(版本一)工程项目管理模式研究_邹蔷.docx

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1、国内图书分类号 F407.9 西南交通大学 硕士研究生学位论文 工程项目管理模式研究 二六年四月 年级: 二 00三级 _ 姓名: 邹蓄 _ 申 请 学 位 级 别 : 硕士 _ 专业: 工 业 工 程 _ 指 导 教 师 : 胡 培 教 授 _ Classified Index: F407. 9 Southwest Jiaotong University Master Degree Thesis Research of Engineering Project Management Modes Class: 2003 Candidate: Zou Qiang Academic Degree A

2、pplied for: Master Speciality: Industrial Engineering Supervisor: Prof. HuPei Apl 3, 2006 西南交通大学硕士研究生学位论文 第顶 摘 要 随着我国改革开放的不断深入和加入 WTO,规模大、投资多元化的工程 建设项目越来越多,国外建筑公司 “ 引进来 ” 和国内建筑企业 “ 走出去 ” ,国 际建筑市场的竞争越来越激烈,对建设工程项目管理水平的要求越来越高。 与此同时,建设工程项目管理模式也在不断地发展,国际上出现了许多新型 模式。国外先进的工程项目管理模式的引进,势必对中国的建筑业带来冲击 和影响,因此迫切

3、需要对建设工程项目管理模式进行分析和研究。 本文在对发达国家工程项目管理模式综述的基础上,对目前国内外的工 程项目管理模式的对比分析和研究,指出我国现有的工程项目管理模式存在 的问题和不足,国外工程项目管理带来借鉴和启示。并提出了我国工程项目 管理与国际接轨的对策和思考。 在我国工程项目管理 模式的选择上,建议推广 PMC模式,同时指出现 阶段 PMC存在的问题和不足。在此基础上,提出了工程项目管理的组合模 式 PMC-Partnering项目管理模式,通过组合模式与传统模式的比较,指出组 合模式应用的价值。 通过本文的论述,可以使工程项目管理从业人员认识到对工程项目管理 模式研究的重要性和必

4、要性,同时对先进工程项目管理模式的引进和借鉴, 可以提高我国建筑企业的竞争力,对我国建筑企业应对国内国际建筑市场的 激烈竞争有一定的现实意义。 关键词 工程项目管理;管理模式;对比分析;发展趋势 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 II页 Abstract With the deepening constantly of our countrys reform and opening up to the outside world and joining the WTO, there are more and more engineering projects of the great sca

5、le and diversified investment. Foreign bui Iding constructors are introduced” and domestic bui I ding enterprises are walking out, , the competition of the international bui Iding market is fiercer and fiercer, and the expect i ng to management level of engineering project is higher and higher. Mean

6、while, the management mode of engineering project is being developed constantly, and a lot of new-type modes have appeared in the world. The introduction of the advanced project management modes certainly w i l l bring impact and influence on the construction of China, so the analysis and research a

7、bout the engineering project management mode are required urgent I y. Through the comparative analysis and research of domestic and international engineering project management modes at present, and on the basis of the survey of engineering project management mode of developed countries, the paper p

8、oints out the questions and insufficient existing in our country* s existing project management modes, and the reference and enlightenment brought from the project management of foreign countries. And it puts forward the countermeasure and thinking of the project management of our country in line wi

9、th international standards. On the choice of management modes of engineering project in our country, popularizing PMC mode is proposed. Meanwhile, the question and insufficient effects that PMC exists in the present stage are pointed out. On the basis of this, the paper puts forward assembled mode,

10、PMC+Partner i ng project management mode, and through the compar i son of assemb 1 ed mode and trad i t i ona I mode, po i nts out the va I ue of using the assembled mode. Through the argumentation, the paper can make the employed of _ 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 III页 project management realize the importan

11、ce and necessity of the research of the project management mode, further more, the introduction and reference of the advanced project management mode can improve the competitiveness of the bui I ding enterprises of China, and for the bui Iding enterpr ise of our country, there are certain real i st

12、ic meanings to tack Iing the keen competition of the domestic and international construction contract market. Key words: engineering project management; management modes; comparative analysis; tend of development 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 IV页 目录 第 1 章 绪 论 . . 1.1我国建设工程项目管理模式的现状 . 1 1.2我国建设工程项目管理存在的问题 . 1 1.

13、3课题研究的内容、方法及意义 . 2 1.3. 1课题研究的内容及方法 . 2 1.3.2课题研究的意义 . 3 第 2 章 工 程 项 目 管 理 概 论 . 4 2.1项目管理概述 . 4 2. 1.1项目的概念及基本特征 . 4 2. 1.2项目管理的基本理论 . 4 2.2工程项目管理的概念与内容 . 6 2.2.1工程项目管理的概念 . 6 2.2.2工程项目管理的特点 . 6 2.2.3工程项目管理的任务 . 7 2. 3建设工程项目管理理论体系的发展 . 9 第 3 章 建 设 工 程 项 目 管 理 模 式 研 究 . 11 3. 1我国建设工程项目管理的发展过程及现状 . 1

14、1 3.1. 1我国建设工程项目管理的发展历程 . 11 3.1.2我国建设工程项目管理的现状及面临的主要问题 . 12 3.2国际工程项目管理常用模式 . 14 3. 2.1传统的项目管理方式 . 14 3.2. 2 CM 模式 . 15 3. 2. 3 设计一建造模式 (Design-Build) . 17 3. 2.4 BOT 方式 . 17 3.2.5项目管理 . 18 3.3几种工程项目管理的新模式 . 18 3.3.1 EPC 模式 . 18 3. 3. 2 项目管理承包 ( PMC: Project Management Contractor) . 21 3. 3. 3 Part

15、nering 模式 . 23 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 V页 3. 3. 4 Project Controlling 模式 . 27 3. 4常见工程项目管理模式的对比分析 . 32 3.4. 1业主介入施工活动的程度不同 . 32 3.4.2设计人员参与工程管理的程度不同 . 32 3.4.3工作责任的明确程度不同 . 33 3.4.4适用项目的复杂程度不同 . 33 3.4.5工程项目建设的进度快慢 . 34 3.4.6工程成本的早期明确程度不同 . 34 3.5国际工程项目的管理模式的借鉴与启示 . 35 第 4章适合我国的工程项目管理模式探索研究 . 37 4.1我国建筑

16、工程项目管理模式的选择 . 37 4. 1. 1推广 PMC模式 . 37 4. 1.2 PMC模式在国内实际运作中存在的问题 . 39 4. 1. 3 种组合模式 PMC + Partnering的提出 . 40 4.2工程项目管理组合模式应用的价值 . 41 4. 2. 1 PMC+Partnering项目管理模式适合的项目类型 . 42 4.2.2 PMC-t-Partnering项目管理模式在项目目标控制上的价值 43 4. 2. 3 PMC +Partnering项目管理模式在索赔管理上的价值 . 44 4. 2. 4 PMC+Partnering项目 管理模式在风险管理上的价值 .

17、 45 4.3工程项目管理组合模式在应用中会遇到的问题及对策 . 45 4.3. 1法律、法规上的问题 . 45 4.3.2概念与理论上的问题 . 46 4.3.3业主与总承包商之间的诚信问题 . 47 4.3.4组织上的问题 . 47 结 论 及 展 望 . 49 5.1本文结论 . 49 5.2有待进一步研究的问题 . 49 SC m . 51 参考文献 . 52 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 . 55 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 1页 第 1 章 绪 论 1.1我国建设工程项目管理模式的现状 世界上工程项目管理学科起源于上世纪 50年代,而我国对工程项目管理 系统研究

18、和行业实践则起步较晚。 1984年利用世行贷款的项目一鲁布革水电 站,在国内首先采用国际招标,是我国引进和实行工程项目管理的最早案例。 此后,我国的许多大中型工程相继引进与实践了 BOT模式、设计一建造模式、 PM项目管理模式、工程总承包模式等多种工程项目管理模式。多年来我国的 工程项目管理取得了一定的成绩,但长期以来,大规模的工程项目管理实践 活动并没有系统地总结,上升为工程项 目管理理论和科学。同时,在现阶段 我国传统的工程管理模式造成大批建筑企业经营粗放、机构臃肿、管理层次 繁多、效率低下,已不能适应现在国内国际工程承包市场的激烈竞争。 进入 21世纪后,国际承包工程市场竞争曰趋激烈。作

19、为我国国际贸易中 重要组成部分的国际工程承包也将遇到前所未有的挑战,特别是在加入世界 贸易组织 (WT0)后更为中国建筑业带来前所未有的机遇和挑战。与此同时中国 巨大的建筑市场,必然会吸引越来越多的国际资本和国外大型工程承包商进 入中国。现在和未来的全球化的市场竞争中,中国建筑业能否和国际接轨, 能否在国际建筑市场上占有一席之地,并在国际工程项目管理上取得成功, 关键是中国建筑业能否在工程项目管理理念、管理方法上与国际接轨。 1.2我国建设工程项目管理存在的问题 目前,由于种种原因,我国建设管理体制改革的某些方面仍然进展缓慢 , 步履艰难,甚至落后于全国经济体制改革的总体进程。随着工程建设市场

20、全 球化的进程加快,一些因建设管理体制改革迟缓而引起的深层次问题被充分 暴露出来,并严重制约我国工程建设市场的发展,主要存在以下问题: (1)思想观念落后,国际通行的工程项目管理模式得不到普遍认同。国 内现有项目 的建设多数还是沿袭老一套办法,由指挥部、筹建处或建设单位 自己来组织实施,直接掌握资金使用、设备材料采购和施工管理的权利。实 际上现在己经发生了许多由于不懂项目管理而造成严重合同纠纷和经济损失 的现象。有些政府部门和建设单位仍然习惯于计划经济体制下形成的老一套 做法。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 2页 (2) 我国现行的工程监理制约了国际通行的工程项目管理模式在我国的 实践。

21、我国建筑法明确规定: “ 国家推行建筑工程监理制度 ” ,监理单位 的任务是 “ 对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表 建设单位实行监督 ” 。在实际操作中,所谓的 “ 建筑工程监理 ” 就是指 “ 施工 监理 ” 。国家有关部门又行文把 “ 建筑工程监理 ” 的内容扩大到工程设计,其 对象扩大到设计单位,不符合国际惯例和项目建设的内在客观规律。而按照 国际惯例,项目管理承包商有能力对整个建设项目实施的全过程 (而不仅仅是 施工 )进行全面的管理和监督,比国内的监理公司的能力和水平要高得多。 (3) 对工程项目管理模式的理论研究不够重视,而导致对各种项目管理 模式定义不太确

22、切。无论在业主方 、还是在设计、施工单位,对各种项目管 理模式的内涵都存在许多误解。 (4) 对各种项目管理模式的有关法规不健全,国家和地方的有关项目管 理管理办法和规章制度不完善,造成建筑市场的管理缺乏有序性和规范性。 而在项目管理实践中,各项目班子有关人员按照自己的理解各行其是,以至 出现不少混乱景象。 (5) 对各种项目管理模式的使用范围缺乏深入研究,不了解各种项目管 理模式的特点,造成在具体项目上确定选用哪种项目管理模式时,具有较大 的随意性和盲目性,从而使各种项目管理模式在实践中人为地产生许多问题 , 而这些问题并非 源于项目管理模式本身。 1.3课题研究的内容、方法及意义 1.3.

23、1课题研究的内容及方法 随着工程项目管理的不断深入研究和科学技术的飞速发展,工程项目管 理科学的理论、手段与方法更加完备,各国工程项目管理经验的不断交流与 融合。现阶段我国应当采取措施,深化我国建设项目管理体制改革,加速与 国际通行的工程项目管理模式接轨,缩短与国际先进水平的差距,推进我国 工程总承包和工程项目管理的发展。本课题从工程项目管理的产生和发展入 手,从以下几个方面展开论述与研究。 (1) 各种工程项目管理模式的对比分析 通过对国际上常用的工程项目管理模式和几种工程项目管 .理新模式的 概念、特征、优缺点、适用条件等多方面进行描述,然后从不同切入点入手, 对各种工程项目管理模式进行对

24、比分析。 (2) 我国工程项目管理模式选择的探索研究 _ 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 3页 个工程项目的成功与否主要依赖于项目投资者的项目管理水平。目前 , 我国大中型建设工程项目多数是由最终用户即建设单位组建指挥部或项目公 司担任业主,建设单位指挥部或项目公司管理和控制项目的能力强弱就成为 决定项目 成功与否的关键。加强业主方管理和控制项目能力主要有两条途径 一组建强有力的业主班子或聘请高水准的项目管理咨询机构。不论采取哪条 途径,最根本的是需要引进国外的先进管理经验、科学的工程项目管理模式 并努力探索适合我国国情的项目管理模式。 经过 20年的改革和探索,我国不断推进工程建设项

25、目管理模式的引进与 吸收,形成了一定规模的建设工程总承包企业和相对应的工程项目管理模式。 2003年 2月建设部颁布了关于培育发展工程总承包和工程项目企业的指导 意见,提出要大力推进工程总承包和工程项目管理承包。在工程总承包模式 实际运作过程中,由于各种原因出现了问题与不足。本课题在分析比较的基 础上,综合了两种管理模式的特点和优点,尝试提出合理可行的工程项目管 理组合模式,并从多方面论述其应用价 1.3. 2课题研究的意义 我国属于发展中国家,建筑业整体技术水平比世界先进水平落后 10-30 年 我国国情决定了我国建筑业与国际接轨的轨迹只能是对国外先进的技术、 管理模式逐步地引进与吸收,也不

26、能是简单对接。应以改革现有工程管理体 制和工程项目管理模式为切入点,逐步改革不适应科学工程项目管理的习惯 做法,改革在建筑业管理方面不适应国际惯例要求的习惯做法,从管理的观 念、方法、组织和手段方面的积极创造条件,逐步缩小与国际惯例的差距。 结合我国实际,制定相应的政策和法规,逐步建立符合中国国情的科学、合 理的工程项目管理体系,带动和促进我国建筑业整体管理水平的提髙。 通过对各种建筑工程项目管理模式进行对比分析研究,有利于我国建筑 企业对工程项目管理有更深入的理解,有利于我国建筑企业加强自身的改革, 有利于选择适用于我国工程项目管理模式,有利于缩短我国工程项目管理与 国际先进水平的差距,尽快

27、与国际接轨 ;使我国 建筑业企业尽快适应竞争日趋 激烈的国内、国际工程承包市场,在市场竞争中占有更多份额,为国家和企 业自身创造更大的利益。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 4页 第 2章工程项目管理概论 2.1项目管理概述 2.1.1项目的概念及基本特征 1. 项目的概念 我们要研究项目管理,首先要明确几个和项目管理有关的定义:项目是 指在一定约束条件下 (主要是限定资金、限定时间等 )具有特定目标的一次性 任务。 我们在研究任何事物时都要既了解事物的内涵又要了解其外延。这样才 能准确的把握知识。那么在我们了解了什么是项目之后,当然进一步就要了 解其特征。 2. 项目的基本特征 任何事物

28、都有其区别于其它事物的不同点,我们称其为特征。当然项目 也不例外。下面就是前人为其总结和概括的不同于其它事物的地方一项目的 特征: (1) 项目的单件性 (2) 项目的一次性 (3) 项目具有一定的约束条件 (4) 项目具有生命周期 2. 1.2项目管理的基本理论 1. 项目管理概念 前面已经介绍了什么是项目,我们最终要解决的问题是对项目管理的其 中一种方法进行探讨。所以我们还要掌握项目管理的基本问题,首先应当了 解什么是项目管理: 项目管理是在一定的约束条件下,为达到目标对项目所实施的计划、组 织和控制的过程。 2. 项目管理的职能 每一种管理都有其一定的职能,项目管理同一般的管理一样也不例

29、外, 也具有它的一些职能: (1) 计划职能 (2) 组织职能 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 5页 (3)控制职能 除上述三种职能外,项目管理也同时具有决策、激励、指挥、协调、教 育等职能。 3. 项目管理特点 正如项目有其特点一样,项目管理也有其一定的特点,在了解项目的特 点之后,不妨我们再看一看什么是项目管理的特点,以利于我们进行分析比 较,来找出它们的区别与联系。其特点如下: (1) 每个项目的项目管理都有自己特定的管理程序和管理步骤: (2) 项目管理是以项目经理为中心的管理; (3) 项目管理是应用现代化管理方法和技术手段的管理; (4) 项目管理是采用动态控制为手段的。

30、4. 项目管理的产生和发展 项目管理真正成为一门科学是本世纪 60年代的事 ,它是伴随着社会生产 的发展,科学的不断进步,而形成的。可见,项目管理是一门新兴科学,等 待着我们的努力钻研和积极探讨。这样年轻的一门科学必然有很多地方不成 熟,同时也留给我们更多的空间,正等待着我们使其成熟起来使其更加完善, 以使其为我们的社会做出更大的贡献。 5. 项目管理产生原因 每一种事物的产生都必然存在着它的背景和原因,项目管理也不例外: (1) 现代项目从策划到实施建造对管理人员技能的专业化程度要求高,单 凭经验不能完成这些复杂的任务。 (2) 现代项目规模巨大,费用高,这对传统管理方法提出了严重的挑战。

31、不管管理人员能力有多大,不借助于现代管理技术和方法,根本无法实行有 效的管理。 (3) 现代项目管理要求保持一个有创造力的管理人员组成的强有力工作 实体,以保证整个项目获得成功。 (4) 现代项目在策划和实施过程中,充满了不确定性,而且国际政治、经 济环境的变化和科学技术的飞速发展,使项目外部环境处于快速变化的状态, 因此,要求管理人员能迅速做出反应。这就要求建立新的能适应快速决策的 运行机制,而项目管理的领导机制就可以解决这类问题。 在这种情况下,人们迫切需要一种新的管理方法与相应的管理技术,于 是项目管 理应运而生了,并很快应用到实践中去。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 6页 2.

32、2工程项目管理的概念与内容 2.2.1工程项目管理的概念 所谓管理,是指人们为达到一定的目的,对管理的对象所进行的决策、 计划、组织、协调、控制等一系列工作。工程项目管理的对象是工程项目, 其管理的概念在道理上同其他管理是相通的,但由于工程项目的一次性等特 点,要求其管理更强调程序性、全面性和科学性。 所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下取得成功 , 对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作 的总称。 2. 2. 2工程项目管理的特点 工程项目管理是在一定约束条件下,以实现工程项目目标为目的,对工 程项目实施全过程进行高效率的计划、组织、协调、控制的

33、系统管理活动。 (1) 工程项目管理是一种一次性管理 项目的单件性特性,决定了项目管理的一次性特点。在项目管理过程中 一旦出现失误,很难纠正,损失严重。由于工程项目永久性特征及项目管理 的一次性特征,项目管理的一次性成功是关键。所以对项目建设中的每个环 节都应进行严密管理,认真选择项 目经理,配备项目人员和设置项目机构。 (2) 工程项目管理是一种全过程的综合性管理 工程项目的生命周期是一个有机成长过程,项目各阶段有明显界限,又 相互有机衔接,不可间断,这就决定了项目管理是对项目生命周期全过程的 管理,如对项目可行性研究、勘察设计、招标投标、施工等各阶段全过程的 管理。在每个阶段中又包含有进度

34、、质量、成本、安全的管理。因此项目管 理是全过程的综合管理。 (3) 工程项目管理是一种约束性强的控制管理 工程项目管理的一次性特征,其明确的目标 (成本低、进度快、质量好)、 限定的时间和资源消耗、既定的功能要求和质量标准,决定了约束条件的约 束强度比其他管理更高。因此,工程项目管理是强约束管理。这些约束条件 是项目管理的条件,也是不可逾越的限制条件。项目管理的重要特点,在于 项目管理者如何在一定时间内,在不超过这些条件的前提下,充分利用这些 条件,去完成既定任务,达到预期目标。 工程项目管理与施工管理和企业管理不同。工程项目管理的对象是具体 的建设项目,施工管理的对象是具体的工程施工项目,

35、虽然都具有一次性的 _ 西南交通大学硕士研究生学 位论文 _ 第 7页 特点,但管理范围不同,前者是建设全过程,后者仅限于施工阶段。 2. 2. 3工程项目管理的任务 工程项目管理贯穿于一个工程项目从拟定规划、确定项目规划、工程设 计、工程施工、直至建成投产为止的全过程,涉及到建设单位、咨询单位、 设计单位、施工单位、行政主管部门、材料设备供应单位等,他们在项目管 理中有密切联系,但随项目管理组织形式的不同,各单位在不同阶段又承担 着不同的任务。因此,工程项目管理包括: (1) 建设单位进行的项目管理。 (2) 咨询单位为建设单位或其他单位进行的项目管理 (项目监理 ) 。 (3) 设计单位进

36、行的项目管理。 (4) 施工单位进行的项目管理。 (5) 为特大型工程组织的工程指挥部代表有关政府部门进行的项目管理。 工程项目管理有多种类型,不同类型的工程项目管理任务不同,但主要 内容有以下几方面: (1) 项目组织协调 工程项目组织协调是工程项目管理的职能之一,是管理技术和艺术,也 是实现工程项目目标必不可少的方法和手段。在工程项目实施的过程中,组 织协调的主要内容有: 外部环境协调 与政府管理部门之间的协调,如规划、城建、市政、消防、人防、环保、 城管等部门的协调:资源供应方面的协调,如供水、供电、供热、电信、通讯、 运输和排水等方面的协调;生产要素方面的协调,如图纸、材料、设备、劳

37、动力和资金等方面的协调;社区环境方面的协调等。 项目参与单位之间的协调 主要有业主、监理单位、设计单位、施工单位、供货单位、加工单位等。 项目参与单位内部的协调 即项目参与单位内部各部门、各层次之间及个人之间的协调。 (2) 合同管理 包括合同签订和合同管理两项任务。合同签订包括合同准备、谈判、修 改和签订等工作 ;合同管理包括合同文件的执行、合同纠纷的处理和索赔事宜 的处理工作。在执行合同管理任务时要重视合同签订的合法性和合同执行的 严肃性,为实现管理目标服务。 (3) 进度控制 _ 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 8页 包括方案的科学决策、计划的优化编制和实施有效控制三个方面的任务

38、。 方案的科学决策是实现进度控制的先决条件,它包括方案的可行性论证、综 合评估和优化决策。只有决策出优化的方案,才能编制出优化的计划。计划 的优化编制,包括科学确定项目的工序及 其衔接关系、持续时间、优化编制 网络计划和实施措施,是实现进度控制的重要基础。实施有效控制包括同步 跟踪、信息反馈、动态调整和优化控制,是实现进度控制的根本保证。 (4) 投资(费用 ) 的控制 投资控制包括编制投资计划、审核投资支出、分析投资变化情况、研究 投资减少途径和采取投资控制措施五项任务。前两项是对投资的静态控制, 后二项是对投资的动态控制。 (5) 质量控制 质量控制包括制定各项工作的质量要求及质量事故预防

39、措施,各个方面 的质量监督与验收制度,以及各个阶段的质量处理和控制措施三个方面的任 务。制定的质量要求要具有科学性,质量事故预防措施要具备有效性。质量 监督和验收包含对设计质量、施工质量及材料设备质量的监督和验收,要严 格检査制度和加强分析。质量事故预防和处理措施,以确保质量目标的实现。 (6) 风险管理 随着工程项目规模的不断扩大和技术复杂化,业主和承包商所面临的风 险越来越多。工程建设客观现实告诉人们:要保证工程项目的投资效益,就必 须对项目风险进行定量分析和系统评价,以提出风险防范对策,形成一套有 效的项目风险管理程序。 (7) 信息管理 信息管理是工程项目管理的基础工作,是实现项目目标

40、控制的保证。其 主要任务就是及时、准确地向项目管理各级领导、各参加单位及各类人员提 供所需的综合程度不同的信息,以便在项目进展的全过程中,动态的进行项 目规划,迅速正确的进行各种决策,并及时检査决策执行结果,反映工程实 施中暴露出来的各类问题,为项目总目标控制服务。 (8) 环境保护 工程建设项目既可以改造环境造福人类,优秀的设计作品还可以添加社 会景观,给人们带来观赏价值。但是,一个工程项目的实施工程和结果同时 也存在着影响甚至恶化环境的种种因素。因此,在工程项目建设中要强化环 保意识,切实有效地把保护环境和防止损害自然环境、破坏生态平衡、污染 空气和水质。扰动周围建筑物和地下管网等现象的发生,作为工程项目管理 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 9页 的重要任务之一。 工程项目管理必须充分研究和掌握国家和地方的有关环保法规和规定, 对于涉及环保方面有要求的工程项目,在项目可行性研究和决策阶段,必须 提出环境影响报告及其对策措施,并评估其措施的可行性及有效性,严格按 建设程序向环保管理部门报批。在项目实施阶段做到主体工程与环保措施工 程同步设计,同步施工,同步投入运行。在工程发承包过程中,必须把依法 做好环保工作列为重要的合同条件加以落实,并在施工方案

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