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1、第六单元 基层治理与社会保障1大明律规定:凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十;若应给衣粮而官吏克减者,以监守自盗论。这主要反映了明朝A以法律形式规定对贫苦之人进行救助B贫苦无依之人与朝廷官员矛盾尖锐C真正解决了贫苦无依之人的温饱问题D大明律以严刑峻法维护其统治2与周代相比，春秋时期“民”的地位进一步提升，统治者从对天的崇拜中脱离出来。左传桓公六年称“夫民，神之主也，是以圣王先成民而后致力于神”，又左传庄公三十二年言“国将兴，听于民；将亡，听于神”。这表明A统治阶层对社会治理持理性态度B民的尊崇与鬼神的崇拜互相交织C民的地位与鬼神的地位分庭抗礼D鬼神
2、成为了国运衰落的罪魁祸首3从20世纪90年代吉林省的“海选”到安徽省岳西县腾云村率先把“竞选组阁”引入了村委会的选举。这一变化体现了中国农村A因地制宜地开展民主选举B民主监督是村民自治的保障C基层民主政治的不断发展D农民实现了享有民主的愿望4高频词汇往往反映时代特征，1969年美国时代周刊中最可能出现的高频词汇包括（）A和平发展一超多强B反越战运动福利国家中间阶层C遏制人权“非洲年”D通货膨胀缩减福利自由主义5过所是古代官方颁发的一种通关凭证，唐律规定“凡行人车马出入往来，必据过所以勘之”，“若无公文，私从关门过，合徒一年”。唐朝的过所制度A体现了加强社会管理的意图B抑制了商业的正常发展C推动
3、了法治社会的初步形成D反映了开明开放的风气6以下表格内容，最能反映我国1958年第一次明确将城乡居民分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。1964年对从农村迁往城市、集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的要严加限制1977年每年从农村迁入市镇的“农转非”人数不得超过现有非农业人口的15。1984年凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理A户籍分类管理日益明确B基层治理措施不懈探索C现代化治理体系的建立D社会保障体系深入农村7当代许多资本主义国家的学者和企业家意识到，社会贫富两极分化的后果是市场购买力严重不足
4、。这不仅是社会公平问题，而且是经济问题，当消费者无钱消费时，商业企业也就失去了获利的机会。这说明了（）A完善社会保障制度的必要性B经济危机频繁发生的根源C扶植第三产业发展的重要性D国家垄断资本主义势在必行8明初，政权沿袭元朝的“诸色户计”，将全国户口按照职业进行分工，划分为民户、军户、匠户等籍，各色户籍人口世袭职业，并制定了任何离乡百里者、“即验文引”等政策。明初的户籍制度A符合多民族共存的现实B有利于社会秩序的稳定C与市场的活跃密切相联D加快了新经济因素形成9721年，唐玄宗令监察御史字文融主持括户（清查户口），又置劝农判官赴各地检括逃户和籍外土地。历经三年，共括出客户80余万，得客户税钱数
5、百万贯。这一结果反映出当时（）A政府对农民的人身控制加强B商品经济严重影响农业发展C国家赋税政策违背时代潮流D均田制度已基本上名存实亡101934年，美国公共工程管理局出台了第129号命令，对联邦政府针对城市公共工程的拨款做了适用性规定，但是其对地方自治的干预引发了强烈抗议，最终以罗斯福总统的让步落幕。这说明A联邦政府对地方的干预必然会引起地方的反弹B美国三权分立的政治观念深入人心C地方自治的传统和精神潜伏在美国的社会当中D联邦政府与州政府之间的界限明晰11下图为欧洲中世纪庄园示意图。该示意图表明在中世纪欧，庄园A领主服从于中央集权统治B逐渐演变为工商业的城市C主要致力于发展商品经济D属于基本
6、的农业经济组织12如图是西欧封建等级制度示意图，对图中各阶层之间关系的表述，正确的是A大小封建主都是帝王的直接附庸B各阶层之间没有严格的等级限制C小封建主通过服劳役等向帝王效忠D大小封建主之间构成领主与附庸的隶属关系13在以农为主的乡村社会中，小农世代生活于乡里，极少与官府直接接触，官僚体系难以直接渗透到乡村每一家农户。于是宗族就能发挥共同体作用，从而弥补官府在县以下基层社会控制方面留下的空白。该学者旨在强调A乡村地方自治存在的必要性B传统宗法制度影响广泛深远C封建国家基层治理体系完备D官僚体制不利于农村的发展1412、13世纪西欧封建主开始大量向农民征收货币，取代部分或者全部劳役地租。有些地
7、区的农民发动公社运动，利用公社传统组织起来同封建主斗争，从封建主那里取得写明农民负担数额的证书。这说明A欧洲商品经济日趋繁荣B白银大量流入欧洲C欧洲人身依附关系减弱D农民负担愈发沉重15王阳明在南赣建立起一种乡村民众的自治组织“乡约”，并亲自撰写了约规，即南赣乡约。阳明的乡约模式强调乡约格物致知，即格心中之物，而同时见诸行动。南赣乡约颁行以后赣县“人心大约淳正，急公输纳，守礼畏法子弟有游惰争讼者，父兄闻而严惩之，乡党见而耻辱之。”对此“乡约”解读正确的是A理学开始向社会基层渗透B内容以宣讲“圣谕”为主C有教化百姓稳定秩序作用D经政府推广而具有约束力16现代意义上的社会保障制度是伴随着工业革命而
8、产生和发展起来的.阅读材料，回答问题。材料一德国是世界上第一个实行社会保险制度的国家.1871年普鲁士统一了德国，为加快国内经济发展取得欧洲霸主地位，俾斯麦政府很清楚，关键是要解决好日益尖锐的劳资矛盾。于是面对德国工人运动蓬勃发展和工人自发建立的互助互济组织壮大的情况，俾斯麦一面企图扑灭社会主义运动，一面又采取“胡萝卜加大棒”的做法，希望通过社会保险立法拉拢工人，以赢得工人阶级的支持.俾斯麦本人被视为社会保险的鼻祖。但是这一时期，德国的社会保障制度只是初步建立，尚未形成完整的体系。材料二二战后，社会保障制度得到进一步发展。保障对象从城市劳工扩展到城乡劳动者乃至全体社会成员，逐步形成高福利的全社
9、会保障；社会保障在医疗、疾病养老、事故、事业、住房、教育等方面，形成一整套互相联系、共同保障的社会安全网；社会保障工作成为一个独立的社会分工体系；社会保障费用支出迅速增长。以上摘编自宋士云西方国家现代社会保障制度的演变及其对我国的启示（1）根据材料一，概括现代社会保障制度最早产生于德国的原因有哪些.（2）根据材料二并结合所学知识，概括战后欧洲社会保障制度的特点，并简要评价。17材料 名籍制始于秦献公十年，始皇十六年（公元前231年）“初令男子书年”，登记户籍只著民生卒而不著年纪，重在什伍相连，目的主要在于“告奸”。秦统一后，按照秦律，登记户口时要写上姓名、年龄、土地、身体状况等。户口登记由百姓
10、自行申报，里典、伍老复审。若隐匿户口、年纪或申报废疾不实，同伍之人要连坐，负责复审的乡官里吏也要受到惩罚。西汉建立后，为了检查户口虚实，每年八月，地方官吏都要案验户口，称为“案比”。八月案比后，登记造籍，凡人口、年龄、肤色、家货，无不登记。名籍成为秦汉乡里行政管理的重要补充手段，有效地构筑了秦汉乡里统治的基础。摘编自全晰纲秦汉时期的乡里管理体制（1）根据材料并结合所学知识，指出秦统一前后名籍制的变化，并概括秦汉时期名籍制的特点。（2）根据材料并结合所学知识，说明秦汉推行名籍制的影响。参考答案：1A2A3C4B5A6B7A8B9D10C11D12D13A14A15C16（1）德意志统一提供政治前
11、提；工人运动的发展成为催化剂（工人阶级的斗争或工人自发建立的互助组织的发展奠定群众基础）；资本主义经济发展提供物质基础；资产阶级代议制不断完善；俾斯麦的推动。（2）特点：保障对象全民化（社会保障覆盖面广，具有普遍性）；保障项目系统化（社会保障项目设置比较齐全）；保障管理科学化（或成为社会独立体系）；社会保障标准普遍提高。评价：有利于缓和收入分配不平等、保持社会稳定；增加了政府财政负担和企业成本。17（1）变化：由简单到详实；由邻里互保（“告奸”）到有效管理的体制。特点：阶段性；内容的广泛性；法律化；管理严厉；日益完善；与中央集权相关联。（2）有效地加强了对地方的统治；有利于维护社会稳定；加强中央集权，巩固统一；对后世的地方治理提供借鉴；固化阶层，不利于社会发展。