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1、第九章第九章 投资布局投资布局2023/2/201本章主要内容本章主要内容8.1 投资布局概述投资布局概述8.2 投资布局规律投资布局规律8.3 投资布局的基本战略投资布局的基本战略8.4 我国投资布局的战略选择我国投资布局的战略选择2023/2/20238.1 投资布局概述投资布局概述1.1.定义：指投资在地域空间的流动与组合形式定义：指投资在地域空间的流动与组合形式2.2.投资布局的主要制约因素投资布局的主要制约因素3.3.投资布局的原则投资布局的原则4.4.投资存量布局与投资增量布局投资存量布局与投资增量布局5.5.投资布局与投资结构投资布局与投资结构6.6.合理投资布局的基本功能合理投
2、资布局的基本功能2023/2/204 投资布局的主要制约因素投资布局的主要制约因素自然资源和自然条件自然资源和自然条件历史上形成的各种经济技术的地区差异历史上形成的各种经济技术的地区差异统一规划下的合理分工统一规划下的合理分工2023/2/205投资布局原则投资布局原则1、均衡配置原则、均衡配置原则沿海与内地的关系沿海与内地的关系资源优势与技术优势的关系资源优势与技术优势的关系2、效益导向的原则、效益导向的原则把资金配置在生产成本最低的区域把资金配置在生产成本最低的区域应兼顾近期效益和远期效益应兼顾近期效益和远期效益3、按社会劳动地域分工的客观规律，扬长避短，发挥优势、按社会劳动地域分工的客观
3、规律，扬长避短，发挥优势2023/2/206 影响投资布局的几对矛盾影响投资布局的几对矛盾1.1.公平与效率的选择公平与效率的选择2.2.长期利益与短期利益的权衡长期利益与短期利益的权衡3.3.经济利益与政治利益的矛盾经济利益与政治利益的矛盾2023/2/207 投资布局功能投资布局功能充分有效地利用全国各地的自然资源、经济资源和劳动力充分有效地利用全国各地的自然资源、经济资源和劳动力资源资源使工农之间、城乡之间密切配合使工农之间、城乡之间密切配合促进社会劳动生产率和经济效益的提高促进社会劳动生产率和经济效益的提高保护自然环境和生态平衡保护自然环境和生态平衡2023/2/2088.2 投资布局
4、规律投资布局规律投资布局规律是指投资在地域空间上流动与组合所表现出投资布局规律是指投资在地域空间上流动与组合所表现出的客观必然性。的客观必然性。主要包括投资空间扩张规律、投资空间协调规律、投资地主要包括投资空间扩张规律、投资空间协调规律、投资地域分工规律、投资区位指向规律。域分工规律、投资区位指向规律。2023/2/209一、投资空间扩张规律一、投资空间扩张规律投资必然随着生产力的发展而在空间上不断流动，分布的投资必然随着生产力的发展而在空间上不断流动，分布的空间范围不断扩大，投资各要素的空间组合日趋复杂化和空间范围不断扩大，投资各要素的空间组合日趋复杂化和多样化。多样化。地区比较优势的结果地
5、区比较优势的结果2023/2/2010二、投资空间协调规律二、投资空间协调规律并不意味着投资在不同区域的平均分配。并不意味着投资在不同区域的平均分配。是地区间经济发展差异性的结果。是地区间经济发展差异性的结果。地区间经济发展的差异性决定了投资布局不可能绝对平均，地区间经济发展的差异性决定了投资布局不可能绝对平均，每个时期都有不同的投资主区域、次区域和一般区域，通每个时期都有不同的投资主区域、次区域和一般区域，通过每个时期有主有辅的投资空间组合，逐渐扩大投资空间过每个时期有主有辅的投资空间组合，逐渐扩大投资空间范围，这样逐步实现区域经济发展和投资布局的相对均衡。范围，这样逐步实现区域经济发展和投
6、资布局的相对均衡。举例说明：美国举例说明：美国2023/2/2011三、投资地域分工规律三、投资地域分工规律18世纪斯密的世纪斯密的“地域分工地域分工”学说学说俄林进一步发展俄林进一步发展学说的核心内容：根据各地域之间的差异学说的核心内容：根据各地域之间的差异,布局适合各自特布局适合各自特点的行业和产品，使全社会的生产资源得到最佳配置，各点的行业和产品，使全社会的生产资源得到最佳配置，各地区可以通过域际贸易可以获得比较利益，从而增加总体地区可以通过域际贸易可以获得比较利益，从而增加总体经济效益。经济效益。2023/2/2012四、投资区位指向规律四、投资区位指向规律是指投资尽可能地向具备是指投
7、资尽可能地向具备某种条件某种条件的区域或地点接近的倾的区域或地点接近的倾向，最能满足其运行所需的主要条件。向，最能满足其运行所需的主要条件。2023/2/20（一）原料指向（一）原料指向有些行业原材料成本占总成本的比重很高有些行业原材料成本占总成本的比重很高有些行业原材料不易运输有些行业原材料不易运输有些行业在生产过程中失重很大有些行业在生产过程中失重很大2023/2/2013（二）市场指向（二）市场指向有些行业不易运输或仓储有些行业不易运输或仓储有些行业产品品种的消费需求变化很快有些行业产品品种的消费需求变化很快2023/2/2014（三）能源指向（三）能源指向（四）劳动力指向（四）劳动力指
8、向（五）技术指向（五）技术指向（六）资金指向（石油、钢铁工业）（六）资金指向（石油、钢铁工业）（七）环境指向（七）环境指向2023/2/201516 8.3 投资布局的基本战略投资布局的基本战略一、均衡扩展战略一、均衡扩展战略思想：思想：区域经济的不平衡是资本主义经济不平衡发展规律的空间区域经济的不平衡是资本主义经济不平衡发展规律的空间表现，是资本主义剩余价值规律的必然反映。表现，是资本主义剩余价值规律的必然反映。社会主义生产的目的是不断满足社会和全体人民不断增长社会主义生产的目的是不断满足社会和全体人民不断增长的物质文化生活的需要，这就决定的社会主义国家必须有的物质文化生活的需要，这就决定的
9、社会主义国家必须有计划地配置生产力，以消灭区域差别、城乡差别。计划地配置生产力，以消灭区域差别、城乡差别。2023/2/2017二、非均衡扩展战略二、非均衡扩展战略1.基本思想：基本思想：2.三种模式：三种模式：（1）梯度推移扩展战略）梯度推移扩展战略（2）反梯度推移扩展战略）反梯度推移扩展战略（3）发展极扩展战略）发展极扩展战略2023/2/2018 8.4 我国投资布局的战略选择我国投资布局的战略选择一、历史轨迹一、历史轨迹第一阶段第一阶段计划经济时期：均衡投资布局战略计划经济时期：均衡投资布局战略第二阶段第二阶段改革开放时期：非均衡投资布局战略改革开放时期：非均衡投资布局战略2023/2
10、/2019二、现状评价（第二阶段）二、现状评价（第二阶段）1.积极作用积极作用极大地促进了东部沿海开放省区以及整个东部地带经济的极大地促进了东部沿海开放省区以及整个东部地带经济的持续高速增长持续高速增长加强了中西部地区重点建设项目建设力度，提高了内地投加强了中西部地区重点建设项目建设力度，提高了内地投资布局效益资布局效益改变了封闭式的投资布局模式，促进了国民经济结构转换改变了封闭式的投资布局模式，促进了国民经济结构转换能力和适应能力的提高能力和适应能力的提高提高了投资效益，促进了国民经济的快速发展提高了投资效益，促进了国民经济的快速发展2023/2/20202.2.消极作用消极作用地区发展差距
11、非正常拉大地区发展差距非正常拉大激化了区际矛盾，进一步引发了区际之间相互封锁和相互激化了区际矛盾，进一步引发了区际之间相互封锁和相互分割市场行为的发生分割市场行为的发生2023/2/2021三、我国投资布局战略的调整三、我国投资布局战略的调整1.1.适度倾斜与区域经济协调相结合，实施区域经济非均适度倾斜与区域经济协调相结合，实施区域经济非均衡协调发展战略衡协调发展战略2.2.由地区倾斜政策转变为产业倾斜政策，同时确立不同由地区倾斜政策转变为产业倾斜政策，同时确立不同类型省区的主导产业和产业发展序列，为投资倾斜政策类型省区的主导产业和产业发展序列，为投资倾斜政策的实施提供基础的实施提供基础3.3.以市场为基础，重构投资布局和运行机制以市场为基础，重构投资布局和运行机制4.4.建立和完善建立和完善“发展极发展极”，增强其吸引和辐射作用，扩，增强其吸引和辐射作用，扩大外部经济效益大外部经济效益2023/2/2022