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1、关于基础教育信息化的管理与实践赵海涛（中国人民大学附属中学 信息中心，北京 100080）摘要：本文从实实践的角度对对教育信息化化的投资、选选型、部署、应应用和制度建建设各方面给给出了比较实实际的经验和和建议，对学学校信息化的的管理与实践践有一定的参参考价值。关键词：教育信信息化；信息息化管理；信信息化实践中图分类号：GG434 文献标识码码：B实现中华民族的的伟大复兴，需需要大量高素素质的人才。教育信息化化对于转变教教育思想和观观念、深化教教学改革、提提高教育质量量和效益、培培养高素质的的创新型人才才具有重要推推动作用。加快教育信信息化，以信信息化带动教教育的现代化化，已经成为为实现教育跨跨
2、越式发展的的重要途径。2003年教育育部提出了未未来5年教育育信息化的总总体目标：继续加强基基础设施建设设，构建国家家公共教育信信息化平台，加加强信息技术术在教学中的的应用，推进进多层次、多多功能的资源源开发、交流流和共享机制制的形成，提提高各类社会会成员的信息息素养，满足足人们随时随随地终身学习习的需求，提提升现有教育育质量和水平平，为国家信信息化提供人人才支持和知知识贡献。我国有2亿多中中小学生，数数年后将是我我国现代化建建设的主力军军，他们的素素质如何，将将关系到中华华民族的前途途和未来。面面向信息社会会的人才应具具备的一项基基本素质是信信息素养，教育信息化化不仅是国家家信息化的重重要组
3、成部分分，也是教育育发展全局中中的关键环节节。2005年开始始的普教系统的“百亿工程”，成为我国基基础教育行业业信息化的最最大热点，现现代教育技术术支持下的网网络化、个性性化教学模式式逐渐得到认认可，区域化化教育技术协协作与教育资资源共享活动动也成为一种种趋势。越来来越多的公司司和研究人员员开始关注基基础教育信息息化这个充满满潜力的欣欣欣向荣的市场。随着市场规模的的不断扩大以以及系统集成成项目的不断深深入，基础设设施建设逐步步向应用系统统建设转移，教教育信息化向向教育资源整整合、统一数数据平台、统统一身份认证证、教育信息息门户等方向向快速发展，教育信息化项目的广度和深度也越来越大，但随之而来的
4、管理问题也就越来越突出，如何加强教育信息化管理已经是摆在我们教育工作者面前的非常现实的问题。一、关于教育信信息化的内涵涵“信息化是什么么意思，是不不是指多媒体体教学啊？我我平时就用它它来代替一些些板书和演示示，提高学生生的学习兴趣趣。”某小学教师师“对我来说，计计算机就是上上上网，找点点资料备备课课，写个教案案做个课件，用用的最多的就就是WORDD和PPT，别别的也没什么么用”某中学教师师类似这样的观点点在一些教师师中不在少数数，还有部分分老教师甚至至认为，信息息化不但没有有减轻他的工工作量，反而而增加了他的的工作量，以以前笔写手划划很快就能说说清楚的问题题，现在却要要费心思去做做课件和教学学
5、设计，耽误误了自己的时时间和精力。其其实这里面包包含着一系列列值得思考的的问题，那就就是教育信息息化的内涵和功能到到底是什么？我们在做任任何工作之前前必须先想清楚这个问问题。教育部相关部门门指出教育信信息化是在教教育领域里全全面深入地运运用现代信息息技术促进教教育改革和教教育发展的过过程，是实现现教育跨越式式发展的重要要手段。从技技术层面上看看，具有数字字化、网络化化、智能化、多多媒体化等特特点；从学生学习习的角度看，又又具有开放性性、自主性、交交互性、协作作性等特征。早在2000年年教育部便已已启动中小学学“校校通”工程，引发发了全国校园园网基础设施施建设热潮。当当时，全国教教育信息化专专家
6、委员会主主任何克抗教授授曾用路、车车、货、人的的比喻，形象象地概括了教教育信息化初初期涉及的主主要内容，即即建网（校园园网），建库库（资源库），建建队（教师培培训）。一时时间，“建网、建库库、建队”成为教育信信息化过程中中出现最频繁繁的词汇。国家持续的大规规模投入，绝绝大多数大中中城市中小学学基本上解决决了路、车、货货的问题，但但是教育信息息化的目的不不仅仅要解决决有和无的问问题，其核心心和根本还在在于利用多种种方式实现教教学资源的合合理流动和有有效利用，深深层次推动教教育教学与学学校管理方式式的变革，最最终提高教育育教学质量。我们都知道教育育技术的研究究对象是学习习过程和学习习资源，不是是网
7、络、也不不是计算机，教教育信息化是是教育技术领领域的重要环环节，信息化化不是建设几几个多媒体教教室和计算机机机房，建几几个校园网和和网站就达到到目的了。教教育信息化的的最终目的是要要促进教育与与学习方式的的变革，促进进教学的最优优化。如果老老师们还在使使用现代教学学媒体和学习习资源，进行行传统课堂的的搬家，那就就说明信息化的的作用并没有有真正发挥出来。接下来来的问题是如如何有效的发发挥教育信息息化的作用呢呢？学校工作的核心心是教育教学学，教育信息息化是为学校校工作服务的的，那么教育信息息化也必须围绕教育教学学来做。我们要在实实践中大力倡倡导信息技术术在教育教学学中的有效利利用，为新课课程改革和
8、素素质教育服务务。新课程体体系下倡导的的教学方式如如探究式学习习、体验式学学习、协作式式学习等，都都强调信息技技术与教学方方式的有效整整合。计算机、网网络和多媒体体技术为教师师和学生开展展合作式、体体验式以及个个性化学习提提供了有效的的技术手段，尤尤其是WEBB2.0和网格格技术的发展展使得以学生生为主体的建建构主义学习习理论能够得得以实现。我们应该鼓励一一些愿意实践践敢于创新的的年轻老师与与信息部门合合作开展一些些活动，在活活动中去探索索信息技术与与课程整合的的有效途径。当当然不排除一一些教师特别别是老教师也也会对教育技技术产生一些些抵触情绪，这里面有行为习惯和固有思维模式的影响，需要靠政策
9、和制度推进，但有些抵触也是有一定道理的。我们不能为了形式而形式，教育技术首先要解决的是传统教育教学和工作的效率问题，如果追求形式，没有提高大家的工作效率，肯定很难得到大家的认同和支持。我认为教育信息息化手段要能能被大家接受受，产品和技技术的选型很很重要。一个个优秀的技术术手段首先必必须要能提高高工作者的工工作效率，这这里面包括领领导的决策效效率，行政人人员的办公效效率，教师的的教学效率和和学生的学习习效率等等。信息部分的首要任务就是要找到能提高工作效率的技术手段和工具，放弃那些将简单的事情复杂化的一些东西（包括我们头脑中的观念和行为方式）。简洁、形象、直观、高效，应该成为我们选择教育技术产品的
10、首要标准。当然，产品好不好，能不能达到教学目的、实现管理需要，应该由使用者和用户来评价，并不仅仅是专家和技术人员的意见。其次，有了好的的产品和技术术，并不等于于就有好的使使用效果。教教师和学生自自身信息技术术水平的高低低也影响到他他们对新技术术的认同与接接受程度。一一方面，我们们在选择产品品和技术时，要要充分考虑到到使用对象的的认知水平和和实际情况；另一方面，我我们一定要重重视对师生员员工的教育技技术培训。例如定期举办相相应的培训班班或选修课，加加强教学管理理，完善培训训制度，提高高大家的学习习兴趣。我们们还可以考虑虑将计算机能能力考核纳入入教师教育技技术培训计划划之中，甚至至可以探索与与第三
11、方的社社会培训结构构合作，让老老师们在学习习中既提高了了自己的水平平，又通过了了计算机职评评考试，还能能取得相应的的计算机水平平证书，这样样就能在很大大程度上提高高大家学习的的积极性和学学习效果。同时，我们也应应该明白教学学方式的变革革是一个循序序渐进的过程程，不可能立立竿见影、一一蹴而就。教教学方式的变变革涉及到教教育教学体制制、教学评价价体系等诸多多环节。尤其其是个人的行行为习惯和思思维模式，也也不是一朝一一夕就可以改改变的，这里里面有一个认认同接受、潜潜移默化的过过程。我们还可以使用用一些未来的的教学技术、创创造相应的氛氛围、展示相相应的效果来来影响大家的的选择和判断断。譬如组织织一些优
12、秀的的新型教学模模式课展示和和教学观摩，举举行丰富多彩彩的课件评比比和教学资源源交流，成立立一些教育技技术实验室供供老师在教学学中使用，利利用区域教师师研修网（）和专专业发展平台台进行相互讨讨论，让大家家感受到新的的教育技术手手段和教学方方式究竟可以以带来哪些好好处，逐渐产产生一些认同同感，这样大大家才会产生生探索新事物物新技术的愿愿望，才会在在教学实践中中不断的利用用新的技术手手段改进教学学方式，提高高教学效率和和学习效果。教育信息化的最最终目的是培培养跨世纪的的创新人才，是是实现教育的的现代化。教教育信息化应应以新的教育育思想、教育育观念指导信信息技术在教教育的各个部部门、各个领领域广泛应
13、用用，应根据创创新人才培养养的要求，利利用信息技术术，探索新的的教育模式，促促进教育现代代化。教育信息化的过过程绝不能简单地地等同于技术术与设备、硬硬件与软件的的引入过程。教教育信息化的的过程是教育育思想、教育育观念转变的的过程，是教教育教学方式式和工作方式式的转换过程程。只有在这这样的理念下下指导的教育信信息化，才是是真正意义上上的教育信息息化。二、关于教育信信息化的投资资“教育经费本来来就很紧张，我我市去年一年年在软件项目目上的投资就已已经过2个亿，钱还不够用，还有有人说我们不不重视应用。”某教育主管管部门领导“信息化投入简简直成了无底底洞，每年的的预算都在增增加，怎么就就没见什么成成效呢
14、”某学校领导导很多领导在谈到到信息化建设设的时候总是是喜欢谈投资资，用投资的的多少来显示示自己的实力力和重视程度度。计世资讯研研究数据显示示，20066年中国教育育行业IT投投资总规模为为304.88亿元，比前前一年增长了了11.8%，预计20007年中国教教育行业ITT投资额预计计达到3366.7亿元。但但实际上教育育教学质量并未因为为教育技术方方面的持续投投入产生根本本性的变革，教育行业信息化呈现高投入低增长态势。这里其实有一个个误区，其实实并非投入越越大，产出就就越好。在现现实中我们发发现很多学校校特别是一些些规模大的学学校，信息化化投资很多，逐逐年递增，实实际效果却并并不理想，相相反一
15、些规模模较小投资少少但理念很好的学校却做做的有声有色色。如何有效效地规划和管理教育技技术投资已经经成为摆在各各个学校面前前的重要课题题。当然，我们不能能否认信息化化建设投资的的重要性，没没有资金做什什么都是捉襟襟见肘。但盲盲目的投入只只会造成资源源的浪费，起起不到应有的的效果。我们们在调查中发发现很多学校校有大量设备备不经常使用用，有点甚至至从来没用过过，想用的时时候发现已经经过时了。有有的学校相互互攀比，买回回来一些远远远超出学校实实际需求的前前沿产品，发发挥不了产品品的实际作用用。还有的重重投资、轻维维护，不注重重后期的维修修和保养，使使产品的使用用寿命大大缩缩短。如何寻找最优化化的经费投
16、入入方案和应用用模式已经成成为教育信息息化的“热点”问题之一。项目建设的成功功，一个良好好的投资规划划是前提。教教育投资也要要遵循一般的的投资规律，至至少应该包括括立项和论证证的过程，这这里面除了领领导、厂家和和技术人员的的参与外，用用户也应该参与进来来，这里的用用户包括一些些特定的师生生员工，信息息中心不应该该全是技术人人员。用户的参与与有助于把握握需求的范围围和底线，采采用更加经济济有效的投资资方案。其次，我们在做做产品预算时时一定要关注注产品的寿命命周期费用，也也就是业界经经常所说的TTCO（总体体拥有成本：Totall Costt of OOwnersship）。在在引进一些诸诸如基础
17、操作作平台、核心心交换机、全全网防火墙和和批量采购笔笔记本等高端端和底层设备备时，尤其需需要注意后期期的服务质量量，以及产品品的寿命周期期和使用成本本。产品选择时时一定要遵循循业界相应的的的规范和标标准，有开放放的接口和可可持续更新的的能力，否则则可能会加大大后期的升级级改造和维护护成本。对于已经购买的的产品和设备备，我们需要要有适当的升升级和维护预预算。最好能能在在设备发生故障障之前，使装装备保持在规规定状态所进进行的全部活活动。包括调调整、润滑、定定期检查、定定期更换、软软件升级、数数据备份等。其其目的是发现现并消除潜在在故障，或避避免故障的严严重后果，防防患于未然。否则，如果买回来就搁在
18、那不管了或只使用不保养，设备的有效寿命有可能大打折扣，降低投资效益。除此之外，对于于信息化建设设中的合作厂厂商的选择也也是很重要的的，一个不负负责任的公司司不但不能帮帮助学校建设设，反而有可可能拖学校的的后腿。我们们可以在一些些教育技术装装备网站（如如：）等相关媒体体获得最新产产品咨询，我我们也可以采采用招投标的的形式来选择择我们的合作作伙伴，我们们尽量选择一一些管理规范范、服务周到到、口碑较好好的公司，我我们需要的不不仅仅是一些些有质量保障障和长远规划划的产品，还还需要他们对对教育技术的的理解和实践践经验以帮助助我们顺利的的取得教育技技术投资所期期望达到的效效果。另外，不同国家家、不同地区区
19、、不同学校校，甚至不同行行业的信息化化工作者要加加强交流，抱抱着开放的心心态去学习、去借鉴。我们应该定期举行一些有实质意义的参观和研讨活动，成立现代教育技术研讨网站加强交流与合作（如：）。在现在信息时代，交流、合作与共享已经成为时代的主旋律，只有懂得分享的人才能最终取得成功，关起门来搞建设注定会失败。三、关于教育信信息化的部署署“不是我重视应应用，很多老老师根本不愿愿意用新系统统，上次花了了很大代价引引进的那套系系统老师们总总说不习惯、不好好用，简直费力又不不讨好”某信息化部部门领导一直以来，很多多学者和媒体都在不断断的提醒教育育信息化建设设不要重硬轻轻软，不要做做形象工程和和面子工程，要要将
20、有限的资资源向软件和应用用上倾斜。最最近几年从教教育信息化投投资结构来看看，硬件投资资仍然占据绝绝对优势，份份额在68%左右，但比比例却在逐年年下降。我们当然不能忽忽视硬件建设设，毕竟没有有先进、可靠靠、高效的硬硬件资源，软软件建设也只只是空中楼阁阁。但我们也也不能不看到到这个趋势，那那就是软件、应应用、服务的的比例在教育育信息化投资资中的比例在在逐年上升。应用效果的的好坏才是衡衡量一项信息息化建设是否否成功的关键键。但现在的问题是是很多人都明明白这个道理理，但真正进行行应用部署的的时候总是畏畏手畏脚，其其中最大的困困难不是来自技术方面面的，而是来来自终端用户方面面的。会不会有人人用？有多人用
21、？用的效果怎怎么样？这些问题一一直是困扰应应用系统建设设的一个难题题。我们曾为为此与一些著著名的IT企企业沟通过，这这些IT企业业自身的信息息化建设也碰碰到过类似问问题，但他们们解决的就很很好，相比教教育系统的信信息化建设他他们更加追求质量和效益、更加加关注用户反反馈，他们以以客户为中心心的IT架构构设计给我们留留下了深刻的的印象。首先，项目建设设应该需求明明确、统一规规划、分步实实施。在实施施项目建设前前，用户对象必须要清楚，需求必必须要明确。我们要要明确我们信信息化建设的的对象是谁，系系统是给谁在在使用，他们们真正关心的的是什么。需需求不足的要要给予启发，需需求不现实的的善于引导，需需求太
22、多的要要即时封闭，这这些都是信息息化工作者的的事情，但不不能以我们自自己的主观判判断来代替用用户的需求。用户的需求怎么么来，我们可可以借助很多多渠道，譬如如访谈、问卷卷、邮件、BBBS等，如如何有效的调调查用户需求求这本身也是是一门学问。在实施一个比较大的项目前，成立专门的需求调研小组也是必须的，并且，最好有用户、领导、专家和技术人员多方的签字认可后再正式进行项目实施。很多单位还会成立一个跨越各个职能部门的信息化工作小组，建设一个信息化项目实验室，让用户先使用后实施，这些经验都值得我们借鉴。其次，应用系统统的建设过程程中也离不开开用户的参与与与反馈。从铺天盖地的的电视选秀和和博客的火热热流行来
23、看，群群众的参与往往往是一个新新事物是否能够越办越好好的重要因素素，短信、网网络这些现代代工具极大的的提高了群众众参与的积极极性和便利性性，我们应该该看到这种趋趋势，将一些恰当的的参与和反馈馈方式引入到到我们的信息息化建设中来来。我们可以成立一一个便捷的网络交流平台提供供给师生员工工，譬如成立教育信息息化建设与发发展论坛（如：.ccn），让学校每一个个人都能了解和参与学学校的信息化化建设。离开了用户户的参与，信信息化将面临临重大阻力，甚至有可能随着个别人的主观臆断偏离正确方向。并且，用户的参与还会激发用户参与信息化建设的积极性，这与教学中如何调动学生学习的积极性其实是一个道理。另外，有人可能能
24、认为现在老老师工作那么么忙，哪有时时间来关心什什么信息化建建设。这就回到我们们讨论的第一个问题，那那就是我们的的信息化建设设要首先能帮帮助老师提高高工作效率，改善教学效果，让老师们感受到信息化建设带来的好处。除此之外，我们还可以开展一些积分和奖励措施鼓励大家参与信息化建设和应用。当然，我们不排排除无论如何何，还是会有有一些人排斥信息化化。就像刚开开始实施全市市学生电子学籍籍数据管理的的时候，本来来是一件很有有意义的事情情，还是会有有很多老师不理解、不接接受、不配合合，这时候就需要政策和和制度来保障障，没有一定定的行政手段段信息化建设设也很难顺利利进行。信息化本来就是是面向一定大大众、让大家家都
25、能受益的事情，它它的建设不仅仅仅需要用户户的参与、专专业人员的服服务，也离不开主管部部门和学校领领导的大力支持，绝不仅仅仅是某学校校负责信息化化的一两个部门或个人人的事情。所有有与教育信息息化相关的建建设者、管理理者和使用者者都应该共同同参与。只有大家都都参与进来，信信息化建设才才能在正确的的道路上越办办越好。四、关于教育信信息化的管理理“软件硬件每年年都在不断更更新，前年买买来的机器今今年就过时了了。学生们总总说计算机还还不如家里的的，老师们也也在埋怨速度度越来越慢，怎怎么办啊”某计算机机机房管理人员员“校园网里病毒毒泛滥，BTT、QQ到处处都是，每年十十几万的流量量费用大部分分被无谓消耗耗
26、，正常业务务受到干扰。一提起上监监控设备吧，大大家都不太愿愿意，这样下下去网络迟早早会瘫痪。”某校园网络络管理人员“设备越来越多多，毛病也越越来越多。我我又不是三头头六臂，学校校又不进人，怎怎么管得过来来啊”某教学设备备维护人员这些看似问题却却不不是问题题的问题在一一些学校甚至至一些教育技技术示范校还还被提到。在在一些教育信息化的研讨会，很多人都不太愿意谈管理，有个别人甚甚至认为有了了正确的理论论和先进的技技术，教育信信息化就一定定能做好。可可实际上理论论得不到贯彻彻执行就永远远只是理论，技技术得不到有有效保障就永永远发挥不了了作用。教育育信息化的管管理实践面临临现实的严峻挑挑战。教育技术活动
27、的的每一个环节节都离不开管管理，管理的的涵盖面很广广，涉及到人员管管理、硬件设备的管管理、软件系系统的管理、制度流程的建设等。在教育信息化实践中，无论是产品的选择、使用、升级、维护还是运用教育技术进行教学的活动中，都离不开信息化工作人员的支持与参与。在我们的教育技技术人员中，可可能有网络管管理员、机房房管理员、设设备维护人员员以及软件制作人员员等等，有的的学校甚至还还组织一个研研发团队。他们们在实践中会会碰到各种各各样的问题，有时候一个无法突破的技术难题，就会造成整个活动和事件的停滞，极大地影响系统的使用效果和效率。有些可能是产品和系统本身的问题，有些可能是技术人员自身水平和能力的问题，有些也
28、可能是我们管理和制度上的问题，我们要具体问题具体分析。信息化人员的水水平参差不齐齐，很多技术人人员由于自身身知识范围的的局限从而容容易做出一些些错误的判断断。譬如关于于计算机机房房的管理，业业界有很多成成熟的方案，保保护卡模式、无无盘模式、终终端模式等等等，都能在很很大程度上减减轻管理人员员的维护和升升级压力；关关于网络安全全与客户端的的管理，业界界有防火墙、IIDS/IPPS、流量监监控等诸多产产品，能够从从很大程度降降低我们的工工作压力和维维护成本。关关于传统媒体体，诸如语音音教室、多媒媒体教室、数数字化实验室室等等，业界界成熟的产品品和方案更是是层出不穷。随着社会化分工的专业化，有点学校
29、还会尝试将学校IT管理和计算机维护等工作外包给第三方公司解决，使教育技术人员更有精力关注教育技术在教育上的应用。信息化工作覆盖盖面越来越广广，不管在技术术上还是在能能力上，对教教育技术人员员要求也越来越高。他他们往往工作作杂任务急加加班多，而且且很多人无法法担任班主任任等教育教学学职务，如果果在教师职称称评比等方面面不进行适当当倾斜，福利待遇又比社会同类水平人员低低，很可能会会造成人才流流失，造成信息化化队伍青黄不不接，在信息化建建设的发展道道路上形成一一个人才瓶颈颈。设备方面，关于于教育装备的的管理有很多多的理论研究究成果和指导导原则，需要要我们在实践践中进行落实实。我们的设备和系统在在使用
30、过程中中要有定期的的进行检查维维护并收集用用户反馈，确确实不能使用用的我们要坚坚决予以报废废淘汰，能够够升级继续使使用的我们要要有相应的经经费支持，需需要增加新设设备的，经过过论证后就尽尽快购买，一一拖再拖只会会使问题越来来越多。另外，世界上没没有完全完美美的技术方案案，任何技术术方案都有相相应的管理措措施相配合，过过分的强调技技术，忽视制度建设设，将会使我们的工作走走入死胡同十十分被动。技技术并不是万万能的，没有有制度方面的的约束信息化化将会面临很很大阻力。我们需要逐步完完善信息化工工作制度，校校园网络使用用规则，机房房管理规则等等等，并一定定要认真贯彻彻执行。我们们要积极鼓励励教育信息化化
31、的实践和探索索行为，坚决决制止那些干干扰和破坏正正常信息化应用的的行为。技术和制度度是相辅相成成的，制度要要靠技术要实实现，技术要要靠制度来保保障，两者相相互发展，相相互补充。制制度并不是挂挂在墙上的条条条框框，而而是一定要落实在在实践中的行行为规范。没没有一个良好好的制度体系系和工作规范范就不可能有一个高效的的信息化建设设。信息中心或电教教中心作为教教育信息化实实施的核心部部门，部门自自身的管理和和团队建设不不容忽视。一一方面作为教教育信息化建建设的倡导者者和组织者，信信息中心或电电教中心自身身的信息化建建设要起到表表率作用，绝绝不能只说不不做或只做表表面工作。另另一方面，信信息化建设要要尽
32、量做到公公开透明，接接受群众的监监督，这样才才能约束我们们自身的行为为，使信息化化建设更加高高效合理。教育技术发展之之快，我们更更需要教育技技术人员能经经常更新自身身的知识结构构，不断自身身的素质和水水平。学校也也应该多给基基层教育技术术工作者一些些参观、交流流和学习的机机会，适当的的时候可以送送出去深造和和培训，对人人力资源的投投资带来的回回报也是巨大大的。总而言之，教育育信息化是一一个复杂的系系统工程，除除了需要先进进的教育理念念、合理的组织机机构、大量资金的的支持外，更需要关关注信息部门门内部的管理理和团队建设设，人才是做做好一切工作作最核心的资资源。五、关于教育资资源的有效利用“我需要
33、的资源源都不在一个地地方，需要我我反复点击好几次，而且很多东西西还是重复的的。每进一个个网站就要输输入一次用户户名和密码，真真麻烦”“学校的资源总总是没有互联联网上更新的的快，可是互互联网上很多多资源又要收收费，明天上课又要要用，真麻烦烦”某学校老师师教育过程主要是是通过各种教教育资源的应应用予以展开开和控制的，教育资源的开开发与利用是是教育信息化化建设的核心心。对各种教教育信息资源源的生成、分分析、处理、传传递和利用应应根据教育资资源的特点，教教育过程的需需要而展开。我们知道，知识识的传承是人人类社会得以以进步的重要要工具，我们们在工作上需需要参考和借鉴大量知识识信息，也创创造了大量的的知识
34、成果，包括我们的的管理制度、会会议记录、教教学课件、活活动视频等等等。知识流动起来来才能创造价价值，经验继继承下去才有有意义。用户户一方面希望望有一个检索索知识和使用资源的开放式平台，另另一方面希望望保护自己创造的知知识与经验成成果，这是一一个很难解决决的问题，但但我觉得反过过来也是一个个解决问题的的出路。现在大多数教育育资源网站都都采取付费加加广告的模式式，其实，我我觉得并非付付费模式就是是资源建设的的唯一有效模模式。百度的的知道和百科科栏目就做得得很成功，他他们的经验是是让资源的使使用者同时也也成为资源的的提供者，只只有贡献出相相应的资源和和信息，才能能得到知识库库有效的帮助助与支持，这这
35、既提高了访访问者提供资资源的积极性性，又丰富了了资源库的内容容。我觉得这这应该是我们们在进行资源源建设时应该该参考的一个个模式。资源建设从哪里里入手？资源源的来源有两两种：外来资资源和校本资资源。我想首首先应该解决决的就是数据据的集中存储储和资源共享享问题，这里里面还包括资源的的检索、加工工、存档等等等，等到发展展到一定阶段段再去考虑知知识库的建设设问题，这里里面有一个过过程。对于大多数单位位而言，信息息交换的主要要方式是文件件共享和邮件件发送，这也也是资源建设设初期经济有有效的资源共共享方式。但但是随着数据据的与日俱增增，重复数据据和垃圾数据据也在不断增加加，用户对有有效数据的查查找越来越困
36、困难。实际使用效效果在逐渐下下降，但是存存储和管理成成本却在不断在提提高。如果使用市场上上销售的第三三方产品管理理资源，又面面临着这样一一些问题。因因为各公司的的数据存储格格式和标准并并不统一，各各公司的应用用系统之间也也缺乏兼容，这这样又会造成一个个个的数据孤孤岛。如学生学籍系统统内的数据和和教学系统内内的数据无法法沟通，办公公系统中生成成的信息和资资料无法顺利利的在资产管理系统统内归档和调调用，等等。尽尽管这些系统统都建立在校校园网上，却却不能在系统统内达到信息息的高度共享享。解决这些问题一一方面需要国国家教育技术术权威部门制制定相关的资资源交换标准准文件（http:/基础教育在校学学生有
37、2亿多多，教师人数数1千多万，各各类基础教育育学校有877万所。全国国各地的教育育工作者们每天都在使用用计算机进行行教学、管理理、科研等，产产生着大量的的基础教育信信息资源，这这是一个很大大的市场规模模。但是人们们目前却无法有效的的查找、获取取这些资源。大大量的资源都都是分散的、孤立立的、封闭的，对对大多数人而而言是无法访访问的，这极大的降降低了资源的利用用率和所能产产生的效益。国家教教育部为此专专门组织相关关部门建设“国家基础教教育资源网”和成立“基础教育资资源共建共享享联盟（www.g12a.org）”，可见基础础教育资源有有效利用的迫迫切性。目前，各地教育育信息化主管管部门都在筹筹划和成
38、立本本地区的教育育资源共享平平台。教育资资源共享也是我国解决决教育发展不不平衡的一个个重要手段，将将优质教育教教学资源借助助网络媒体对对教育相对落落后的学校和和地区开放，促促进落后地区区教育教学变变革，提高他他们的教育质质量，这本身身就是一件很很有意义的事事情，学校在在发展中可以以充分利用这这些现有的资资源平台，避避免重复建设设。只要我们抱着开开放的心态，积极的参与和推动基础教育资源的开发与建设，我相信，一个具有统一身份认证和统一数据交换平台的教育资源共享系统和教育信息门户一定会在学校和学校之间、城市和地区之间，逐渐普及开去，这是用户的迫切需要，也是教育信息化大势所趋。六、关于教育技技术产品的
39、研研发“现在学校买软软件越来越挑挑剔了，我们们辛辛苦苦开开发出来的产产品他们就是是不接受，我我们怎么说也也没用”某教育软件件公司市场部部经理面对教育信息化化每年近3000亿的市场场规模，吸引引了不少优秀秀的国内外厂厂商进军教育育IT市场。但是很多公司发现这个市场并不像自己想象的那么容易。一方面政府采购和招投标制度提高了市场进入的门槛，另一方面，随着用户对教育技术理解的逐渐深入，对产品的挑剔程度也在不断提高。市场上教育软件件产品很丰富富，但是真正正能长久用下下去的并不多多。很多产品品功能重复，抄抄袭或照搬企企业市场的软软件，对教育育行业没有做做深入的调查查和研究，以以致于不能给给用户在教学学和管
40、理上带带来实质性的的帮助。另外外有一些比较较优秀的产品品，但是却自自成体系，自自我封闭，不不能与其它系系统共享数据据，使得使用用范围大大缩缩小。还有的的公司规模小小、服务支持持能力不强，使使得用户对公公司的信任程程度降低。用用户不仅仅需需要一个开放放的、安全的的、稳定的、有有实际用途的的产品，更看看重系统的扩扩展性、数据据的兼容性和和产品的使用用成本。所以，我觉得公公司研发的产产品要想受到到大家的欢迎迎，至少要做做到如下几点点：1、遵循开放的的技术标准和行业标标准。2001年年，教育部成成立了“全国信息技技术标准化技技术委员会教教育技术分技技术委员会（简简称标委会）”，专门负责制定定、推广我国
41、国教育信息化的的相关技术标标准。一方面面我们的产品品要符合业界界的IT标准准，另一方面面我们也要符符合国家标委委会的相关标标准。这样的的产品才会有有长远市场。2、对教育市场场有深入的了了解和研究。公司的产品品要有市场，首首先就要对我我们的用户和和使用环境做做深入调查，了解用户的实际需求，了解产品在使用中会碰到的各种问题。最好还能根据用户的需求和遇到的问题做适当的调整和开发，进行个性化定制，使产品更适合不同学校不同学生的实际情况。3、保持开放的的数据架构。任任何系统都不不应该是封闭闭的，如果不不能与其它系系统共享数据据，这样的产产品就只能在在局部的小范范围使用。在在学校内部以以及学校与学学校之间
42、、学学校与上级部部门之间，数数据交换十分分频繁，如果果产品没有一一个开放的数数据架构，最最终可能会被市场逐渐淘汰。4、加强服务支支持。很多学校缺缺少专业的教教育技术人员员，技术能力力十分薄弱，在在他们购买产产品时一般对对公司的实力力和服务能力力比较看重，如如果要在教育育市场长期发发展，最好建建设一支优秀秀的服务团队队，来解决用用户在产品使使用中随时碰碰到的各种难难题。当然，有一些有有实力的学校校也会自己成成立公司开发发软件，把自自身教育的品品牌和优势资资源作为运营营成本，积极极探索附着在在教育信息化化上的商务运运营模式，寻寻求体制创新新，这也是一一个大胆的尝尝试。但是面面临激烈的市市场竞争，这
43、这种建设方式式也面临一些些问题：公司司的管理是否否能够与市场场接轨，软件件开发的流程程是否规范，开开发周期是否否偏长，学校校是否有足够够的资金持续续投入等等。社社会化分工越越来越细，更更多的学校倾倾向于采用第第三方的产品品来降低投资资成本和规避避风险。IT界有句名言言：一流的公公司卖服务，二流的公司司卖技术，三流的公司司卖产品。但但对于教育信信息化领域，缺缺少的就是真真正好的服务务，真正愿意意和教育单位位合作的服务务。如果大家能能够坐下来，本着互互利互惠的原原则，踏实、严严谨、认真的的做一点对教教育信息化有有益的事，对对公司对学校校都会大有好好处。学校是教育系统统中的一个单单位，不是一一个个独
44、立的的公司，它的的发展建设要要受到教育主主管部门的统统一领导，包包括学校的信信息化建设。公公司在与学校校合作的时候候最好能了解解相关政策，得得到信息化主主管部门的支支持。同时，作作为教育软件件公司，还应应注意到这样样一种趋势，教育信息化建设的聚焦效应越来越明显。很多地区的教育软件由政府统一采购然后下发客户端给学校使用，或者由区教育信息中心集中建设一个本地区的办公网、教研网、和教学资源库，让成员单位免费使用，共享本地区的信息化建设成果。所以，选择与地区信息中心合作建设教育城域网会获得更大的市场。广域网的远程教教学、分布式资源源库建设和移动教育已经经成为教育城域网的三大热点。教育城域网网建设优势也
45、也被各地相继继认同，建设设热潮已从经经济发达地区区向中西部延延伸发展。作为学校信信息部门，我我们应该关注注这种教育信息化发展的的新模式，调调整教育信息化投投资的市场策策略，利用区区域信息化成成果，改进学校信息息化系统结构构。科教兴国是我国国的基本国策策，我国正在加速实现现基础教育课课程改革和教教育信息化这这场历史变革革，丰富基础教育育的选课模式式和教学模式式，倡导教育育的个性化学学习和素质教教育，完成将将教育领域从从劳动密集型型行业向知识识密集型行业业的转变。这场技术性的变革革将彻底改变变千百年来以以教师自身知知识结构、课课堂传授为主、劳动强度度大、效率低低的传统教育育教学模式，彻底释放教师的生产力和学生的创造力，并使学校教育同家庭教育、社会教育溶为一体，实现教育中人力、物力资源的多层次开发与合理配置。教育信息化面临着前所未有的机遇与挑战，教育信息化大有可为，前景一片光明。