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1、中篇 第七章农产品流通支持第一节 农产品流通支持的必要性 n n世界各国经济发展的实践证明,市场经济是现代生产力发展水平条件下最有效率的经济运行机制。目前世界大多数国家都采取了市场经济体制。但是,市场经济并不意味着国家放弃对国民经济的宏观管理,这是因为经济发展的历史同样也证明,市场经济也有明显的缺陷和不足,这些缺陷和不足只能通过国家的宏观管理来克服。(一)农产品的供给具有不确定性和季节性 1、农产品供给的不确定性 工业品和服务劳动的生产一般不会受诸如气候、季节等自然力的影响,即投入一定的资本和劳动力,就会产出一定的产品。但农产品与此不同,自然力在生产过程中至关重要,极大地影响着产出。由于自然力
2、的难以控制,因而也就造成了产出的某种不确定性。2、农产品的生产具有明显的季节性 n n农产品供给存在季节变动。上市期间,供给猛增;其他时间,供给骤减。农产品供给上的这种季节性,必然会造成农产品价格的大幅度波动。农产品并不能像工业产品和服务劳动一样,可以通过投入的改变来调节生产,生产上具有恒时性,农产品供给难以对价格作出迅速的反应。二)农产品生产者面对市场处在不利地位 流通支持的必要性 n n针针对对农农产产品品供供给给上上的的不不确确定定性性和和季季节节波波动动性性,就就产产生生了了流流通通调调控控的的必必要要性性,以以保保障障市市场场拥拥有有充充足足的的、顺顺畅畅的的、平平滑滑的的农农产产品
3、品供供给给,以以此此来来对对应应相相对对稳稳定定的的农农产产品品需需求求。针针对对农农产产品品生生产产者者面面对对市市场场所所处处的的不不利利地地位位,就就产产生生了了价价格格支支持持的的必必要要性性,对对处处于于市市场场弱弱势势地地位位的的农农业业生生产产者者给给予予必必要要的的支支持持,实实现现农农业业生生产产者者的的收收入入与与非农产业生产者的收入大抵相当。非农产业生产者的收入大抵相当。n n流流通通调调控控和和价价格格支支持持构构成成了了现现代代国国家家流流通通支支持持的两个重要内容。的两个重要内容。第二节第二节 现代国家的农产品流通现代国家的农产品流通支持(支持(AMS)n n流通支
4、持为了达到提高生产者得到的价格、保持供给恒稳和价格平稳这两个目的,可以借助于降低流通成本、提高流通组织性、增加流通收益、限制进口等措施进行调控。实际上提高生产者收益和保持农产品市场稳定这两个目标具有某种同一性。(一)降低流通成本的支持措施1、流通运输补贴2、农产品流通基础设施建设补贴3、人员教育培训4、检验检疫服务和质量控制(二)提高流通组织性的支持措施 1、援助建立生产者组织,降低组织的管理费用2、建立市场网络,辅助产品宣传3、农产品认证,原产地保护与标识(三)增加流通收益的支持措施 1、价格补贴2、最低价格限额(四)限制进口提高本国生产者得到的价格 1、数量控制2、征收进口税五)农产品供给
5、的控制 1、生产限额2、土地退耕(六)隐性流通支持国有流通企业补贴案例:中国的粮食流通19802000第三节第三节 合理流通支持的运作合理流通支持的运作(一一)流流通通支支持持的的目目标标:兼兼顾顾流流通通经经济济效效率率和和收收入分配公平入分配公平1 1、合合理理农农产产品品流流通通体体制制和和价价格格制制度度应应实实现现的的基基本目标本目标(1 1)促进社会总供给和总需求的平衡。)促进社会总供给和总需求的平衡。(2 2)促进产业结构的合理配置。)促进产业结构的合理配置。(3 3)调节进出口的规模及其结构。)调节进出口的规模及其结构。(4 4)培育市场体系,完善市场机制。)培育市场体系,完善
6、市场机制。(5 5)促进流通现代化,提高流通效率)促进流通现代化,提高流通效率(二)流通支持的运作:市场和政府的结合 1、流通管理的基本原则在市场经济条件下,国家进行流通管理应当按照市场经济运行的要求,遵循三个基本原则,即间接管理为主、宏观管理为主、协调服务为主。(1)间接管理为主的管理方式(2)宏观管理为主的管理方式(3)协调服务为主的管理方式2、流通管理的内容 n n根据流通管理的目标和管理原则,流通管理的内容大致包括三方面的内容,即促进国民经济平衡发展和增长,建立和维持流通秩序,提高流通经济效益。具体来讲,主要包括以下内容 2、流通管理的内容(1 1)以流通的发展促进国民经济平衡发展和增
7、长。)以流通的发展促进国民经济平衡发展和增长。(2 2)培育市场体系,建立和维持流通秩序。)培育市场体系,建立和维持流通秩序。首首先先,国国家家要要统统筹筹规规划划全全国国商商品品市市场场体体系系,重重点点搞搞好好全全国国性性、区区域域性性重重要要商商品品市市场场的的建建设设和和管管理理,促促进进全全国国统一市场的形成。统一市场的形成。其其次次,市市场场主主体体是是市市场场体体系系的的基基本本要要素素,市市场场体体系系的的联联系系从从根根本本上上说说是是市市场场主主体体之之间间的的联联系系,培培育育市市场场体体系系必须以培育市场主体为基础。必须以培育市场主体为基础。再再次次,制制定定有有关关流
8、流通通的的法法律律、规规章章制制度度,规规范范交交易易行行为为,建立良好的流通秩序。建立良好的流通秩序。(3 3)促进流通合理化,提高流通经济效益。)促进流通合理化,提高流通经济效益。2、流通管理的内容流流通通合合理理化化是是提提高高流流通通经经济济效效益益的的保保证证,流流通通合合理理化化是是带带有有社社会会性性的的全全局局问问题题,关关系系到到整整个个国国民民经经济济的的经经济济效效益益,需需要要通通过过国国家家在在流流通通管管理理中中的的统统筹筹规规划划来来实实现现。因此,是流通管理的重要内容。因此,是流通管理的重要内容。首先,形成布局合理、货畅其流的社会流通网络体系。首先,形成布局合理
9、、货畅其流的社会流通网络体系。其次,加强基础设施建设,形成高效率的物流体系。其次,加强基础设施建设,形成高效率的物流体系。第三,加大推广标准化的力度。第三,加大推广标准化的力度。第四,控制外部不经济,维护宏观经济效益。第四,控制外部不经济,维护宏观经济效益。附:流通效率及测度 n n社会经济活动中为了维持流通体系而花费的成本,构成社会流通费用,可以视为是流通体系的投入;流通体系带来社会流通费用的节约,以及它所带来的社会经济效益,成为流通体系收益,可以视为是流通体系的产出。流通效率就是流通投入和产出的比例关系。测度流通效率理论上,可以利用下列两个公式来测度流通效率:理论上,可以利用下列两个公式来
10、测度流通效率:公公 式式(1 1)公公 式式(2 2)其其中中:SESE表表示示流流通通效效率率;SPSP指指流流通通商商品品总总价价值值;SCSC指指社社会会流流通通费费用用;SVSV指指流流通通过过程程创创造造的的附附加加价价值值。公公式式(1 1)反反映映了了一一定定的的流流通通费费用用实实现现了了多多大大量量的的商商品品转转移移的的效效果果。公公式式(2 2)反反映了流通活动本身创造的经济效果。映了流通活动本身创造的经济效果。有效率的流通应努力追求生产者剩余和消费者剩余最大。但在实际计算中,很难计算出生产者剩余和消费者剩余。简化了的流通效率测度可以用价格差来简单表示。当然对于鲜活农产品而言,流通效率还涉及流通的失效性,从这个角度来看,流通环节应尽可能的短,物流时间应尽可能的缩短。谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH