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1、一、总则第一条为了加强相关项目的管理管控，规范工程履约行为，保证合同协议依法、有 效地执行，确保工程质量，提高经济效益，根据中华人民共和国合同协议 法及其它有关法律、法规的规定，结合相关项目公司的实际情况,特制定本规章制度。第二条公司签订的所有对外合同协议（人事聘用合同协议除外）一律适用本规章制 度。第三条合同协议管理管控是公司管理管控的一项重要内容，因此搞好合同协议 管理管控工作，对于相关项目开展和经济利益的取得，都有积极的意义。第四条合同协议管理管控原则：（1）必须遵守国家法律、法规、政策，任何单位和个人不得利用合同协议 进行违法活动；（2）必须符合国家政策和计划的要求，严禁签订损害国家利
2、益和社会公共 利益的合同协议；（3）必须坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则。二、对外合同协议的分类第五条公司签订的所有对外合同协议（人事聘用合同协议除外）共分十一类，范围 如下：（1） 特许权协议一一由公司与政府相关部门机构签订的相关合同协议。（2）设计合同协议一一由公司与勘察设计单位签订的相关合同协议。（3）施工合同协议一一由公司与具体从事施工的承包商签订的合同协议。（4）监理合同协议一一由公司与具体从事工程监理的监理单位签订的合同 协议。（5）监测合同协议一一由公司与具体从事工程监测、试验检测等单位签订 的合同协议。（6）科研合同协议一一为从事某项科学研究，由公司与科研单位、大专院 校
3、或其它科研相关项目合作等单位签订的合同协议。（7）招标咨询（代理）合同协议一一由公司与具体从事招标咨询（代理） 工作的咨询单位签订的合同协议。（8）协调合同协议一一为工程实施需要，由公司与各级政府相关部门机构 所签订的合同协议协议，如征地拆迁、堤防、水利、海事、航道等方面的合同协 议协议。（9）财务合同协议一一由公司为融资或其他财务需要与银行或其他机构签 订的贷款协议及其他财务合同协议。（10）行政事务合同协议一一由公司与其他单位签订的为满足公司行政事 务需要的合同协议协议，如公司办公场所租赁合同协议、软件购买协议等。（11）其他合同协议一一上述十类合同协议之外的所有合同协议，包括但 不限于由
4、公司与保险公司等单位签订的各类对外合同协议。三、签订合同协议的程序、权限和范围第六条所有合同协议必须以公司的名义签订，除法定代表人外，必须是持有法人委 托书（或授权书）的法定委托人（或法定授权人），在委托（或授权）范围内行 使签约权。超越代理权限和非法人委托人（或法定授权人）均无权对外签约。第七条合同协议的签订程序（一）合同协议的策划、起草合同协议的策划、起草必须严格遵守国家及省市有关法律法规，合同协议文 本应做到条款清晰、标的准确、责任分明。对外合同协议由要约事件的责任部门 机构委派专人相关相关项目起草，经部门机构经理审核后，提交有关部门机构会 签。（二）合同协议的会签1、合同协议提交领导人
5、批准前，必须实行严格的会签规章制度，未经会签 的合同协议文件不得提交领导人审批和对外发送。2、合同协议会签规章制度是合同协议管理管控的重要程序，会签部门机构 应认真审阅合同协议文本，确保合同协议的合法性、可行性。合同协议起草部门 机构在收到不同会签意见后，应认真研究，并将研究结果通知会签部门机构，取 得一致意见后方能合同协议的签订。各部门机构会签时间原则上不得超过24小 时。3、由合同协议另一方起草的合同协议文件在签订合同协议之前，仍应执行 本办法规定的会签规章制度。（三）合同协议的批准公司所有对外合同协议必须经公司法定代表人或其授权人本相关项目联系 相关公司正式正式生效方法批准并加盖公司合同
6、协议专用章方可正式生效。任何 人未经授权不得在对外经济合同协议中本相关项目联系相关公司正式正式生效 方法，不得在未经批准的合同协议文件上本相关项目联系相关公司正式正式生效 方法本相关项目联系相关公司正式正式生效方法或盖章和对外发送。第八条公司各部门机构分别牵头办理职责范围内的合同协议，相关相关项目组织合 同协议的策划、起草、审核、谈判和监督实施。所有合同协议谈判均由牵头部门 机构相关相关项目，组织有关部门机构准备谈判文件，与中标单位或拟合作单位 进行谈判。谈判中议定的条款应列入合同协议文件中。第九条订立合同协议的双方当事人必须具备有合法的资格，即具有签订合同协议的 权利能力和行为能力，必须符合
7、法定性、合法性、真实性和完整性等原则，以下 合同协议不得签订（包括但不限于）：（1）违反法律和国家政策、计划的合同协议；（2 ） 采取欺诈、胁迫等手段所签订的合同协议：（3）违反国家利益或社会公共利益的合同协议；（4）法定委托人（或法定授权人）超越代理权限签订的合同协议；（5）与没有承担履行合同协议能力和承担经济责任能力的对方签订的合同 协议；（6） 单凭个人介绍担保签订的合同协议和假合同协议。第十条凡签订没有法律和经济保证的合同协议或假合同协议，利用合同协议搞违法 违纪活动，一旦发现应及时纠正并根据情节给予当事人行政处分，违反法律的移 送司法机关处理。四、合同协议文件应具备的条款和内容第-1
8、条签订合同协议应具备的条款：（1）合同协议当事人的名称（包括姓名）、营业详细公司正式正式生效方法；（2）合同协议签订的日期、地点；（3）合同协议的类型和合同协议标的种类、范围；（4）合同协议标的技术条件、质量、标准、规格、数量；（5）履行的期限、地点、正式正式生效、合同协议履行双方的义务与责任；（6）价格条件、支付金额、支付正式正式生效和各种附带的费用；（7）违反合同协议的赔偿和其它责任；（8）合同协议必须有法人单位的公章和本相关项目联系相关公司正式正式 生效方法；（9）其他需要约定的。第十二条除特殊情况外，合同协议应采用人民币结算，通过银行转账进行支付。五、合同协议的审核和监督第十三条合同协
9、议审核和谈判应以遵守法律为前提，以有利于相关项目实施为基础， 目标一致，力争获得最合理的价格和最优惠的服务。第十四条所有合同协议必须按合同协议审批单（附件一）经所有合同协议会签部门机 构，牵头部门机构分管领导人和总经理审核本相关项目联系相关公司正式正式生 效方法同意后，才能签盖合同协议专用章正式生效。重要工程合同协议和条文复 杂合同协议须由计划合约部征询法律顾问意见并作相应修改。第十五条计划合约部相关相关项目所有对外合同协议的签章、分类、编号和登记。（合 同协议编号说明按附件二）。每年一月底前，合同协议部对上一年签订正式生效 的合同协议进行整理编册并立卷归档。第十六条一切正式生效的合同协议在履
10、行中由财务管理管控部实行资金监督，在办理 支付时必须遵守银行结算规章制度和现金管理管控规章制度，必须按合同协议内 容按规定程序进行支付。第十七条合同协议双方协商变更合同协议，应当采取书面形式（包括文书、正式正 式生效方法等），并按第十四条规定审批。新协议未达成之前，原合同协议在法 律上依然有效。第十八条计划合约部审核合同协议时，应依据合同协议的有关条款精神审核：（包括 但不限于）（1） 合同协议是否符合国家法律、法规、政策和计划；（2） 条框和内容上是否完备；（3）经济效益是否可行、价格是否合理等；（4） 考察是否有执行本合同协议的能力等。第十九条计划合约部在对合同协议进行审核中可以查阅有关资
11、料，咨询有关问题，各 部门机构应积极支持配合。第二十条签订合同协议，必须真实合法，不准弄虚作假，逃避监督，一旦发现查实， 要予以纪律处分。各部门机构未经法人授权委托擅自对外签约，一旦发现和查实属非法行为的, 要追究部门机构领导人人的行政责任，触犯法律的依法移送司法机关处理。第二H一条各部门机构对所签订合同协议的履行、变更、解释、索赔、终止等情况要密 切关注，动态跟踪并按部门机构职责承担管理管控责任，杜绝只签订不相关相关 项目现象。六、合同协议文件的管理管控第二十二条各合同协议监督实施部门机构要建立合同协议登记簿，要注意督查合同协议 的履行情况，发现问题及时向上级汇报，做好合同协议的审核监督，合
12、同协议终 止后要归档备案。第二十三条各合同行议监督实施部门机构对凡是签订正式生效的合同协议必须建立档 案资料，按合同协议类别分别编号保管。档案资料包括：（1） 合同协议的协商记录（包括协商地点、时间、目的以及双方法人的 姓名）；（2） 往来信函；（3） 往来相关公司正式正式生效方法和正式正式生效方法记录；（4） 有关文件资料；（5） 合同协议变更和解除的重要资料；（6） 合同协议的附件和图纸等；（7） 合同协议履行记录和执行情况的记录等；（8） 已签订正式生效的正式电子文本和纸质文本。第二十四条 各合同协议监督实施部门机构应在月（季、年）底提交月（季、 年）合同协议完成情况月（季、年）报，同时
13、提出下月（季、年）支付计划，由 计划合约部汇总报总经理审批。第二十五条合同协议履行完毕时，各部门机构要及时检查相关遗漏问题, 然后归档妥善保管备查。第二十六条各部门机构涉及到合同协议的管理管控相关人员或执行相关 人员，如发现对方没有按合同协议规定履行或有其它问题时，要及时向本部门机 构经理反映情况，如发现有重大问题时，必须立即向分管领导人反映问题和情况, 避免重大经济损失。第二十七条合同协议资料管理管控工作相关人员要注意合同协议等商业 资料及数据的保密问题，未经批准，不得翻阅、借阅和复印。七、合同协议的变更和解除第二十八条凡发生下列情况之一者，允许变更或解除合同协议（包括但不 限于）：（1）
14、经过合同协议双方当事人协商同意变更或解除合同协议，并且不因 此损害国家、单位和社会公共利益的；（2） 订立合同协议所依据的国家计划被修改或取消的；（3） 当事人一方由于某种原因而确实无法履行合同协议的；（4） 由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使 合同协议无法履行的；（5） 由于一方违约，使合同协议履行行为不必要的。第二十九条 合同协议的变更应由提出变更的一方填写变更申请单，经所有 合同协议会签部门机构，牵头部门机构分管副经理和总经理审核本相关项目联系 相关公司正式正式生效方法同意后正式生效。合同协议的解除程序与变更相 同。第三十条一方要求变更或解除合同协议时，应及时通知
15、对方，因变更或 解除合同协议使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方相关相 关项目赔偿。当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担 履行合同协议的义务和享受应有的权利。八、合同协议纠纷的处理第三十一条经济合同协议在执行过程中发生纠纷时，该经济合同协议的具 体主办相关人员应及时将情况报告公司领导人并通知计划合约部，由计划合约部 会同有关主办部门机构依据国家法律法规及所签署的经济合同协议及时与签约 方协商解决。第三十二条在协商不成时，则计划合约部联系相关法律部门机构为牵头部 门机构，公司相关部门机构配合，依据所签署的经济合同协议中所规定的仲裁条 款或通过诉讼解决纠纷。第
16、三十三条在处理经济合同协议纠纷时，经济合同协议争议处理过程必须 向公司领导人汇报，并报计划合约部备案；对于重大的复杂的个案或需要保密的 个案，可向公司领导人申请成立专案小组以利于经济合同协议争议的处理。九、附则第三十四条本办法与国家及上级规定相抵触时以国家及上级规定为 准。 第三十五条 本细则由沌口相关项目公司计划合约部相关相关项目解释。附件一：合同协议登记编号说明合同协议登记编号为九位，左起前两位为合同协议归类代号，第三位至第八 位为合同协议签订时间，第九位为计划合约部合同协议文件存档序号，编号由计 划合约部相关相关项目填写。合同协议归类代号：特许TX ；设计SJ；施工SG；监理JL；监测JC；科研 KY；招标一一ZB；协调一一XT；财务一一CW；行政事务一一XW；咨询一一ZX； 其他一 一QT