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1、基础教育信息化的实践与思考基础教育信息化的实践与思考全面贯彻教育方针全面贯彻教育方针 全面推进素质教育全面推进素质教育教育部基础教育司教育部基础教育司 李天顺李天顺2008-5-272008-5-27 热烈祝贺北京基础教育信息化工作所取得的突出成就！衷心感谢北京基础教育信息化工作的同行们长期以来的创造性工作！衷心感谢北京市基础教育信息化工作为全国作出的贡献！一、基础教育信息化的国际视角普遍关注点普遍关注点 从教育教学过程看，将信息技术融入教育教学。从教育教学过程看，将信息技术融入教育教学。教学多媒体化。建立教学内容结构化、动态化、形象化表示。资源全球化。共建共享。教学个性化。根据学生的不同个性
2、特点和需求进行教学。学习合作化。通过合作学习和在学习中学会合作。管理自动化。利用计算机管理教学过程。环境虚拟化。扩展教育的时空。从工作目标看，将现代信息技术推向普及：普及信息技术硬件设施与软件配备。普及信息素养与信息能力。普及优质教育教学资源的共享。普及信息技术的应用。普及网络安全与网络道德教育。发达国家的基础教育信息化大致经历了两个阶段：计算机辅助教学阶段。计算机和各种多媒体教学设备大量进入教室，教学呈现方式普遍发生变化，优质教育资源共享受到重视。网络环境下的学习阶段。网络大面积应用，优质教育资源的共享机制形成，学生学习方式变化，个性化教育普及，教育的时空界限被打破，数字化校园趋于成熟。发展
3、中国家的基本思考：针对困难群体，发挥NICT的作用，解决教育发展中的困难。发挥远程优势，提高教师培训的质量。以优质教育资源共享为切入点，大面积提高教育质量。为高层次人才培养服务。美国美国 较早实现了生机比5：1，50%以上的教师具备基本的信息技术应用能力。并明确要求：所有教师都接受到必要的培训；所有教室里都可以直接使用电脑；每一间教室都连上信息高速公路；在线学习资源与所学校课程合。网络大面积普及、网络资源的大量应用、网络沟通的便捷和对弱势群体的关注是其信息化的重要特点。日本日本先后实施了“教育的信息化工程”和信息化教育立国工程”，推进计算机配备、网络普及和教师培训。强调快速提高学生的理论思考能
4、力、创造力、表现力，改变学校、家庭、地区间的合作方式，以及学校本身的运作方式。俄罗斯俄罗斯强调统一的信息化教育体系建设，采用联邦政府和个联邦主体共同投资的策略，积极推动为乡村学校配备电脑，注意加强教师信息技术培训。注重信息技术的课程开设和教材建设、课外活动和校外活动都很有特点。印度 十分重视教育信息化。在优质学校大面积推广应用，强调在课堂教学中的应用，比较重视信息技术课的开设和编程等专业技能的训练。逐步开始重视信息技术在促进不利人群的教育发展中的作用。墨西哥 将教育信息化的目的首先定位于提高教育质量，强调在课堂教学中的应用。重视教学资源建设，推出“百科媒体”计划，指定教材、在指定年级逐步推广多
5、媒体教学和计算机辅助教学，以期通过大规模规范化教学普遍提高学校办学水平。古巴 强调通过推进教育信息化普遍提高教育质量，有重点地解决学校师资和办学条件的困难。特别注重发挥录像机、电视机和电视台的作用。统一录制了大量的学习、辅导和复习的课程，分时段组织学生收看，教师辅导。总的趋势：愈来愈强调网络 愈来愈强调交流和资源共享 愈来愈注重实际应用效果 愈来愈强调能力培养 愈来愈强调标志性成果 二、我国基础教育信息化实践 2000年10月，教育部召开普及中小学信息技术教育工作会议。提出用五到十年的时间，完成两大任务：一是普遍开设信息技术必修课，二是实施“校校通”工程，促进信息技术与学科教学的整合。不是一般
6、策略，而是要在战略高度上形成努力推进基础教育信息化的共识。不只是在少数学校或少数地区的星星之火，而要在全国的所有中小学普遍形成广泛应用的燎原之势。要努力普及优质教育资源的共享，逐步进入一个数字化、网络化、多媒体、交互式的应用平台，并由此促进教育的变革，包括教育思想、教育内容、教育方法、教育体制和模式等方方面面的变化。全面推进基础教育信息化全面推进基础教育信息化 经过近年的努力，2000年提出工作任务和目标全面实现。中学普遍开设了信息技术课，小学开课的比例大幅度提高；90%以上的中小学校可以通过多种方式连联通互联网，优质教育资源共享的局面在全国初步形成，为整体提高教育质量发挥了重要作用。网网上上
7、学学习习、网网上上优优质质教教育育教教学学资资源源的的应应用用，极极大大地地变变革革着着教教师师的的教教学学方方式式和和学学生生的的学学习习方方式式,极极大大地地改改变变着着基基础础教教育育的的整整体面貌。体面貌。从硬件条件分析：整体发展很快，东中西部的差距依然较大，城市和农村差距明显，但中西的差距正在缩小。中学的信息化条件得到明显改善，区域差距和城乡差距在缩小；小学的差距依然较大。小学建网学校比例小学每百名学生拥有计算机数初中学校建网比例初中每百名学生拥有计算机数 从应用的深度和广度看，城市和经济发达地区的教育信息化达到较高水平：“校校通”高水平实现；宽带网和现代多媒体设备广泛使用，教育城域
8、网初具规模。资源建设初具规模，资源共享机制基本形成，信息化正在成为便捷的应用工具。教师的应用能力和应用水平全员提高，信息化的应用从示范走向常规教学，正在成为教师的自觉行动和必然要求。信息化的应用已经溶入学校教育教学的方方面面，数字校园的雏形正在展现；学校与社区、家长的联系密切。城乡差别显著缩小，在促进农村教育发展中发挥重大作用；校际交流活跃，在薄弱校的发展起到良好作用。新媒体的应用受到关注，有关探索正在进行。从农村教育信息化的发展看：远程教育的实施有效促进了优质教育资源共享，提高了农村的教育质量。针对农村学校教师结构性短缺、培训不够，国家规定课程开不齐、开不好等突出问题，有重点地推进资源共享。
9、为1亿多农村孩子建设了学习现代信息技术的基本环境。为农村的经济和社会发展作出创新性贡献。三、农村中小学现代远程教育q建立好用、够用、适用的系统建立好用、够用、适用的系统q以经济的成本共享丰富而优质的资源以经济的成本共享丰富而优质的资源q针对农村教育的突出问题，促进教育质量的针对农村教育的突出问题，促进教育质量的全面提高全面提高农村教育量大面广，必须走一条农村教育量大面广，必须走一条低成本、高速度、大面积推进教育信息化的道路低成本、高速度、大面积推进教育信息化的道路 2003年9月19日，国务院召开全国农村教育工作会议。会议将决定：用5年左右的时间，采用三种模式，全面实施农村中小学现代远程教育工
10、程。农村中小学现代远程教育工程列入国家“十一五”规划和教育事业发展的“十一五”计划，已于去年年底全面完成工程建设任务。目的：运用信息化的手段和方式，积极引入优质教育资源，全面带动农村地区的“两基”攻坚和巩固提高工作，促进农村中小学校师资队伍建设、教育教学理念、办学方式的改革，提高农村中小学教育教学质量，提高农村中小学的综合服务功能，缩小城乡教育差距，努力实现农村教育跨越式发展。主要任务 1、使农村中小学初步形成优质教育资源共享的环境，大力促进义务教育的均衡发展。模式一电视机电视机DVD机机成套教学光盘成套教学光盘配备所有农村教学点、配备所有农村教学点、农村小学、农村初中农村小学、农村初中F光盘
11、播放为主、教师辅导为辅；F教师上课为主、光盘播放辅助。F为缓解教师结构性短缺、提高教育质量服务。模式二DVD农村小学、初中普遍建立卫星教学收视点农村小学、初中普遍建立卫星教学收视点F接受卫星宽带网传输的信息、同步课堂和优秀教育教学资源F使计算机走进每一所小学F使用教学光盘播放系统辅助教学模式三模式三农村初中建立计算机教室和多媒体教室农村初中建立计算机教室和多媒体教室F通过网络获得优秀教学资源。通过网络获得优秀教学资源。F普及农村中小学信息技术教育。普及农村中小学信息技术教育。F为农民和农村社会发展服务。为农民和农村社会发展服务。主要任务：2、与中小学课程改革、提高农村中小学教育教学质量相结合，
12、以课程改革为重点，全面实施素质教育，提高农村中小学教育教学质量。主要任务：3、与教师队伍继续教育、提高农村中小学教师素质、更新教育观念、改革教育教学方法相结合，加强教师培训，整体提高农村中小学教师的教育教学能力。主要任务：4、硬件环境建设与软件资源建设相结合，加强基础教育信息资源建设，加快开发优质教育教学资源。主要任务：5、与“三教统筹”、“农科教结合”、农村党员干部教育，农村精神文明建设和社区发展相结合，发挥现代远程教育工程的综合功能，建设农村公共信息平台，提高教育为农服务的能力。构建了一个遍及全国农村中小学的现代远程教育网络。形成了一个初步满足农村中小学教育教学需要的资源建设和共享体系。培
13、训了一支遍布全国农村学校的教学应用和技术支持的骨干队伍。形成了一个远程教育在全国农村中小学普遍应用的局面。我国农村中小学信息技术教育的普及率大幅度提升。信息我国农村中小学信息技术教育的普及率大幅度提升。信息技术课在中学基本普及，小学开课比例显著提高。其中初中开设信技术课在中学基本普及，小学开课比例显著提高。其中初中开设信息技术课的学校比例达到息技术课的学校比例达到90%90%左右。左右。农村初中学校联网率达到农村初中学校联网率达到90%90%以上，小学联网率达到以上，小学联网率达到80%80%以上。其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网，接收卫星以上。其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网，接收卫
14、星资源为主。资源为主。农村中小学拥有计算机数量由农村中小学拥有计算机数量由20022002年的年的146146万台提高到万台提高到20062006年的年的305.6305.6万台。农村小学由万台。农村小学由20022002年平均每年平均每9898人拥有一台计人拥有一台计算机提高到算机提高到20062006年平均每年平均每3939人拥有一台计算机；农村初中由人拥有一台计算机；农村初中由20022002年平均每年平均每4949人拥有一台计算机提高到人拥有一台计算机提高到20062006年平均每年平均每1919人拥有一台人拥有一台计算机。计算机。围绕中心，服务大局。站在农村教育改革与发展的战略高度上
15、，从未成年人的思想道德建设、素质教育的推进、农村教育质量的提高和促进义务教育均衡发展的要求出发，抓好远程教育的区域性应用。积极协调方方面面的力量，努力创新工作机制，既要分工负责，落实责任，又要形成合力，共同抓好工作。全局观念，服务意识，规模效益。农村信息化的基本思路之一就是整合资源，一定要走资源集成的道路。主要依托农村中小学，集合方方面面的涉农信息化资源，建设服务社会主义新农村的公共信息平台。把农村中小学这个信息化平台做好，把它的服务功能增强，把方方面面对农村信息化的投入都整合到教育信息化的大框架下，做好一个网，服务一大片。真正把农村学校建成文化中心和信息服务中心，大家都到学校里来，也能够使方
16、方面面关心和支持教育的发展。工程下一步的主要任务是巩固提高。进一步完善硬件设施的配备，大力推进“班班通，堂堂用”。进一步加强资源建设，建立和完善资源共享机制。进一步加强教师能力建设，大面积提高教学应用水平。进一步研究信息化可持续发展机制的建设。四、基础教育信息化的几个问题四、基础教育信息化的几个问题优质教育资源的形成机制。共建共享的激励机制。快速检索、方便获取的技术支持。有序有效的共享平台。保护知识产权和开放共享的统一，鼓励多样化和避免保护知识产权和开放共享的统一，鼓励多样化和避免重复开发的统一，积极引导推荐和利用市场机制的统一。重复开发的统一，积极引导推荐和利用市场机制的统一。面对最终用户的
17、便捷终端：设备、应用工具。优质高效的示范案例。内容丰富、检索快速、能便捷使用的资源。友好的支持平台。快速反应的危机处理。打破时空界限的终身教育。大力推动规定动作。一方面围绕中心，服务大局，促进均衡发展；另一方面放大信息化的使用效益。既体现在电子政务上，也体现在教育教学上。积极鼓励自选动作。创新、突破、结合实际与个性化发展。在普及规定动作的基础上鼓励自选动作，在总结自选动作的基础上推广规定动作。信息化的重要生命力在于迅即、便捷的联系沟通。信息化的重要生命力在于迅即、便捷的联系沟通。信息化的实现，一定要构建一个开放的体系。信息化的实现，一定要构建一个开放的体系。学生与学生 教师与教师。学校与学校。
18、学生、教师与家长，学校与社会。区域与区域。教育卫星、直播卫星的出现；新一代无线通讯技术的发展；轻轨信息通道的逐渐成型；有线电视、数字电视的快速发展；第二代互联网投入使用以及网络的迅速延伸；国产软件的发展；工具软件研发技术的发展；政府的主导作用。总体规划、整体推进、目标实现、财政投入与基本保证、义务教育的保障、对薄弱地区薄弱学校和弱势群体的支持和扶植。市场活力。资金的注入、技术的创新、市场开拓、拾遗补缺。教育的公益性决定了政府的主导作用；教育市场的未来属性与示范带动作用决定了市场机制的活力。普遍使用率。在提高教育教学质量和提高学生的综合素质与学业成绩上表现。在重大事项中反映。服务于中心工作的效率。在教育信息化中的贡献。硬件的可持续发展：设备的维修维护，结构的不断优化，系统的更新换代；资源的可持续发展：资源的不断充实和丰富，方便使用性的不断增强，不断适应教育教学新的需要；队伍的可持续发展：一线广大教师信息素养和应用能力的提高，专业技术人员的培训和队伍建设；资金投入的可持续发展：相关数据的测算，经常性投入机制、保障机制的建立。规章制度的不断完善。谢谢谢谢教育信息化既是挑战也是机遇教育信息化既是挑战也是机遇教育工作者责无旁贷任重道远教育工作者责无旁贷任重道远