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1、 装饰装修天地 关于设计阶段的电力工程建设造价控制的探讨 陈漓彬 崇左市水利电业有限公司 广西 532200 摘 要 :建 筑工程能为社会发展建设带来巨大经济效益与社 会效益 ,但 它 的操作过程复杂 ,涉 及诸多因素 ,也 为工程推进带来 各种问题 。 就以工程造价控制为例 ,目 前许多建筑工程项目就经 常出现概算超估算 、预 算超概算 、结 算超预 算 “三超 ”现 象 ,因 此必 须对其进行科学合理的造价控制方法 ,以 节约成本 ,提 高施工 效率。 关键词:设计阶段;电力工程建设;造价控制 1 引言 随着我国国民经济的飞速发展,人们的生活水平不断提高,社 会用电量日益增长 ,电 力需求
2、快速增长 ,用 电容量缺口越来越大 , 电力建设作为一项关系国计民生的基础配套设施 ,这 迫使电力工 程建设快速推进。目前,在电力工程项目建设过程中,普遍存在着 造价严重失控的现象 ,直 接影响到了电力工程项目的社会效益和 经济效益 。 因此 ,对 电力工程项目的造价控制管理展开研究是当 前的一个重要课题 。 造价控制管理贯穿于项目建设全过程 ,而 设 计阶段的造价控制管理是工程项目造价控制管理的关键。 2 造价控制管理的主要特点 在设计阶段的造价控制管理中,主要包括以下内容:根据工程 项目的规模 ,合 理制订工程项目控制管理计划 ,对 项目的施工时 间 、施 工质量 、造 价等进行合理管理
3、;建 设一支以利益为目标的施 工队伍,设计项目的施工规模、时间及质量,同时,业主还可选择与 设计企业合作 ,以 此对造价进行控制和管理 ;在 建设过程中 ,存 在 着很多不确定的因素 ,这 些因素可能会导致各种风险存在 ,因 此 , 需要对其进行处理和改善,将项目的风险转移到保险公司;在设计 阶段进行造价控制时,不应只注重设计环节,需要对项目整个施工 周期存在的设计问题进行改善,加强工程的预算控制力度。 3 造价控制管理的主要内容 造价管理的目标是按照经济规律的要求 ,根 据社会主义市场 经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理确定造 价和有效地控制 造价 ,以 提高投资效益和建筑
4、安装企业经营效 果。在电力工程设计阶段,造价控制管理主要包括方案设计、初步 设计及施工图设计三方面 。 在方案设计过程中 ,应 深入研究项目 的可行性 ;在 初步设计过程中 ,应 根据研究的理论成果进行设计 ; 在施工图的设计过程中 ,应 进行整体规划 ,保 证设计的合理性 、有 效性。 4 目前设计阶段存在的主要问题 4.1 设计阶段缺乏规范的招标 在实际的招标过程中,通常会有很多行为不够规范,比如设计 单位在进行招标时 ,利 用不正当的手段导致整个公开招标过程变 为了围标过程 ,使 得公开招标失去了原有的意义 ,在 中标之后 ,不 会积极的进行造价控制 。 在进行评标时 ,因 为评标因素缺
5、乏合理 性 ,只 是选择报价较低的设计单位 ,过 于重视整个项目的外观造 型,缺乏对设计方案造价的重视。 4.2 技术与经济无法有效的联系在一起 目前大多数设计企业将造价人员与设计人员分开进行管理, 造价人员只需要进行造价编制分析,设计人员只需要进行设计,导 致设计人员在进行设计时仅仅关注技术方面的问题 ,没 有对造价 控制进行相关的考虑;造价人员在平时的过程中只进行计价工作, 没有将造价信息及时的传递给设计人员 ,使 得设计过程中技术和 经济无法有效的联系在一起,发生脱节现象。另外,设计人员在进 行设计时,又分细分为不同设计专业如总图、建筑、电气等等,每个 专业的设计人员并没有掌握整个工程的
6、实际成本 ,对 整个项目进 行的评价无法将项目的实际情况真实的反应出来。 4.3 设计深度不够 在电力工程项目建设的初期设计阶段 ,设 计深度不够的现象 表现的最为明显。总投资很大程度上受到材料以及设备的影响, 设计人员在进行设计时 ,往 往只是简单地对设备的部分参数进行 确定 ,无 法将设备参数全面详细的反应出来 。 导致造价人员在进 行造价的编制时,很难达到详细性原则,只能借助以往的编制经验 238 万方数据 进行编制,或者对比类似工程来完成编制,尤其是在一些设计任务 较重且设计工期较短的工程中,表现的尤为明显。 4.4 材料及设备选用 作为建筑工程的重要组成部分 ,据 统计材料费用可以占
7、到建 筑工程总造价比例的 50%甚至以上。目前建筑工程工艺已经趋于 多元化 、复 杂化发展方向 ,所 以其材料种类也相当繁多 ,材 料可选 余地越大 ,为 设计阶段所营造的空间可能性也就越大 。 在建筑照 明工程中,配电箱与变压器的单个价格相对较高,价格浮动也会很 大 ,因 此 要按照建筑功能及使用人员现实需要来调整照明工程设 计方案,选择适合的材料与设备,在设计阶段就实现对工程造价的 最大限度降低。 5 设计阶段的主要造价控制措施 5.1 对设计阶段的招标工作进行完善 想要做好设计阶段的造价控制工作 ,首 先要通过公开 、公 平 、 公正的方式从众多的设计方案以及设计单位中选择最合适的一 个
8、 。 在进行设计单位的选择时 ,可 以先通过相关的媒体发布招标 公告,以便于吸引更多的设计单位参与到整个竞选过程中,再通过 专业人员对各种设计方案利用相关的评价标准做出综合性的评 价,利用多种先进科学的评价方法保证评价结果的质量,最终将最 合适的合计单位选择出来 。 而在工程前期时间充裕的情况下 ,业 主采用设计竞赛的方式,更能达到控制造价的功效。 5.2 造价人员提前介入到整个控制工作中 在进行设计时,计价人员提前参与到整个设计阶段的工作中, 可以通过一些专业的分析方法 ,如 技术经济指标分析法等方式对 整个设计方式进行一定程度上的评价以及优化 ,同 时将相关的造 价等信息及时的向设计人员进
9、行反应 ,提 高整个工程造价控制的 质量 。 以实际工程设计中为例 ,由 于造价工作作为整个设计阶段 的下游工作,其造价指标出了发映出单一工程的造价总额外,还能 反映出工程设计的某些部位是否出现问题,比如常规工程里,主控 楼、配电装置楼等建筑物的指标有一个常规指标水平如 25003000 元 /m2 以内均属正常 ,但 如果发现指标过高或者过低于此 ,则 可以 反向询问对应的建筑专业 、结 构专业的设计人员是否所提工程量 有误 、有 漏 ,是 否有特殊的设计要求等等 ,实 际工作中常常可以提 前发现问题,让设计纠正修改工程量提资,这也就是造价人员提前 介入的 “纠偏 ”功能。 5.3 制订电力
10、工程项目造价的规范 在设计造价控制的过程中,应建立一套高效、完整、科学、合理 的管理标准和规范 ,其 主要目的在于平衡利益 、责 任 、权 利 。 在此 过程中,应优化相关部门的责任。在进行造价管理的过程中,要严 格遵照 “结算不超预算,预算不超概算,概算不超估算 ”的造价管理 法则,哪个环节出现超支,都必须进行分析对比,找出问题,对问题 进行评审和修正。如果因设计单位自身问题而导致超支问题的出 现 ,需 要对设计费用进行相应的扣除 ,同 时 ,设 计人员应明确自身 的职责,建立分配标准和考核制度,将造价控制措施彻底落实在造 价内容之中。除此之外,设计人员还应树立科学的经济观念,对设 计方案进
11、行跟踪 、优 化 ,加 强与业主之间的交流和沟通 ,尽 量减少 工程造价,提高企业的经济效益。 6 结语 综上所述,在电力工程项目造价控制管理中,设计阶段的造价 控制管理是其中的关键 ,但 当前电力工程项目设计阶段的造价控 制管理中仍存在的许多问题 ,严 重影响到了电力工程项目的投资 效益 。 因此 ,必 须要采取有效的措施解决电力工程项目设计阶段 造价控制管理中存在的问题,从而有效控制工程项目造价,确保工 程项目的经济效益和社会效益。 参考文献: 1 覃金库 . 新形势下电力工程设计阶段的造价控制与管理 J. 工程技术:引文版 ,2016(40):106 108. 2 陈波 . 论述设计阶段的电力工程建设造价控制 J. 电子世 界, 2015( 16): 359 361.