定II充装秤未定期标定按规整改市场监管等49未悬挂复秤标识III未悬挂复秤标识按规整改燃气主管等
20、50充装不合规气瓶*II充装超期气瓶、非自有产权瓶按规整改市场监管等51气瓶损坏II气瓶鼓泡、烧痕、裂纹按规整改燃气主管等52充装作业不规范II操作人员未履行充装前和充装后的检查职责，充装后 未检漏对从业人员进 行安全教育燃气主管、市场监管等53消防水质不良II消防水池水质不良，利用天然水源时，无防漂浮物或 悬浮物吸入的措施按规整改燃气主管、消防救援等54无消防水量保证措 施II消防水池未设置就地水位显示装置和最低水位报警； 利用天然水源时，无枯水期最低水位保障措施按规整改燃气主管、消防救援等55消防泵房堆放其他 物品III泵房堆放杂物和易燃物品按规整改消防救援等56消防泵无备用泵、运II无备
21、用泵，运行有异常震动和异响，转动部件外无防按规整改消防救援等行不正常护罩57配电房防护、管理不 规范III配电室无防水措施，无防小动物侵入措施，配电柜上 无当心触电的警示标志，电缆沟盖板不全，无绝缘垫， 无应急照明，堆放可燃杂物按规整改燃气主管等58发电机房管理不规 范III发电机未定期启动维护，机房通风不良，堆放其他可 燃杂物，排烟管朝向生产区按规整改燃气主管等59消火栓设置不规范II未采用湿式消火栓系统按规整改消防救援等60防雷、防静电检测过 期*III防雷、防静电检测未按时做按规整改气象、燃气主管等61压力容器检验过期*II压力容器检验未按时做按规整改市场监管等62应急预案管理不规 范*
22、II应急预案不全，未评审备案按规整改应急管理等63未落实安全评估*II未进行每年一次的安全评估按规整改燃气主管等64气质管理不规范II未提供气质检测报告或产品质量合格证明按规整改燃气主管、市场监管等4.2.2 供应站的隐患分级主要参照城镇燃气设施安全检查标准。表4. 2. 2供应站隐患分级管理序 号隐患名称分级隐患描述整改措施监督部门1站外防火间距不足I站外防火间距不足搬迁或改建自然资源、燃气主管、消防救援等2周边道路不满足消防条 件II周边道路无法通行消防车搬迁自然资源、燃气主管、 消防救援等3围墙设置不规范II围墙高度、做法不合规改建燃气主管等4安全警示标志设置不到 位III安全警示标识不
23、全、模糊、损坏现象按规整改燃气主管等5门卫管理不健全II非营业时间无人值守（不适用于三级站和非营业时间 不存瓶的情况）按规整改燃气主管等6人员进出管理不规范III工作人员未穿防静电工作服，进入瓶库的人员携带非 防爆型电子设备和火种按规整改燃气主管等7乍辆进出管理不规范III无关车辆进入生产区，未安装阻火器车辆驶入站区 （不适用于三级站）按规整改燃气主管等8制度未上墙Ill未悬挂岗位职责、操作规程和应急处置措施按规整改燃气主管等9建筑平面布置不符合规 范II瓶库为多层、地下或半地下室，无直通室外的门按规整改燃气主管、消防救援等10建筑耐火等级不符合要 求I瓶库建筑耐火等级低于二级按规整改燃气主管
24、等11建筑防火隔离不到位I瓶库与毗连建筑未能有效隔断按规整改燃气主管等12瓶库通风不良I门、窗内开，通风不良按规整改燃气主管等13未设置可燃气体II瓶库内未安装有固定式可燃气体检（探）测器或便携按规整改燃气主管等检（探）测器式可燃气体检（探）测器14电气防爆不符合要求II防爆区范围内存在非防爆电器，隔离密封破损按规整改燃气主管、消防救援等15灭火器材不满足要求II未按规设置灭火器，未定期检查按规整改消防救援等16瓶库内堆放杂物III瓶库内堆放杂物按规整改燃气主管等17存瓶超量*I超量存瓶，无人值守时存放实瓶按规整改燃气主管等18气瓶未分区存放II实瓶与空瓶未分区存放，无明显标志，毗连建筑-侧
25、放实瓶按规整改燃气主管等19气瓶摆放不合规II气瓶未直立摆放，摆放不合规，未留有检查通道按规整改燃气主管等20检漏和堵漏工具不足II未配备有检漏、维修和堵漏工具按规整改燃气主管等21未开展防雷、防静电检测*II防雷、防静电检测未按时开展按规整改气象等4. 2. 3气瓶的隐患分级见表4. 2. 3o表4. 2. 3气瓶本体隐患分级管理序号隐患名称分级隐患描述整改措施监督部门1非法气瓶II外地流入气瓶暂扣、溯源处置燃气主管等2超期气瓶*II超期未检气瓶检测后方可使用市场监管等3报废气瓶*II超过使用年限气瓶暂扣，合规处置市场监管等4无二维码气瓶III气瓶无二维码，或未纳入平台管理纳入信息平台管理燃
26、气主管等4.3配送隐患管理4. 3.1配送隐患分级管理见表4. 3. Io表 配送隐患分级管理序 号隐患名称分 级隐患描述整改措施监督部门1配送车跨县域运 行*II越过地理围栏（跨县域）核实后追回车辆并按规 定处罚燃气主管、综合执 法、市场监管、公 安、交通运输等2配送车跨约定经 营范围*II车辆跨约定企业经营范围运行核实后追回车辆并按规 定处罚燃气主管、综合执 法、交通运输等3配送车非工作时 间存瓶*II车辆非配送时段储存气瓶，未停放在规定区域，超时 未返回企业现场核实并收回多 余满瓶燃气主管、公安等4配送车未备案II车辆未经备案车辆备案核实燃气主管等5配送车超期*II车辆超期使用企业核实并
27、报废车辆燃气主管等6配送车标识不合 规II车辆标色，挡板高度，二维码信息不符合当地规定企业核实并按规整改燃气主管等7配送车安全设施 配置不全III车辆未配灭火器及封堵工具企业核实并按规配备燃气主管等8配送车GPS未接入*III车辆未接入GPS信号车辆安装GPS装置并接 入平台燃气主管等9危化品运输车辆 违法行为*II车辆行驶超速、超载，不按既定线路行驶按规定处罚公安交管等10配送车辆超载*II车辆核载气瓶数量超过规定数量按规定处罚燃气主管11无证配送*II配送人员无瓶装燃气销售服务证或相应车辆驾驶证按规定处罚燃气主管等12配送人员着装不 规范III配送人员未佩戴瓶装燃气销售服务证，服装非防静
28、电，无企业标识安全教育燃气主管等13气瓶违规摆放II气瓶倒卧、拖拉、叠放，无良好固定安全教育燃气主管等14配送信息未录入*III配送信息未及时录入导致配送地址不准确企业核实并处罚燃气主管等15未入户安检*II送气工未及时入户安检企业核实并处罚燃气主管等44用户隐患管理4. 4.1用户环节的隐患分级管理见表4. 4. Io表 用户隐患分级管理序号隐患名称分级隐患描述整改措施监督部门1实名制登记不规 范*II用户未进行实名认证或实名认证未通过，实际用气 地址和注册登记地址、用户信息不一致依法处罚、法律强化教育公安、燃气主管等2用气设施安装不 规范II管道多余支管阀门未拆除，或未连接到气瓶、设备立即
29、停止使用，整改完毕， 复查合格后方可恢复燃气主管等3餐饮用户超量超 规格存瓶*I餐饮用户在未设置瓶组气化间的情况下存放超50kg 气瓶，或总存瓶量超过50Kg立即停止使用，设置规范的 瓶组气化站或企业回收气 瓶用户行业主管、燃气 主管等4餐饮用户使用气 液两相瓶I餐饮用户在未设置瓶组气化间的情况下使用气*夜两 相瓶立即停止使用，设置瓶组气 化站或企业回收气瓶用户行业主管、燃气 主管等5非居民用户气瓶 错误接管I气相、液相阀门错接使用立即停止使用，整改完毕， 复查合格后方可恢复用户行业主管、燃气 主管等6燃气设施漏气I用户燃气设施存在漏气情况立即停止使用，整改完毕， 复查合格后方可恢复用户行业主
30、管、燃气 主管等7使用不符合标准 的燃具II使用无熄火保护装置灶具、使用直排式燃气热水器、 使用不符合气源要求的燃气具用户即查即改市场监管、燃气主管 等8用气场所不符合 规范I在居住场所、车库、地下室等不符合用气环境的场 所用气，就餐或营业区域使用燃气；改变房屋使用 用途，擅自设立用气厨房中止供气燃气主管、消防救 援、公安等9餐饮用户未规范 设置浓度报警器11餐饮用户未安装浓度报警器，报警器不合规，使用 与气体不符合的浓度报警器中止供气并安装报警装置用户行业主管、燃气 主管、市场监管等10燃料混用II用户在同一房间将瓶装燃气与其他燃料混用即查即改，复查合格后方可 恢复用户行业主管、应急 管理、
31、消防救援等11非居民用户安全 管理不到位II未指定专人管理燃气，或未经培训，或使用时不在 现场管理、看护，未建立管理制度或制度未上墙即查即改，复查合格后方可 恢复用户行业主管、燃气 主管、消防救援等12未签订供用气协 议*II非居用户未签订供用气协议和企业签订供用气协议并 上传燃气主管等13未开展安全用气 宣传III供气企业入户安检过程中未进行安全宣传企业现场核实并向监管回 复燃气主管、用户行业 主管、镇街等14用气环境不符合 规范II燃气设施周边堆放易燃易爆或其他危险品，油污过 多、杂物堆积影响开关，气瓶放置在不易操作处企业现场核实并向监管回 复用户行业主管、燃气 主管等15用气设备超过合
32、理使用年限*II灶具、热水器使用超过8年或老化破损用户即查即改市场监管、燃气主 管、用户行业主管等16胶管接口设置不 规范11胶管三通分流或中间有接口，胶管超长，使用非燃 气专用胶管、紫铜管等管件用户即查即改用户行业主管、燃气 主管等17燃气企业入户安 检执行不到位II现场监管和企业上传情况不一致、超过安检周期（居 民6个月，非居民1个月）依法处罚燃气主管等4.5企业隐患管理4. 5. 1企业管理的隐患分级管理见表4. 5. Io表4. 5. 1企业管理隐患分级管理序 号隐患名称分 级隐患描述整改措施监督部门1领导机构不健全II未设立由主要负责人领导的安全生产委员会或领导 小组按要求整改燃气主
33、管等2日常管理机构不健全III未设有安全生产管理机构，未配备专职安全生产管理 人员按要求整改燃气主管等3安全生产管理体系不健全II未建立公司领导层至基层班组的安全生产管理网络按要求整改燃气主管等4安全生产责任制不落实II未建立全员安全生产责任制，安全生产责任书未每年 进行考核，并与奖惩挂钩按要求整改燃气主管等5制度和计划未建立II未建立安全教育培训制度和培训计划按要求整改燃气主管等6主要负责人安全培训不到 位*II主要负责人未经培训、取证按要求整改燃气主管、应急管理等7安全生产管理人员未教育 培训*II安全管理员未经培训、取证按要求整改燃气主管、应急管理等8送气工未教育培训*II送气工未经培训
34、、取证按要求整改燃气主管等18、燃气使用时禁止人员离开，小孩、残疾人不宜使用。二、使用程序19、点火前，首先检查灶具开关是否关闭。20、使用时，先开启石油液化气钢瓶瓶阀，然后再开启 灶具开关点火，做到火等气。21、停用时，先关闭石油液化气钢瓶瓶阀，待灶具火熄 灭后再关闭灶具开关。三、钢瓶存放22、餐馆、饭店等餐饮场所或其他公共场所营业厅内禁 止存放液化石油气钢瓶。23、液化石油气钢瓶不得储存在卧室、地下室内。24、商业用户、餐饮场所厨房内使用超过3只钢瓶（每 只 15Kg）数量时应按规定设置独立钢瓶储存间，并符合安全规范要 求。25、液化气使用场所应配备不少于2只4公斤干粉灭火 器。四、火情处
35、理26、发生灶具因漏气或软管松动起火时，应立即将软管 折叠掐紧切断气源或关闭钢瓶瓶阀。27、发现钢瓶瓶阀漏气起火时，应立即用湿毛巾或不燃 物质护住手后将钢瓶瓶阀关闭，在瓶阀失灵关闭无效情况下 应迅速将钢瓶转移至空旷安全地带。9特种作业人员未安全教育培训*II特种作业人员未经安全作业培训并取得特种作业人 员操作证按要求整改市场监管、燃气主管等10特种设备作业人员未安全 教育培训*II特种设备作业人员未经市场监管部门考核合格并取 得专业培训考核合格证书按要求整改市场监管、燃气主管等11新入职员工未开展三级安 全教育培训II新员工未进行三级安全生产教育培训按要求整改燃气主管、应急管理等12未落实三类
36、人员继续教育*II企业负责人、企业安全负责人、运行、维护和抢修人 员未进行每年的再教育按要求整改燃气主管、应急管理等13未开展日常安全教育培训II所有在岗从业人员未定期接受安全教育培训按要求整改燃气主管、应急管理等14安全生产经费制度不落实II未制定安全生产费用投入保障制度按要求整改应急管理、燃气主管等15安全生产投入不足II未按规提取安全生产经费按要求整改应急管理、燃气主管等16安全费用的使用不到位III安全生产费用未规范使用按要求整改应急管理、燃气主管等17未建立隐患排查制度制度II未制定隐患排查与整改制度按要求整改燃气主管等18无隐患排查记录III无与制度对应的各类安全检查记录按要求整改
37、燃气主管等19未开展隐患通报*II无与安全检查记录查出的隐患对应的通报或告知按要求整改燃气主管等20未开展隐患汇总与上报*II安全检查与隐患整改情况未定期上报燃气主管按要求整改燃气主管等21未建立劳保用品管理制度II无劳动防护用品管理制度和劳动防护用品发放标准按要求整改人力社保、燃气主管等22无劳动防护用品发放记录III无与发放标准对应的发放记录按要求整改人力社保、燃气主管等23事故应急救援预案管理不 规范II未编制应急预案或应急预案不规范按要求整改应急管理、燃气主管等24无应急救援队伍II无专职或兼职应急救援队伍按要求整改应急管理等25应急救援器械不全II未配备足够的应急救援器械按要求整改应
38、急管理等26未定期开展应急演练*II未进行应急演练按要求整改应急管理等27未建立设备管理制度II未制定设备管理制度按要求整改市场监管、燃气主管等28未建立特种设备管理制度II未制定特种设备管理制度按要求整改市场监管等29设备台账记录不全III未建立各种设备、安全附件台账和维护保养记录按要求整改燃气主管、市场监管、消防救援等30安全操作规程管理不到位II未制定涵盖所有工艺操作、岗位和危险作业的安全操 作规程按要求整改应急管理等31危险作业审批不规范II无危险作业审批程序按要求整改应急管理、市场监管、 消防救援等32事故管理制度不健全II未制定事故管理制度或内容不全按要求整改应急管理、燃气主管等3
39、3事故台账不全III未建立事故台账或内容不全按要求整改应急管理、燃气主管等34未按期实施安全评估II未按省建设厅要求每年进行一次安全评估按要求整改燃气主管等5预警管理5.1 一般规定5.1.1 监测中心实行7*24小时监测值守制度，当值守发现监测系统 预警后，由数据分析人员立即进行综合研判，及时排除误报警或假报 警。当确定真实风险警情后，立即按预警分级进行处置。5. 1.2燃气企业应按照规范或行业管理文件的要求，在相应场所、设 备设置现场监测设备，将相关监测数据和预警值实时传送到管理平台, 并同时上传到政府监管平台。5.1. 3预警根据事件的后果严重性和时间紧迫性分成四级。一级预警（红色）：预
40、计随时可能发生导致人员伤亡或重大财产 损失的事故，事态正在趋于严重。二级预警（橙色）：预计将要发生导致人员伤亡或较大财产损失 的事故，事态正在逐步逼近。三级预警（黄色）：预计可能发生导致人员伤亡和财产损失的事 故，但有宽裕的时间采取措施防止事态升级。四级预警（蓝色）：轻微的，预防性的。考虑到四级预警的轻微 性，并且一般由企业自行整改，因此不纳入政府监测预警管理系统。预警升级：当较低级别预警没有在规定时间内响应的，则升级为 高一级预警。5. 1.4燃气企业管理平台和政府监管平台应根据预警分级情况，进行 相应级别的闭环管理。5. 1.5管理流程中应明确处警责任单位、整改时间要求、预警升级条件、监督
41、责任部门、协同配合部门、预警解除条件、管理闭环条件。通用预警管理流程如下：图5. 1.5预警管理通用流程5.2 场站预警管理由企业平台将现场监测设备所提供的报警数据上传监管平台，平 台根据报警值的偏离程度，进行分级报警。表5,2场站预警分级及部门协同监测对象监测参数分级标准处警单位监管部门协同部门黄色橙色红色储配站储罐液位85%90%/燃气 企业市场 监管消防救援、应 急管理、燃气 主管等储罐气相压力85%90%/燃气泄漏浓度0.5%2.5%10%监测仪表离线周界安防报警公安燃气主管等供应站燃气泄漏浓度0.5%2.5%10%市场监.笆消防救援、应 急管理、燃气主管等周界安防报警公安 部门燃气主管等5.3 配送预警管理由车辆实时定位系统所提供的预警数据上传监管