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1、第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立第一页，编辑于星期五：十点 八分。第二页，编辑于星期五：十点 八分。美美国国人人不不围围观观总总统统20102010年年6 6月，奥巴马和俄总统开完会后，没在白月，奥巴马和俄总统开完会后，没在白宫吃什么宫吃什么“国宴国宴”，而是跑到了一个街边汉堡店啃，而是跑到了一个街边汉堡店啃起了汉堡。起了汉堡。而其中最好玩莫过于而其中最好玩莫过于其他客人自顾自地其他客人自顾自地继续吃饭，没人去打扰两位总统聊天。继续吃饭，没人去打扰两位总统聊天。场景一场景一 第三页，编辑于星期五：十点 八分。美国到底是一个什么样的国家？总统的权力究美国到底是一个什么样的国家
2、？总统的权力究竟有多大？为何总统是竟有多大？为何总统是“站在笼子里站在笼子里”讲话？讲话？“人类千万年的历史，最为珍贵的人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作的经典著作而是实现了对统治者的驯服，实而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话向你们讲话”。乔治乔治布什布什场景二场景二总统的总统的“心灵独白心灵独白”第四页，编辑于星期五：十点 八分
3、。纽约时报纽约时报专栏作家汤姆斯专栏作家汤姆斯弗里德弗里德曼曼说说:“美国成功的秘密不在于华尔街和美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场由和自由市场 美国强大的真正力量在于，我们所继美国强大的真正力量在于，我们所继承的承的良好的法律与制度体系。良好的法律与制度体系。”第五页，编辑于星期五：十点 八分。1607年第一批英国人来到北美年第一批英国人来到北美1620年年 “五月花五月花”号号北美移民定居点北美移民定居点北美北美1313块殖民地块殖民地第六页，编辑于星期五：十点 八分。此漫画用分节的蛇讽喻此漫画用分节的蛇讽喻17
4、541754年北美殖民地的年北美殖民地的不团结不团结,以以“团结或者死亡团结或者死亡”为标语为标语,敦促殖民地敦促殖民地人民团结起来抗击英国殖民统治。人民团结起来抗击英国殖民统治。第七页，编辑于星期五：十点 八分。1775，来克星顿枪声来克星顿枪声1776.7.4大大陆陆会会议议通过通过独立宣言独立宣言1783，英国承英国承认美国独立认美国独立1781，约克镇英军投降约克镇英军投降17751775，第二届第二届大陆会议大陆会议1777萨拉托加战役萨拉托加战役123456美国独立战争美国独立战争 1776 1776年英属北美年英属北美1313个殖民地宣布独立，个殖民地宣布独立，建立美利坚合众国。
5、建立美利坚合众国。实行邦联制。实行邦联制。第八页，编辑于星期五：十点 八分。美国建国之初，面临的问题美国建国之初，面临的问题政政 治：治：经济：经济：军事安全：军事安全：邦联政府几乎邦联政府几乎无权无权，各州权力很大各州权力很大。无力维护本国工业和商人利益，巨无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还额债务无力偿还。（。（。（。（无钱无钱）无力无力维持常备军，内忧外患维持常备军，内忧外患。有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词
6、拒绝。他说绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”第九页，编辑于星期五：十点 八分。既要用一个中央集权的政府既要用一个中央集权的政府把把1313个州紧密地统一起来，又要个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？假如你确保共和制，如何做到？假如你是美国开国元勋，你会采取什么是美国开国元勋，你会采取什么方法解决问题？方法解决问题？第十页，编辑于星期五：十点 八分。经济困难经济困难政局不稳政局不稳加强中央集权加强中央集权原因原因表现表现解决解决办法办法松散
7、的邦联体制松散的邦联体制1787年宪法制定的必要性和紧迫性年宪法制定的必要性和紧迫性制定宪法制定宪法第十一页，编辑于星期五：十点 八分。华盛顿等美国华盛顿等美国资产阶级领导人深资产阶级领导人深受启蒙思想影响，受启蒙思想影响，孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三三权分立学说权分立学说”成成为宪法的理论来源。为宪法的理论来源。理论来源理论来源理论来源：理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。想，为其奠定了思想基础。第十二页，编辑于星期五：十点 八分。一、一、美国美国民主共和制民主共和制建立的背景建立的背景 1.1.政治政治前提：前提：美国摆脱了英国殖民统治，美国
8、摆脱了英国殖民统治，成立了美利坚合众国。成立了美利坚合众国。2.2.必要性必要性：邦联制的弊端，要求美国建立：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制。强有力的中央政府，改革政治体制。3.3.理论来源：理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。思想，为其奠定了思想基础。第十三页，编辑于星期五：十点 八分。麦迪逊麦迪逊美国宪法之父美国宪法之父 如果人都是天使，如果人都是天使，就不需要任何政府了；如就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在要对政府有外来的或内在的控制了。的控制了。人都是自私的，
9、所以需要人都是自私的，所以需要政府来管理，但政府也是政府来管理，但政府也是人组成的，所以需要内在人组成的，所以需要内在和外来的监督，防止独裁和外来的监督，防止独裁或专制。或专制。第十四页，编辑于星期五：十点 八分。美美国国1 17 78 87 7年年宪宪法法邦联制邦联制中央政府中央政府权力微弱权力微弱联邦制联邦制强化中央权力强化中央权力如何避免专制政体？如何避免专制政体？如何如何建立强有力的中央政府建立强有力的中央政府?1 1、制定：、制定：17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制宪会议 2 2、主要内容：、主要内容：二、美国民主共和制的建立二、美国民主共和制的建立17871787
10、年年宪法宪法的颁布的颁布第十五页，编辑于星期五：十点 八分。邦联与联邦的区别邦联与联邦的区别邦联邦联:权力基础是权力基础是州州;是州的是州的松散联盟松散联盟联邦联邦:权力基础是权力基础是人民人民;联邦联邦地位地位高于高于州州概念解读：概念解读：邦联邦联为进行相互贸易或其他的共同为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。权力极为有限。松散的松散的极为有限极为有限第十六页，编辑于星期五：
11、十点 八分。第一条：第一条：第第1 1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第第1010款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第四条：第第3 3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。或关税。第六条：第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国
12、已经缔以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ;任何一州宪法或法任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权如何如何建立强有力的中央政府建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。第十七页，编辑于星期五：十点 八分。美国联邦政府的美国联邦政府的构成构成国会国会（立（立法）法）总统总统
13、（行（行政）政）最高法院最高法院（司法）（司法）如何避免专制政体？如何避免专制政体？第十八页，编辑于星期五：十点 八分。总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）可审查国会的立法行为可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准总统任命的法官须经参议院批准可可否否决决国国会会的的法法律律国国会会可可以以三三分分之之二二多多数数通通过过总总统统否否决决的的法法律律；可可以以弹弹劾劾总总统统总总统统任任命命大大法法官官可可审审查查总总统统的的行行政政行行为为分权与制衡分权与制衡第十九页，编辑于星期五：十点 八分。分权分权制衡制衡原则原则加强了加强
14、了中央政府的权力中央政府的权力避免专制政体的出现避免专制政体的出现联邦制联邦制总统制总统制民主共民主共和制和制二、二、17871787年宪法年宪法的颁布的颁布第二十页，编辑于星期五：十点 八分。3 3、评价美国、评价美国17871787年宪法年宪法（1 1）17871787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。（2 2）它突出体现了）它突出体现了“分权与制衡分权与制衡”原则，以避免权力过于原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。集中，体现了一定的民主精神。（3 3）美国的联邦制共和制政体开始确立起来。）美国的联邦制共和制政体开始确立起来。（
15、4 4）中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的）中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。发展。积积极极意意义义（1 1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）奴隶的选举权被剥夺）（2 2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。的烙印。不不足足第二十一页，编辑于星期五：十点 八分。1 1、时间：、时间：2 2、特点：、特点：3 3、本质：、本质：4 4、作用：、作用：三三、两党制、两党制的形成和发展的形成和发展19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初年
16、代初19世纪世纪50年代中期年代中期第二十二页，编辑于星期五：十点 八分。驴象之争驴象之争驴民主党象共和党第二十三页，编辑于星期五：十点 八分。驴象之争驴象之争民主党民主党共和党共和党PK第二十四页，编辑于星期五：十点 八分。特点：两党对垒，交替执特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特政，是美国共和政体的一大特色。色。第二十五页，编辑于星期五：十点 八分。v伊拉克问题伊拉克问题奥巴马（民主党）：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加奥巴马（民主党）：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队；一个月撤退一到两个旅，计划在部队；一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队全个月内实现部队全部
17、撤出。部撤出。v麦凯恩（共和党）：麦凯恩（共和党）：2002年曾投票支持进军，现在仍然年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示支持；倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在将在2013年前撤出大部分部队年前撤出大部分部队。本质：都是资产阶级政党本质：都是资产阶级政党第二十六页，编辑于星期五：十点 八分。两党竞争激烈，互相监督，互相攻击两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑麦凯恩与奥巴马互相抹黑有利于美国民主制度的发展和完善有利于美国民主制度的发展和完善第二十七页，编辑于星期五：十点 八分。美国总统制与英国君主立宪制的异同美国总统制
18、与英国君主立宪制的异同项目项目美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的任期国家元首的任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑是谁政府首脑是谁阁员如何产生阁员如何产生国家的政治中心在哪国家的政治中心在哪相同点相同点总统总统国王国王选举产生选举产生世袭世袭任期制（任期制（4年）年）终身制终身制有有无无总统总统首相首相总统总统议会议会都是资产阶级民主制、代议制都是资产阶级民主制、代议制总统任命总统任命首相任命首相任命第二十八页，编辑于星期五：十点 八分。1 1（20092009全全国国文文综综，2121）1787178
19、7年年费费城城会会议议制制定定的的美美利利坚坚合合众众国国宪宪法法规规定定：合合众众国国不不得得授授予予贵贵族族爵爵位位。这这反映了美国宪法的主要原则是（反映了美国宪法的主要原则是（）A.A.民主主义民主主义B.B.平等主义平等主义C.C.自由主义自由主义D.D.共和主义共和主义解解析析 贵贵族族爵爵位位是是君君主主政政体体的的产产物物，17871787年年宪宪法法明明确确作作此此规规定定，体体现现了了否否定定君君主主制制的的要要求求，与与君君主主制制政政体体相相对对应应的的是是共共和和制制。君君主主政政体体包包括括君君主主专专制制和和君君主主立立宪宪制制两两种种形形式式，民民主主、平平等等、
20、自自由由是是君君主主立立宪宪制制和共和制的共同特征。和共和制的共同特征。D第二十九页，编辑于星期五：十点 八分。2 2.（20092009天天津津文文综综，9 9）17871787年年宪宪法法使使独独立立后后的的美美国国从从邦邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是（）结结束束了了松松散散状状态态，维维护护了了国国家家统统一一满满足足了了人人民民群群众众对对权权益益的的要要求求确确立立了了美美国国的的责责任任内内阁阁制制促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展A.A.B.B.C.C.D.D.解解析析 17871787年年美美国国宪宪法法确确定定美美
21、国国为为总总统统制制共共和和制制，因因此此违违背背史史实实；而而宪宪法法主主要要反反映映了了资资产产阶阶级级的的利利益益和和要要求求，因因此此错错误误；据据上上述述分分析析可可排排除除含含有有的的B B、C C、D D三项。三项。A第三十页，编辑于星期五：十点 八分。1 1（20102010辽宁、湖南、宁辽宁、湖南、宁夏文综夏文综2929）图四是英国）图四是英国17821782年年的一幅漫画。此漫画反映了（的一幅漫画。此漫画反映了（）A A英国国际地位下降英国国际地位下降 B B英美关系亲近友好英美关系亲近友好C C英国承认美国独立英国承认美国独立D D英国愿与美国和解英国愿与美国和解第三十一
22、页，编辑于星期五：十点 八分。1 1D D 此题如果单纯从画面去考虑，倒是很容易选择：此题如果单纯从画面去考虑，倒是很容易选择：双方把武器放下相互拥抱：流浪的女儿（左）箭头朝下，双方把武器放下相互拥抱：流浪的女儿（左）箭头朝下，双臂紧握武器，仍具有防卫意识；双臂紧握武器，仍具有防卫意识；“不列颠娜不列颠娜”（右）（右）把盾牌放下，箭头向上，主动伸出双臂拥抱把盾牌放下，箭头向上，主动伸出双臂拥抱“美利坚美利坚”。如此画意不是很明显吗？对于部分学生可能有一定的如此画意不是很明显吗？对于部分学生可能有一定的干扰，问题出在对漫画所反映的内容的历史背景知识没干扰，问题出在对漫画所反映的内容的历史背景知识
23、没有牢固掌握，关于美国独立的战争的过程，新课程教材有牢固掌握，关于美国独立的战争的过程，新课程教材无论是人教和岳麓版，在时间和内容上都很模糊。所以无论是人教和岳麓版，在时间和内容上都很模糊。所以此题实际上只涉及初中历史知识。美国独立战争：此题实际上只涉及初中历史知识。美国独立战争：17751775（6 6）17831783，17831783年英国正式承认美国独立，由年英国正式承认美国独立，由此可以排除此可以排除C C。A A、B B容易排除。当然漫画实际上反映的容易排除。当然漫画实际上反映的是是17821782年美英签订巴黎和约，两国正式结束战争状年美英签订巴黎和约，两国正式结束战争状态。态。
24、第三十二页，编辑于星期五：十点 八分。7.7.（20072007广东历史单科，广东历史单科，1818）有学者指出：）有学者指出：“那些那些为为1717世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等自由与平等)，已在新英，已在新英格兰格兰(英国在北美的殖民地英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确对这句话的正确理解是（理解是（）A A1717世纪的新英格兰已是一个法制国家世纪的新英格兰已是一个法制国家 B B1717
25、世纪的英国还处于封建势力的统治之下世纪的英国还处于封建势力的统治之下C C美国的民主政治早在美国的民主政治早在1717世纪就开始孕育世纪就开始孕育 D D欧洲在欧洲在1717世纪时并未受到文艺复兴的影响世纪时并未受到文艺复兴的影响解析：解析：C C 正确解读材料，材料的含义是：正确解读材料，材料的含义是：1717世纪，世纪，“自由与平等自由与平等”观念在欧洲和英国人还难以理解的观念在欧洲和英国人还难以理解的时候，新英格兰（北美殖民地，也就是美国的前身）时候，新英格兰（北美殖民地，也就是美国的前身）已经写进法律条款中了。意思再明显不过了，美国已经写进法律条款中了。意思再明显不过了，美国的民主政治
26、早在的民主政治早在1717世纪就开始孕育。世纪就开始孕育。第三十三页，编辑于星期五：十点 八分。3 3.美美国国总总统统威威尔尔逊逊曾曾说说过过：“我我们们的的宪宪法法（17871787），它它是是一一块块奠奠基基石石，而而不不是是一一座座完完整整的的大大厦厦；它它是是根根，而而不不是是完完美美的的藤藤。”这这里里所所说说的的“奠奠基基石石”和和“根根”的的主主要要内内涵涵是是（）共和制共和制 联邦制联邦制 三权分立三权分立 黑人奴隶制黑人奴隶制A.B.C.D.A.B.C.D.解解析析 本本题题考考查查分分析析问问题题的的能能力力。从从“根根”等等信信息息可可知知17871787年年宪宪法法确
27、确立立了了美美国国资资本本主主义义制制度度的的基基本本原原则则，均符合，均符合，黑人奴隶制则不符合。黑人奴隶制则不符合。B第三十四页，编辑于星期五：十点 八分。4 4.1787.1787年年美美国国宪宪法法规规定定“总总统统由由民民选选产产生生”“”“总总统统可可否否决决国国会会通通过过的的法法律律”“”“国国会会可可以以三三分分之之二二多多数数通通过过总总统统所所否否决决的法律的法律”。上述条文所体现的原则是。上述条文所体现的原则是（）A.A.三权分立、分权制衡原则三权分立、分权制衡原则B.B.自由平等、分权制衡、联邦制原则自由平等、分权制衡、联邦制原则C.C.民主、分权制衡原则民主、分权制衡原则D.D.联邦制、民主集中制、自由平等原则联邦制、民主集中制、自由平等原则解解析析 “总总统统由由民民选选产产生生”体体现现了了民民主主原原则则；“总总统统可可否否决决国国会会通通过过的的法法律律”“”“国国会会可可以以三三分分之之二二多多数数通通过过总总统所否决的法律统所否决的法律”体现了分权制衡原则。体现了分权制衡原则。C第三十五页，编辑于星期五：十点 八分。