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1、2022年监理工程师建设工程监理案例分析（交通）考试题库（含真题）简答题1.某公路工程项目，公开招标后按招标投标文件签订了施工合同，合同工期为1 2个月。当工程进展到一半工期时，承包人提出申请延期，其延期理由为：原有 的电信电缆拆迁延误。承包人申述：因土方工程（关键路线上）电信电缆迁移问 题迟迟未能解决，应由第三方将电信电缆移走的工程一直到上月才迁走，造成工 期延长，针对此事件须给予延期5个月。【问题】上述申请能否批准，请答复。答案：1.土方工程处于工期关键线路上，因拆迁问题耽误施工，从而工期确实发 生了延误。2.原有的电信电缆拆迁由第三方施工，为业主应承担的责任，所以承 包人此项工期索赔可以
2、成立。3.根据公路工程标准施工招标文件（2018年 版）中通用合同条款23.1款关于“承包人索赔的提出”中规定，索赔事件发生 后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书，声明 将对此事件提出索赔，并在索赔事件影响结束后的28天内向监理人递交最终索 赔通知书。而承包人在上述事件发生后的5个月才提出了工期索赔申请，同时在索赔事件结束后也未能在28天内及时递交最终索赔通知书，监理人可视为承包 人放弃了此项索赔权力，所以不能支持其索赔的请求。2.某高速公路工程开工里程为24km,划分为二个施工合同段。建设单位通过施 工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后
3、，监理 单位立即着手组建项目监理机构-监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师 和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责 有：G）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更 单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总
4、体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开 工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站 抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同 由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合 同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同 组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：G）监理工作目标是确保工程 获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权
5、要求监理单位更换不能按监理合同的约定 进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分 包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建 设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务 费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接 向承包人提出。问题：5.本工程监理合同的组成是否完备?如不完备，还缺少哪 几种文件?6.若监理合同签订后,监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定
6、为准。7.本题所 述监理合同的内容中有何不妥之处?为什么？答案：5.本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：（1）监理投标 文件；（2）工程专用规范；（3）监理规范；（4）技术规范。（2分）（修正：本工程监理合同的组成不完备，还缺少（1）投标函；（2）委托人要求；（3）监理服务费用清单；（4）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；此外，合同专用条款包括项目专用合同条款和公路工程专用合同条款。）注：公路工 程标准施工监理招标文件（2018年版）中，公路工程专用合同条款关于合同 文件的优先顺序规定如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）项目专用合同条款
7、；（5）公路工程专用合同条款；（6）通 用合同条款；（7）委托人要求；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人 员、试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。6.按监理合同文件的优先 次序，监理合同协议书排在最前面，因此，应以合同协议书的规定为准。（1分）7.监理合同内容中的不妥之处如下：（1）“监理工作目标是确保工程获得鲁 班奖”不妥。（2分）因为“鲁班奖”是一种建筑业奖项，监理单位的产品是 服务。确保工程质量是施工单位的职责，获得“鲁班奖”是建设单位与施工单位 的合同约定。（2）“监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包”不妥。（2分）按照有关法律法规及规章的规定，监理单位不得转让
8、工程监理业务，也 不得将监理服务的任何部分分包。（3）“监理单位的累计赔偿限额为监理服务 费总额”不妥。（2分）按照监理合同通用条款规定，监理单位的累计赔偿限额 为监理服务费总额的30%。达到此限额时，建设单位有权单方面终止监理合同。（4）“建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人提出的任何意见或 要求可直接向承包人提出”不妥。因为按监理合同条款规定，建设单位在监理合 同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求应通过监理工程师提出。（2分）3.某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人于2005年4月1日进驻工
9、地,准备按合同开工期2005年5月1日开工,因征地拆迁延误到2005年5月24日才开始施工。在2005年8月3日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力 不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改 为钻孔桩基础。因此，使该桥施工期延误7天。2006年9月20日，业主提出桥梁 外形重新装修的要求，因此使工程不能在合同规定的2006年10月1日前交工，需延迟到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三项事件提出费 用索赔和延长工期56天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知 书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】2、监理工程师如何处理上述 索赔事
10、件？答案：2、（1）承包人有理由要求费用索赔的有三项，即：开工延误24天的索赔；增加装修内容需时25天的索赔,该两项均因业主原因或业主要求增加了工程内 容。而因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩延误7天的索赔，此项虽并非业主的 原因所造成的，但监理工程师下达变更指令,因此也可索赔。上述三项均有理由要 求延长工期。因为上述三项均不属于承包人的过错或失误或违约造成的。（2）可获准费用索赔和工期索赔的只有桥梁增加装修内容一项。因为合同条款规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通 知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书 的,丧失要求追加
11、付款和（或）延长工期的权利。本案例中，开工延误和基础变更 的索赔意向通知书的提交均已超过合同条款规定的时限，承包人丧失了索赔的权 利。只有重新装修桥梁外形索赔的提出符合合同条款规定,因而可获准。（3）工 期可延至10月25日。（4）监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔要求,同时对 明挖基础改为钻孔桩基础和增加装修，按工程变更处理。4.某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设 项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程 师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：
12、（1）熟悉质量控 制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分 工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求 的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定,监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安 装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工 程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检 测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安 装设
13、备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】5.对于设备预埋螺栓位置偏移过大的质量问题，监理单位 是否应承担责任？为什么？答案：5.对于预埋螺栓位置偏移过大的质量问题监理单位应承担失职责任。因为 基础施工过程中的每一道工序及施工完成后，都要经现场监理工程师的检查、验 收，但现场监理未能及时发现质量问题，属于监管不到位，应负监理失职责任。5.某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将 其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发 生了
14、如下事件：事件1:施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在 质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工 程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单 位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师 巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐 蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料 进行检验，同时将情况报告了总监理工程师o总监理工程师对该停工令予以确认,并上报建设单位。检验结果表明该
15、材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令 施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出 补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建 设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获 得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位 承担。【问题】1.事件1中，A施工单位的答复是否妥当？为什么？答案：1.A施工单位的答复不妥。因为A施工单位取得批准分包工程，并解除A施工单位所承担的任何合同义务或责任。按有关规定，对于分包工程的质量由总 承包单位与分包单位承担连带责任。6.某公路工程的建设单位通过公开
16、招标方式分别与某施工单位和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工合同工期为15个月，总监理工程师批准的施工 进度计划如下图所示。施工过程中发生了下列事件：事件1：在第5个月初到第8个月末的施工过程中，由于建设单位提出工程变更，使施工进度受到较大影响。截至第8个月末，未完工作尚需作业时间见下表。施工单位按索赔程序向项目监 理机构提出了工程延期的要求。事件2：建设单位要求本工程仍按原合同工期完 成，施工单位需要调整施工进度计划，以便加快后续工程进度。经分析得到的各 工作有关数据见下表。【问题】3.针对事件1,项目监理机构应批准的工程延期 时间为多少？说明理由。12 3 45 6 7 8 9 10
17、 II 12 13 14 IS(a施工进度计划（单位：月）答案：3.针对事件1,项目监理机构应批准的工程延期时间为2个月。理由：处 于关键线路上的E工作拖后2个月，影响总工期2个月，其他工作没有影响工期。7.某高速公路工程，第五合同段由A公司中标承包施工。合同总价为6500万元，其中路基工程2300万元，签协议时，业主要A公司将路基工程中某段800万元 工程分包给B公司施工。开工前A公司将一座分离式立交桥D桥的20m跨径空心 板预制分包给C公司施工。施工中出现以下问题：（1）A公司延迟进场2个月，且施工时机械设备不足使工程延误128天；（2）D桥施工时，因桥下净空不足，业主据此下发变更令将跨径
18、变更为21.5m,并由承包人作变更设计。通车后空心 板出现很宽裂缝、经检查鉴定为设计错误。A公司承包人提出如下意见：（1）B公司是按业主指令进行分包的“指令分包商”，A公司不承担任何责任；（2）D桥是按业主变更令变更，由c公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此，应分别由B公司承担65%的主要责任，监理工程师承担30%审查、把关的 责任，A公司作为总承包人承担5%的管理责任。C公司施工的预制空心板，在一 次质量检查中对生产的一批预制空心板进行全面检测，经检测，得出表3-2所示 的统计数据。表3-2质量缺陷表影响质量1234567质量缺陷的名称钢筋 强度预埋件表面 平整表面 缺陷侧向有
19、rff弓U-U混凝土强度截面尺寸出现次数104832010550预制空心板梁施工质量进行检测，具体检测指标和合格率如下：钢筋强度100%;预埋件位置75%；表面平整度78%；梁体长度85%；横坡80%；混凝土 强度98%；梁体断面尺寸93%。问题：1.业主可对承包人、指定分包商、一般 分包商发指示、发变更令吗？2.B公司是“指定分包商”吗？可否免除承包人 的责任？3.监理工程师承担什么责任？4.监理工程师宜选择哪种方法来分析存 在的质量问题？5.分析这些因素中的主要因素,次要因素和一般因素，以利于 进行质量问题的整改。6.质量检测指标中，哪些属于基本要求项目，哪些属于 关键项目，哪些属于一般项
20、目？判断各项检测指标的检测结果是否合格。答案：1.业主可对承包人、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗？答案：业主不能在施工中向承包人任意一方发指示、指令，业主与承包人之间是平等的 合同关系。只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包人应当只从工程师（监理）处取得指示（指令），“没有监理工程师的指令，承包人不能进行任 何变更。”2.B公司是“指定分包商”吗？可否免除承包人的责任？答案：B公 司不是“指定分包商”。指定分包商分包的项目是在标书中已明确了的指定分包 的项目，其工程款应在“暂定金额”中支付，而B公司是承包人A公司签协议时 才明确在“路基工程”中的一部分分包工程，因此业主的该项指
21、令及下面业主的 变更令均不符合合同规定，业主应通过监理工程师下变更令。指定分包商和一般 分包商地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包而免除承包人的任何责任。3.监理工程师承担什么责任？答案：监理工程师不是施工承包合同的主体，尽管 监理工程师对变更设计进行了审查和批准，也不能解除合同规定的承包人A公司 的义务和责任，承包人仍应对该部分工程负全部责任。4.监理工程师宜选择哪种 方法来分析存在的质量问题？答案：针对本题特点，在几种质量控制的统计分析 方法中，监理工程师应选择排列图的方法进行分析。软件考前更新，5.分析这些 因素中的主要因素次要因素和一般因素，以利于进行质量问题的整改。答案：列表统
22、计出各项频率和累计频率。见表3-3所示。序号影响质量名称 不合格次数频率(%)累计频率()6混凝土强度10552.552.57截面尺寸5025.077.55侧向弯曲2010.087.51钢筋强度105.092.53表面平整84.096.52预埋件42.098.54表面缺陷31.5100合计200100要因素有混凝土的强度和截面尺寸;次要因素有侧向弯曲；一般因素有钢筋强度、表面平整、预埋件和表面缺陷。画出排列图，如图3-3所示。6.质量检测指标中，哪些属 于基本要求项目，哪些属于关键项目，哪些属于一般项目？判断各项检测指标的 检测结果是否合格。答案：钢筋强度属于基本要求项目；混凝土强度、梁体断面
23、 尺寸属于关键项目，合格率应不低于95%；预埋件位置、表面平整度、梁体长度、横坡属于一般项目，合格率应不低于80%。钢筋强度100%、梁体长度85%、横坡80%等三项检测结果合格。预埋件位置75%、表面平整度78%、混 凝土强度98%、梁体断面尺寸93%等四项检测结果不合格（说明：分项工程中 混凝土强度的合格率要么是100%,要么是0,没有0100%之间的合格率）。8.项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查施工单位报送的安全生产相 关资料。问题：根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工 单位报送资料中的哪些内容？答案：（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险
24、性较大 的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。（2）审 查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（3）审查项目经理和专职安 全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。（4）审核特种作 业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。9.某工程施工各工序组织网络计划见图7-9,各工序工时与费用如表7-5所示。施工合同约定合同工期为270天,工期延误一天罚3000元,提前一天奖励1000元。【问题】1、分析两种施工组织方案下的工期与造价。A 7-5X序MR IS税方*n111用（无）A30 13000n15000B45._120 000 4221000CZBloa
25、n2810 000D40leooo39It 500E5023 0004823 500F3S13000M13000_ _-Geo25 000w20 000ttl AX序 MBtR方*111用几）H431900043110001SO24 000卜25 000J3912000391200K35isooo33H000L50:4921000a i n Z74R212 900ATM Hmsoo答案：1、按方案I组织施工，该时间参数计算（事件时间参数）结果见图7T1O计算工期T=274天总费用C=212800+(274-270)X 3000=224800元按方案II组织施工,该网络计划时间参数计算（事件时间
26、参数）结果见图772。计算工期T=261天总费用仔：222800+(261-270)X 1000=213800元10.某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了 讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规 划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成，不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关 内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规
27、划的基本内容 应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控 制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施 工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应 在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段 的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工 单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）.（7）行驶质
28、量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量，出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准，有权责令施工单位立即停工整改；工序完成 后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力 效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作 业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆；其他对质量有 重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织，完善职 责分工及有关制度，落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案，合 理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出 费用的分析比较；4、准确测量实
29、际完工的工程量，并按实际完工的工程质量签证 工程款付款凭证【问题】向业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪 些是合适的，哪些不合适或不明确?如何提出才合适?答案：二：（一）规划的作用与编制原则中的第（二）项提到“监理规划的基本 作用是指导施工阶段的监理工作”不恰当。因为背景材料中提出的条件是业主委 托监理单位进行“实施阶段的监理”，所以监理规划不应仅限于“是指导施工阶 段的监理工作”这一作用。（二）监理规划的作用与编制原则中的第（三）项不 完全。监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征和业主的正当要求，还应 符合工程建设方面的法律 法规以及政府批准的工程建设文件等要求。（三）监 理规划的
30、作用与编制原则中的第（四）项不妥。因为工程项目建设中，往往工期 较长，所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵成”地 编就,应分阶段进行“滚动式”编制（四）监理规划的基本内容中的第（二）项 不宜编入监理规划中，因为监理单位的权利和义务是监理合同中的重要内容,是 监理规划编写的依据。（五）监理规划的基本内容中的第（三）项不宜编入监理 规划中。因为“监理单位的经营目标”与监理总目标是不同的。在向业主提交监 理规划文件的时间安排上：（一）设计阶段监理规划提交的时间是合适的，但施 工招标和施工阶段的监理规划提交的时间不妥。（二）施工招标阶段,应在招标 开始前一定的时间内向业主提交施工
31、招标阶段的监理规划；（三）施工阶段的监 理规划,应在施工开始前一定时间内提交给业主。11.某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投 标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了 投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤 回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位 中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过 程中发生了以下事件：事件1:因建设单位拆迁工作拖延，导致施工单位A项工 作延
32、误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与机械设备租赁商 约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划 进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因建设单位 提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费用 增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作均为关键工作，其余工作均为非关键工 作，并均有还够的机动时间。【问题】2.第1家施工单位提交投标保证金的时间 是否符合规定？对其投标文件
33、会产生什么影响？为什么？答案：2.第1家施工单位提交投标保证金的时间不符合规定。由于提交投标保证 金的时间比规定时间迟了3天，该投标文件将被拒收，作废标处理。因为根据相 关法律规定,投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝,作废将处理。12.某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考 资料中提供的用砂地点距工地4km。但是开工后,检查该砂质量不符合要求,承包 人只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几 种原因造成的临时停工：4月20日至4月26日承包人的施工设备出现了从未出 现过的故障;应于4月24日交给承包人的后续图纸直
34、到5月10日才交给承包人；5月7日到5月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成5月11日到5月14日该地区的供电全面中断。1、由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包人经过仔细认真计算后,在业主指令下达的第3天，向业主的监理工程师提 交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。【问题】作为一名监理工程 师您批准该索赔要求吗?为什么？答案：1、因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：承包人应对自己 就招标文件的解释负责并考虑相关风险;承包人应对自己报价的正确性与完备 性负责；材料供应的情况变化是一个有经验的承包人能够合理预见到的。13.某市投资修建一公路建设项目，建设单位采用公
35、开招标方式选择承包单位。在 招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2006年10月30日为投标截止时间。甲 乙等多家承包单位参加投标，乙单位2006年11月5日 才提交了投标保证金。2006年11月3日由该市招标管理办公室主持，举行了公 开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲 承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲 承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的 措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经 调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土
36、强度不足造成。该事 故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失35万元。质量事故发生后,建设单位以 甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提 前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定解除合同，甲承包 单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】2、上述质量事故发生后，在事 故调查前，总监理工程师应做哪些工作？答案：2、总监理工程师应做的工作有：（1）签发工程暂停令，指令承包单 位停止相关部位及下道工序施工；（2）要求承包单位采取必要的措施，防止事故 扩大,并保护现场；（3）要求承包单
37、位立即书面上报有关主管单位；（4）要求 承包单位在规定时间内写出书面报告。14.某高速公路设计车速120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业 为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路 面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接 缝明显，施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混 合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经 试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和 中严格控制
38、集料加热温度和混合料的出厂温度；3根据拌和站的产量、运距合理 安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4设置两台具有自动调节摊铺厚 度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5压路机采用2台双轮双振压路机及2台16t胶轮压路 机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后 摊铺部分完成,立即骑缝碾压，以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】1、施工准备中，控制石料除了规格和试验外,堆放应注意哪几点？答案：1、石料应分类堆放；石料堆放场地最好作硬化处理；石料堆放场地四周 做好排水。15.某高速公路建设工程项目需要进行
39、某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同 的规定，该项施工应执行工程建设标准强制性条文（建标【2000】234号文）、公路工程施工安全技术规范（JTJ0767995）、公路隧道施工技术规范（JTGF60-2009）等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题，出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外，该隧洞处于高地 应力区的脆硬完整岩体中，岩体形成很高的初始应力，承包人在开挖前的实测和 试验工作深度不够，岩体开挖后能量高度集中，岩块产生突发性脆性破裂、飞散，发生了施工安全事故。【问题】1.根据建设工程安全生产管理条例（国务院 令2003年第393号）公路水运工程安全生产监督
40、管理办法（交通部令20 07年第1号令）等的规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安 全生产管理人员。试问，按上述管理条例、管理办法的规定，专职安全生产管理 人员的职责是什么？按照上述管理办法的规定，专职安全生产管理人员应如何配 备？答案：1.专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查 记录。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万 元的至少配备一名。16.某施工单位承接了一4X 20m简支梁桥
41、工程。桥梁采用扩大基础,墩身平均高10m。项目为单价合同,且全部钢筋由业主提供,其余材料由施工单位自采或自购。在离本工程不远的江边有丰富的砂源,经检验,砂的质量符合要求。采砂点位于一 跨江大桥下游150m处,施工用砂均取自这里。项目部拟就1#3#排架组织流水 施工，各段流水节拍见下表：根据施工组织和技术要求,基础施工完成后至少10天才能施工墩身。施工期间,还发生了如下事件：事件1:由于业主大型安装设 备的进场,业主委托承包商对一旧桥进行加固。加固工程中的施工项目在原合同 中有相同项目，承包人要求直接采用相关单价来处理加固费用。事件2：在桥梁 基础开挖完成后,施工项目负责人组织施工人员 质检人员
42、对槽基进行了检查和 验收，随即进入下一道工序。事件3：施工单位准备开始墩身施工时，由于供应商 的失误,将一批不合格的钢筋运到现场,致使墩身施工推迟了10天开始,承包商 拟就此向业主提出工期和费用索赔。【问题】事件1中，承包人的要求是否合理?说明理由。段落流水节拍（天）工序1#排架2#排架3#排架扩大基础施工（A）101215墩身施 I：（B）15201|5盖梁施工（C）101010（注:表中排架由基础、墩身和盖梁三部分组成）答案：2不合理。因为按照索赔的一般要求，由于需要加强桥梁结构以承受“特 殊超重荷载”而索赔,承包商只能索赔有关工程费用，无权得到利润。但单价合同 中的单价包含了利润在内的一
43、切费用。17.某公路施工项目，业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006年1月1日，合同内写明的完成日期为2006年12月30日，由于征地拆迁工作的 影响,至2006年12月30日时工程仅完成80%o【问题】1、监理单位未能在监 理合同约定的期限内完成规定的全部监理任务,是否应承担拖期违约赔偿责任？为什么？答案：1、非监理单位的原因造成的工程拖期，监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者，仅负责业主与第三方所签订合同履行 过程中的协调管理及监督检查义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监理 的施工合同的履行紧密相关，因此由于业主或第三方原因导致合同工程的
44、施工不 能按期完成时,监理单位不应承担拖期违约的责任。18.某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元（其利润目标为签约 合同价的5%）。开工预付款为签约合同价的10%,开工预付款在进度付款证书累 计金额达到签约合同价的30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约 合同价的80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的1%,质量保证金 限额为签约合同价的5%。在工程完成签约合同价的60%时，由于业主违约，合同 被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定项目50万元，为 工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造 返所有雇用人员的费用
45、共60万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业 主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程 量一致，且无调价。【问题】4.业主总共应支付给承包人多少工程款？答案：4.业主总共支付的工程款;业主已实际支付的各类工程款+业主还需支付的 各类补偿款-尚未扣回的开工预付款=3110+454-（500-340）=3404（万元）19.某土方工程中，承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工 期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工 期3个月。由于施工速度慢,使得
46、部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推 算，又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（2）在该索赔事件 中，应提出的索赔内容包括哪两方面？答案：（2）本事件使承包人由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相 应产生额外工程费用，因此,应包括费用索赔和工期索赔。20.某公路工程在完成监理、施工招标后，驻地高级监理工程师分析了该工程项目 的规模和特点，准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确 定监理目标和制订工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】（2）若想建立具有机构简单 权力集中、命令统一、职责分明 隶属关系明确的监理 组织机构,应选择哪一种组织结
47、构形式？答案：（2）应采用直线制组织结构形式。21.某高速公路施工项目，招标人根据公路工程标准施工招标文件编制招标文 件。该项目施工承包合同中约定解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议 书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术规范；（7）图纸；（8）已标价工程量清单。承包人 在进行通道涵的施工时,发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规 范要求涵台背回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中 规定回填料为宽度不小于2m的天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进 行的,按技术规范施工符合合同要求；而业主认
48、为按设计图纸施工有利于保证工 程质量,且招标文件是由业主编制的,在出现不一致的情况下应由业主解释。因此,业主要求承包人按图纸施工。【问题】1、对承包人和业主的争议,哪一个观点符 合合同规定?为什么？答案：1、承包人的观点更符合合同规定。因为按合同规定的解释合同文件优先 顺序，技术规范优先于图纸,因此,在二者发生矛盾时,应以技术规范为准。业主的 解释和要求不符合约定优先的原则。22.某公路工程，建设单位与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路 工程标准施工招标文件合同条款。项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示，各项工作均按最早开始时间安排，匀速进行。该工程实施过程中发生了如下 事件：事件
49、1:施工准备完毕后，项目监理机构审查“工程开工报审表”及相关 资料后认为，施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁工作满足工程进度需 要，施工单位现场管理人员已到位，但其他开工条件尚不具备，总监理工程师不 予批准“工程开工报审表”。事件2：施工单位按合同进度计划，向监理机构提 交了工程开工报审表，经监理机构审批后，总监理工程师在施工合同约定的开工 日期5天前向施工单位发出开工通知。事件3：工程开工后第20天下班时刻，项目监理机构确认，A、B工作已完成；C工作已完成6天的工作量；D工作已完 成5天的工作量；B工作未经监理人员验收的情况下，F工作已进行1天。【问 题】3.针对监理机构所批准的施工进
50、度计划，确定该施工进度计划的工期和关键 工作。分别计算C工作、D工作F工作的总时差和自由时差。崎 1：进度计划图（单位：天）答案：3.该施工进度计划的工期为75天，关键工作为A、D、E、H、K。C工作自 由时差=9+15+24-9-12=27（天），总时差=75-9-12-9-8=37（天）。D工作为关 键工作，因此自由时差为0,总时差为0。F工作的自由时差为0,总时差=75-9-9-9-15-12=21（天）。23.某高速公路沥青路面施工阶段,因B合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从A合同快完工的一段路上运进B合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求A合同段