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1、中小学心理健康教育活动实施方案为深入贯彻落实关于学生心理健康工作文件精神，进一步加强 和改进新时代我省学生心理健康教育，不断增强学生心理健康教育 工作的针对性和实效性，着力提升学生心理健康素养，现结合我省 学生心理健康教育工作实际，制定如下实施方案。一、充分认识加强和改进学生心理健康教育工作的重大意义学生心理健康教育工作，事关XX的事业薪火相传，事关国家长 治久安，事关学生幸福安康和社会和谐发展。加强和改进学生心理 健康教育工作，是深入学习贯彻新时代思想教育，是全面贯彻教育 方针、践行“为XX育人、为国育才”初心使命的关键措施，是落实 立德树人根本任务的必然要求，是培养担当民族复兴大任的时代新
2、 人的重要途径，是实现中华民族伟大复兴的一项源头性、基础性工 作。在正确领导下，采取了一系列举措予以贯彻落实，推动学生心 理健康教育工作取得积极进展，呈现出良好发展态势。面对新时代 新使命，学生心理健康教育工作还存在体制机制不顺、基层基础薄 弱、力量保障不足、服务能力不够等短板和薄弱环节，地区间、学 校间发展还不平衡，学校、家庭、社会共同做好学生心理健康教育 工作的格局还没有完全形成，心理行为异常的学生人数呈上升趋势, 学生心理危机事件时有发生。加强和改进新时代学生心理健康教育 工作迫在眉睫，认真贯彻落实充分认识加强和改进学生心理健康教 育工作的重大意义，自觉履行好工作责任，把学生心理健康教育
3、工作作为一项重要政治任务和经常性、基础性工作，切实抓紧抓实抓 好。二、总体要求（一）指导思想紧紧围绕落实立德树人根本任务，咬定“作示范、勇争先”目 标要求，根据不同年龄阶段学生身心发展特点和规律，以新时代 “第一等的工作”，充分调动一切积极因素，固基础、扬优势、补 短板、强弱项，着力构建学生心理健康教育工作体系，着力完善学 生心理健康服务网络，着力加强心理健康人才队伍建设，着力提高 学生心理健康教育工作的科学性、针对性和实效性，促进学生养成 自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，促进学生心理健康素 质与思想道德素质、科学文化素质协调发展，努力成为培养担当民 族复兴大任时代新人，为实现第二个百
4、年奋斗目标和中华民族伟大 复兴作出积极贡献。（二）基本原则。以人为本，预防为主。坚持学生主体地位，面向全体学生 开展心理健康教育，充分挖掘学生心理潜能，培养学生理性平和、 积极向上心理品质，促进学生全面发展，帮助学生了解自我、调控 自我、实现自我、超越自我，全面提高学生心理素质和心理健康水 平。遵循规律，守正创新。根据学生身心发展规律和心理健康 教育规律，把显性教育和隐性教育、解决心理问题与解决实际问题 相结合，推动学生心理健康教育管理机制创新、课程体系创新、服 务支持体系创新，切实提升学生心理健康教育工作实效。三全育人，协调联动。坚持全员、全方位、全过程心理育 人，充分发挥家长、心理健康教育
5、教师、心理咨询师、辅导员、班 主任等育人主体的主导作用，强化社会、家庭、学校育人合力，构 建集教育、咨询、预警、服务、干预、处置于一体的学生心理健康 教育工作体系。分类推进，综合施策。结合不同学段特点，关注学生个体 差异，分层分类开展心理健康教育，满足不同学生群体心理健康服 务需求，有效解决学生思想、心理和行为问题。聚焦学生心理健康 教育工作难点堵点，补短板、强弱项，不断增强解决学生实际心理 问题综合能力。（三）目标任务。到2025年，学校心理健康课程全面覆盖，学生心理健康意识明 显提高，心理健康核心知识知晓率达到100%,自助互助技能掌握率 达到30%以上。学生心理健康服务网络全面覆盖，学校
6、心理健康教 育基础设施基本达标，学生心理健康教育、心理热线服务、心理评 估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预 和心理援助服务模式全面建立学校、医疗机构、社会、家庭等网格 化服务体系全面建成。全面设立或接入心理援助热线。学校心理健 康教育工作队伍配齐建强，专业人才队伍逐步壮大，志愿服务队伍 覆盖各级各类学校。学生积极心理品质基本形成，心理问题发生率上升趋势得到有效遏制。三、主要任务（一）创新学校心理健康教育体系1 .加强课程体系建设。统一编写大中小学心理健康教材，在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设心理健康课程。学前教育机构应 遵循儿童生理、心理特点，创设活动场景，培养积极心
7、理品质。有 条件的高校、特殊教育机构可开设更具针对性的心理健康选修课和 形式多样的教育实践活动。2 .注重全方位教育。构建心理与体育、美育、劳动教育协同育 人模式，开齐开足上好体育、美育、劳动课程，广泛开展文体娱乐 活动和心理素质拓展活动，经常性开展心理健康教育活动，专题开 展心理健康教育月、“5 25”大学生心理健康节等主题教育实践活 动，引导学生在沉浸式体验中增强心理素养。3 .加强基础设施建设。整体推进高校心理健康教育与咨询中心 标准化建设，全面推进中等职业学校（技工学校）心理辅导中心建 设，因地制宜推进中小学校心理辅导室建设，大力推动县级教育主 管部门建立区域性心理辅导中心，鼓励支持各
8、级各类学校建设校内 外心理健康教育素质拓展基地。4 .完善预警防控体系。坚持预防为主、关口前移，定期全覆盖 开展学生心理健康测评工作，全面建立“一生一策”心理成长档案, 科学分析、合理应用测评结果，分类制定心理健康教育方案。普遍 建立中小学学校、年级、班级、家庭四级预警网络，编写修订高校 宿舍心理信息员、班级心理保健员等手册，提高高校学校、院系、 班级、寝室四级预警网络运行效率。5 .实施网络化管理。在现有教育平台中增设学生心理健康管理 服务项目，提供学生心理健康测评、档案管理与转接、异常行为预 警、心理训练、在线咨询等一站式服务。建立心理健康数据安全保 护、心理档案转续衔接等机制，为高一学段
9、学校及时实施心理咨询 辅导提供信息支持。6 .健全干预体系。健全筛查预警机制，及早实施精准干预。建 立健全心理健康辅导与咨询的值班、预约、转介、重点反馈等制度, 创造条件开通24小时心理援助热线、网络预约专线等服务通道，做 好常态化心理咨询服务。健全心理危机事件处置预案，完善学生在 校发生心理危机事件的工作预案，提升学校应急处置能力。（二）落实家庭教育责任7 .加强家庭教育指导服务。婚姻登记机构应积极开展婚前辅导 教育服务，鼓励有条件的婚姻登记机构开设结婚登记相关课程，引 导适婚青年增强婚恋观、家庭观、责任观，力争到2025年，县级以 上婚姻登记机构全部设立婚姻辅导室。组织实施好全国家庭教育
10、指导大纲，在社区、新时代文明实践所（站）等场所推动成立家 长学校，定期配送心理健康和家庭教育等课程，帮助家长了解孩子 成长特点和规律，掌握心理健康教育基本知识和技能，为营造健康 和谐的家庭环境赋能。8 .完善家校协同干预机制。完善家校沟通交流机制，健全家长 学校、家长会、家访、家长开放日、即时通讯软件等家校沟通渠道, 及时沟通学生心理健康状况。对入学时就确定患有抑郁症等心理障 碍的学生，学校应与家长共同商定干预方案，指导家长科学理性地 开展家庭教育和心理辅导。学生在校期间出现自杀自伤、伤人毁物 倾向等严重心理危机时，学校应及时协助家长送医诊治。（三）完善社会支持服务体系9 .规范社会心理服务机
11、构建设。加强对社会心理服务机构的规 范管理和评估监督，促进社会心理健康服务机构专业化、规范化发 展。整合卫生健康、教育、医疗机构、社会等力量，积极研制各学 龄段心理健康状况标准，探索开发符合各学龄段特点的学生心理健 康测试量表。鼓励各类心理科研机构、学术团体等发挥专业优势， 为学生提供公益性心理健康服务。10 .增强医疗卫生机构服务能力。健全卫生医疗机构的支持协作 机制，持续强化卫生医疗机构与教育部门和各级学校协同合作，建 立定点合作关系，到2025年，县级以上精神卫生医疗机构全面建立 学生心理危机转介“绿色通道”，鼓励综合医院开设精神（心理） 科。加强对沉迷网络人际交往、游戏等网络迷恋行为学
12、生的心理矫 治工作，对留守、贫困、流动、单亲、残疾、丧亲等处境不利的学 生给予重点关爱，为遭受校园欺凌和暴力、家庭暴力、性侵犯、情 感困境等情况的学生，提供及时心理干预。11 .建立数据监测反馈机制。建立监测数据反馈机制，加强各类网络平台监测，发现学生通过网络搜索或讨论自杀方法等信息时，应及时向学校及其主管部门反馈，及时运用科技手段协助学校定位 突然失联学生，为挽救生命做出最大努力。（四）加强心理健康教育人才队伍建设12 .配齐配优学校心理健康教育教师队伍。编制部门应指导所属学校在编制总量内，统筹合理配备心理健康教育教师，统筹解决学 校编制紧缺问题。高校按师生比不低于1 ： 4000比例配备心
13、理健康 教育专职教师，且每所学校至少配备2名。中小学校（含中等职业 学校和技工学校）原则上按照师生比1 ： 800配备专职教师，超过 800名学生的中小学校，应采取专职教师和兼职教师相结合的方式 配备，且配备至少1名专职教师。办学规模低于800名学生的中小 学校应通过其他学校对口援助、教师定点支教等多种方式配备兼职 心理健康教师，确保中小学生心理健康教育全面覆盖。学前教育、 特殊教育机构要配备专兼职心理健康教师。县级教研机构至少配备 1名专职心理健康教育教研员。高校心理健康教育师资队伍原则上 应纳入思想XX工作队伍管理，落实好职务（职称）评聘工作。设有 教育学、心理学教学机构的高校，可同时纳入
14、相应专业队伍管理。13 .加强学校心理健康教育教师队伍建设。健全培训培养体系， 对心理健康教育专职教师每年开展不少于40个学时的专业系统培训, 对所有辅导员、班主任每3年至少开展1次心理健康教育专题培训。 整合教育系统专业力量，开发心理健康专项培训课程，全覆盖开展 教师心理健康教育基本知识和技能培训，提升全员及时发现和早期 干预能力。每3年开展1次心理健康教育优秀教师推选展示活动。14 .加强专业人才培养。加强临床与咨询心理学、应用心理学等 相关学科专业建设，加大应用型心理健康专业人才培养力度，适当 增加招生培养指标。鼓励有条件的高校开设临床与咨询心理学相关 专业，建设一批实践教学基地，建立实
15、践督导体系。支持有关高校 定向培养心理健康教育教师，推动医学、教育、康复、社会工作等 相关专业修订人才培养方案，加强心理学理论教学和实践技能培养, 全面提升学生理论素养和实践技能。15 .组建高水平心理援助团队。联合招募医务人员、专家学者、 学校教师、社会工作者等具备资质的人员，组建心理援助志愿者服 务团队，设立24小时心理援助志愿服务热线，面向学生开展科普宣 传、心理咨询、危机干预等志愿服务。逐步推行高校心理健康专业 师生与中小学（含中等职业学校和技工学校）结对帮扶机制，切实 增强留守儿童的心理品质。16 .加强学生心理健康教育研究。大力开展学生心理健康基础和 应用研究，推动研究成果转化应用
16、。鼓励开展以中国传统文化、中 医药为基础的心理健康相关理论和技术的实证研究，逐步形成有中 国文化特色、XX地方特色的心理学理论和临床服务规范。针对学生 常见的心理行为问题和危害学生健康的重点心理疾病，开展生物、 心理、社会因素综合研究和心理健康问题的早期识别与干预研究， 推广应用效果明确的心理干预技术和方法。四、加强组织领导和工作保障17 .完善领导体制和工作机制。各地应切实加强对心理健康教育 工作的统一领导和统筹规划，明确部门职责分工，在规划编制、政 策衔接、机构设置、工作实施、评估检查、经费保障等方面加强统 筹协调，集聚资源、整合力量，共同推进学生心理健康教育工作， 努力构建XX统一领导、
17、XX齐抓共管、有关部门和人民团体分工负 责、学校主动作为、全社会共同参与、家庭尽力尽责的工作格局。18 .强化经费保障。各地、各级各类学校应在年度预算中统筹安 排专项工作经费，并加强对经费使用效益的考核，保障心理健康教 育各项工作有效开展。鼓励各种社会资源支持开展学生心理健康教 育服务。19 .建立科学有效的考核评价体系。建立学生心理健康教育工作 督导考评制度，纳入平安建设（综治工作）考核评价、文明校园创建 和高校思想政治工作测评等工作内容，把“软指标”变为“硬约 束”。20 .加强宣传引导。坚持正面引导，各级宣传、教育、新闻出版 广播电视等部门应充分利用广播、电视、动漫等传播形式，广泛运 用门户网站、“三微一段”等传播平台，组织创作、播出一批心理 健康宣传教育精品和公益广告，传播心理健康知识。