2023年日本工程项目管理.docx

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1、2023年日本工程项目管理 第一篇：日本工程项目管理 日本工程建设管理制度 2023年10月19日26日江苏省建设工程考察团赴日考察访问。在日期间，考察团与日本受知县建设部的同行们就工程建设管理体制、建设管理的一般程序、工程招标投标、工程质量平安管理等问题进行了座谈和沟通，并实地考察了2023年世博会场馆许久手会场、东部丘陵线(城市轻轨)、名古屋至濑户高速公路等工程的建设工地。 日本爱知县主要状况 日本有47个都道府县级行政区，每个都道府县再分为市町级行政区。爱知县内有87个市町村(32个市、45个町、10个村，此三种行政区在级别上平行)，全县总人口7129543人，面积为5154平方公里，占

2、全国总面积的1.4%。风景秀丽、历史悠久的名古屋市是爱知县县政府的所在地，拥有人口218万，是爱知县和日本中部地区政治经济的中心。爱知县是著名的制造中心，从汽车、机床、航空航天工业等尖端技术产业到纤维、精密陶瓷等历史悠久的产业都特别发达。自1977年以来，其工业产品上市额始终在国内持续第一。著名的丰田汽车公司就坐落在爱知县境内。目前爱知县的年GDP已达32兆日元，占世界年GDP的1.2%。爱知县在进展经济的同时，也加快重大项目的建设，目前在建的有三大重点工程：世博会场馆、中部国际机场、其次东名名神高速公路。 日本工程建设管理体制 日本爱知县建设部作为县政府的组成部门，负责全县用地、城市规划和工

3、程建设管理，同时还干脆负责国家、县政府投资工程的组织实施。建设部共有职员1854名，分为建设总务课、用地课都市支配课、都市整备课、建筑指导课、公共建筑课、住宅企画课、住宅整备课、住宅管理课、道路建设课、道路维持课、公园绿地课、下水道课、河川课、砂防课、港湾课等十六课，工程建设管理的范围涵盖全部的建筑工程和交通、水利等土木工程，另外还有直属建设部的十二个建设事务所，具体负责县政府投资工程的组织实施，类似我国交通、水利等专业工程的组织实施方式以及深圳建筑工务署的模式，对县政府来说相当于一个本钱型的承包商。近几年，建设部建设费预算占县总预算额的比例始终保持在13-15%。2023年，建设部建设费 预

4、算为295，034，217千日元，占县总预算额的12 3%。建设部组织机构除了部长、次长和各课课长外，还设立了技监、技术管理监、都市整备监、公园监、道路监、治水监、住宅对策监和建筑指导监等八个监的职位。日本政府对建设业实行答应制度，从事建设业的建筑企业必需取得建设业答应，类似我国的建筑企业资质管理。日本的建设业法具体规定了建筑企业取得答应的标准和条件，以及对建筑企业的惩处条款，并将建设业分成土木工程、建筑工程、钢结构工程等28个种类，建设业答应由国土交通大臣(原建设省大臣)和都道府县知事按各自权限批准。 日本建设工程的招标设标管理 日本爱知县的建设工程招标方式按投资额的大小分为：一般竞争招标、

5、公开型指名竞争招标、通常指名竞争招标和随便契约。投资额24.3亿日元以上以及政府协议的工程实行一般竞争招标；投资额1亿日元至24.3亿日元的工程实行公开型指名 竞争招标；投资额250万日元至1亿日元的工程实行通常指名竞争招标；投资额250万日元以下的工程实行随便契约。申请投标的建筑企业必需具备的条件是取得建设业答应以及承接业务的范围、企业经营事项审查结果通知书、纳税证明书等。首先是对申请参加投标的建筑企业进行资格评价，评价方法是计算投标建筑企业的综合点数： 综合点数=企业经营事项评价点数+成果评价点数 日本建立了企业经营事项审查制度，企业经营事项评价点数是根据建筑企业的经营和财务状况分析、经营

6、规模、施工实力、技术实力以及企业信誉、营业年数、施工平安成果、劳动福利状况等，依据特定公式计算得来。成果评价点数由以下公式计算： 成果评价点数=工程成果评价点数+ISO认证取得点数+优良工程表彰点数+雇用残疾人状况点数-被指名停止投标和施工的阅历和天数点数 根据综合点数确定有资格参加投标的建筑企业。日本爱知县建设部依据建筑企业所得的综合点数和不同的专业将投标建筑企业分为A、B、C、D四个等级，并公布四个等级所能承包的合同额。比方，日本爱知县建设部2023年规定，对土木工程，综合点数到达1060以上(A级)，具有申请参加投资8000万日元以上工程的投标资格，综合点数8701060(B级)有申请参

7、加投资3000万日元以上、15000万日元以下工程的投标资格；对建筑工程，综合点数到达900以上(A级)，具有申请参加投资3亿日元以上工程的投标资格，综合点数740900(B级)有申请参加投资1亿日元以上、3亿日元以下工程的投标资格。 从日本爱知县建设部介绍状况看，80%的工程实行通常指名竞争招标方式。评标委员会由建设部官员组成，投资6亿日元以上的工程评标委员会由建设部部长、次长和各位监组成；6亿日元以下的工程评标委员会由建设部部长、次长和各位监、课长组成。评标委员会召开审查会对人围投标企业进行选定审查，根据发包工程标准等级要求和主要审查事项包括：(1)投标企业建设答应范围是否符合发包工程的类

8、别；(2)发包工程的规模对投标企业的施工实力要求；(3)发包工程的内容对投标企业的技术实力和阅历的要求；(4)目前企业正在施工的工程数及合同额；(5)合同履行实绩状况(信誉、工程成果等)。另外还要综合考虑经营规模、劳动福利状况以及工程所在地的建筑企业优先选定等因素，最终确定中标建筑企业。 日本建设工程质量和平安管理 日本实行工程质量监督制度，政府投资工程由建设部门(发包方)任命监督员，每个工程分为总括监督员、主任监督员和专任监督员三级对工程建设过程进行监督。总括监督员负总责，并指导主任监督员和专任监督员的监督工作。工程完工后，再派出检查员对完成的工程进行全面检查验收。工程完工或指定部分完工后，

9、分别由专任监督员、主任监督员、总括监督员和检查员对建设工程进行打分评定点数和签署看法。 建设工程成果评点考查项目包括(1)施工体制：包括工程监督员的任命状况、施工组织实施支配编制、工程质量和平安的保证体系建立、从业人员的配置和执业资格要求等；(2)施工状况：施工管理、工程管理(主要是反映工程总体状况的表格、进度、付款等)、平安对策、对外关系(调整各方面关系)等；(3)工程质量状况：包括外形几何尺寸、内外质量等；(4)技术难度和先进性评价；(5)创新程度；(6)对四周的社会经济和环境影响；(7)遵守国家法令状况。监督员对以上全部考查项目进行评点打分，检查员只对施工状况和工程质量状况进行评点打分。

10、工程成果评定点数反映工程的整个建设状况和建设水平。 工程现场的平安管理。首先是健全机构，成立平安生产委员会，分高空作业、火灾、电气、机械、车辆等不同方面落实平安生产责任者；其次是实行平安巡察制度，落实特地的平安巡察员对建设工程现场的平安状况进行巡察；第三，向有关部门提交平安培训报告书，说明对施工现场的平安管理者和施工工人实施平安培训教化状况，主要内容包括工程中发生灾难的对策、工程现场发生事故的预案以及平安施工技术培训。 建筑材料管理。日本对建筑材料实行评价制度，首先由政府提出建筑材料品质、性能的标准和要求，对外公布，建筑材料的制造商(供应商)根据上述要求，向建设部门提出书面申请；建设部门组织评

11、价委员会对申请材料进地审查，并对实地进行考查；经评价委员会审议认定，向通过审查的建筑材料制造商(供应商)发放认定证书，并将其纳入政府建筑材料举荐书目，在工程建设中优先运用。 四点启发 1.加快政府投资工程的建设组织实施方式改革，对政府工程实施集中组织建设。日本建设行政主管部门除了指导建设业进展和管理建设市场外，还担负政府投资工程的建设组织实施任务，对政府投资工程实行专业化集中管理。当前，我国的政府投资工程分散由各有关政府主管部门组建的基建班子负责工程项目的建设实施，普遍存在建设水平不高、监督管理不力、投资效益低下以及易于滋生腐败等问题，也极易造成争项目、争资金，导致“钓鱼工程和超规模、超标准建

12、设等现象的产生。同时工程结束后，无论是解散或保存基建班子，都造成了人、财、物和信息等社会资源的奢侈。因此，必需对政府投资工程建设组织实施方式进行改革，依据建、用分开和专业化集中管理的原则，将政府投资工程交由一个机构统一组织实施，这是整顿和规范建筑市场秩序的一项治本之策，是保证工程质量、提高投资效益的重要措施，也是转变政府职能的客观要求以及从源头上遏制腐败的重要保障。 2.加强建设工程招标投标的科学管理，探究建立政府工程举荐承包商名录制度。日本每年对建筑企业进行综合评价，根据综合评价点数，将企业分等级，并规定了各个级别所能承接的合同额，加强对投标建筑企业的入围资格审查。我们在招投标管理方面，可借

13、鉴日本的阅历和做法，对建筑企业实行动态管理和量化考核，根据建筑企业的资质、财务状况、质量保证体系、年产值和纳税金额、施工技术实力、工作业绩、信誉记录等方面的状况，对建筑企业进行综合评价，建立政府工程举荐承包商名录，凡是政府投资建设的工程，必需在政府公布的政府工程举荐承包商名录中选择投标人或承包人，一方面有利于杜绝技投标过程的暗箱操作，择优选取实力强、信誉好的承包商承接政府工程，另一方面也发挥政府导向作用，推动建筑业的健康进展。 3.强化对工程建设全方位监管，探讨建立工程建设管理的综合评价体系。日本对工程的监督管理是从施工体制、施工管理、工程质量、技术难度和创新、社会经 济和环境影响以及遵守国家

14、法令状况等全方位开展的，这样有利于提高工程建设整体水平，也有利于提高工程投资效益；其监管和评价的结果主要反映在对各个指标的量化评点打分上，比较科学、客观。现阶段，我国对工程监督管理相对集中在工程质量方面，供应的监督报告不能全面反映工程建设的整体水平，并且对工程的评价也主要接受主观定性评价方法，缺乏客观性和定量分析。因此，探讨建立科学的、宏观与微观结合的、反映工程建设整体水平的监管和评价综合体系显得特别必要，这不但是建设行政主管部门科学监管和决策的基础，而且也具有向社会公众供应信息服务的重要功能。工程的监管和评价要尽量实行量化方法，克服目前定性评价中的不合理的因素，增加评价的科学性、客观性和可信

15、度，从而使对工程建设的评价更合理、更实际、更具有劝服力。通过对工程全方位、各环节的全面整体监管和评价，并借助计算机信息管理系统，可逐步建立起一套完备的以专业理论作支撑、以现代信息技术为手段、简便好用的工程建设监管和评价综合体系。 4.加强建筑材料的管理，实行优先运用制度。建筑材料是建设工程质量的重要保障。日本对建筑材料实行认定制度，建筑材料通过建设部门组织的认定，可列入政府举荐的建筑材料书目，在工程中优先运用。当前，我省对建筑材料的管理相对薄弱，缺乏有效的措施和手段，建筑材料市场的秩序也较为混乱，建筑材料质 量参差不齐，确定程度上给工程质量造成隐患。我们可借鉴日本的做法，由建设部门或有关协会组

16、织对建筑材料进行预选和举荐运用，建立政府工程建筑材料举荐运用书目，纳入举荐书目中的建筑材料在政府工程中优先运用，这一方面有利于品质优的建筑材料能够用在政府工程、重点工程，保证优质优先优用。另一方面也有助于新材料在工程中推广运用，带动技术进步。 其次篇：工程项目管理 工程项目管理 建设工程项目的组织与管理、进度限制、质量限制、职业健康平安与环境管理、建设工程合同与合同管理、信息管理。这七部分可以归纳为：总论、三限制、三管理、一协调。 第一部分 建设工程项目的组织与管理 1.阶段划分：建设工程项目管理的全寿命周期包括： 决策阶段、实施阶段和运用阶段； 全过程包括决策阶段、实施阶段； 实施阶段包括设

17、计阶段和施工阶段，又可分为五个子阶段，分别为设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段及保修期。 2.建设工程项目管理主体包括五个，分别是： 业主方包括监理方和询问方、工程项目总承包方B+D及EPC、施工方包括分包方、施工总承包方、施工总承包管理、设计方和供货方。 在以上五方的项目管理中，他们的管理内容都可以概括为： 三限制进度、质量、费用、三管理平安环境、合同、信息、一协调各自的组织协调任务。 但各方在费用限制中有区分的：业主方是投资限制、总承包方是 投资限制和本钱限制、设计方是造价限制和本钱限制、施工方和供货方是本钱限制。 3.施工任务的3种主要托付模式：施工总承包、施工总承包管理

18、、平行发包。驾驭施工总承包管理的实质。 4.建设项目总承包的主要模式是为：B+D及EPC模式。驾驭实质以及目的。 5.建设工程项目的组织。要求1驾驭项目结构图，项目结构图和项目结构编码是编制其他编码的基础。用直线或线段连接。2驾驭项目管理的组织结构：组织结构图反映一个组织系统中各组成部分(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。必需能够区分职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构的特点比方要知道线性结构指令源唯一，职能结构有多个指令源可能会出现冲突指令，矩阵结构在每一个纵横交汇处有两个指令源，只用于大型组织系统及运用范围。用单向箭

19、线连接。3区分项目管理的工作任务分工表和管理职能分工表。4驾驭项目管理的工作流程组织，工作流程组织的任务是定义工作的流程。工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的规律关系。5最终要驾驭合同结构图，合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系值得留意的是：合同关系用双箭头表示。 6.建设工程项目策划包括：实施策划和决策策划两部分，重点驾驭实施策划及其基本内容：项目目标的分析和再论证 7.区分项目管理规划和施工组织设计的区分与联系。 8.施工组织设计：1熟记施组的基本内容：工程概况，施工部署及施工方案，施工进度支配，施工平面图和主要技术经济指标。2施工组织设计的分类：施

20、工组织总设计，单位工程施工组织设计和分部(分项)工程施工组织设计(或称分部(分项)工程作业设计)。3熟识施工组织总设计的编制程序，其程序如下：收集和熟识编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查探讨；计算主要工种工程的工程量；确定施工的总体部署；拟订施工方案；编制施工总进度支配；编制资源需求量支配；编制施工准备工作支配；施工总平面图设计；计算主要技术经济指标。 9.要驾驭项目动态限制即PDCA的基本原理和方法。动态限制方法是项目管理最基本的方法论。驾驭动态限制的工作程序：1分解目标、确定目标限制的支配值并实施支配；2收集实施中的实际值，与支配值比较。假如有偏差调整、纠

21、偏；3如有需要调整目标，然后回到第一步。驾驭投资支配值和实际值的比较。特别要驾驭组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和管理措施的界定。 10.理解风险的概念、等级划分及建设项目风险的四种类型，同时要了解建设项目风险管理的内容包括：风险识别、风险评估、风险响应及风险限制。 11.驾驭项目经理的工作性质、任务及责任。区分建立师是专业人士的名称，而项目经理是工作岗位的名称。项目经理是在企业法人的授权下行使管理权力，同时对项目施工负有全责。正确区分项目经理 的权限和任务。 12.驾驭监理的工作性质高智能的有偿技术服务，在国际上归为询问服务。同时，监理方的项目管理可以归为业主方的项目管理。监理文件的编

22、制以及审批程序，监理人员的权限。 其次部分 建设工程项目施工本钱限制 1.要理解建筑安装工程费用虽然包括干脆费、间接费、利润及税金，但是施工本钱是指在施工过程中所发生的全部生产费用之和，即：干脆本钱和间接本钱组成。 2.施工本钱管理就是要在保证工期和质量满意要求的状况下，实行相应措施，把本钱限制在支配范围内，并进一步寻求最大程度的本钱节省。 3.依据PDCA循环的原则，施工本钱管理的任务和环节主要包括：1施工本钱意料；2施工本钱支配；3施工本钱限制；4施工本钱核算；5施工本钱分析；6施工本钱考核。 4.本钱支配的表示方式以及与指标类型的对应关系 5.施工本钱管理的措施可以归纳的内容：1组织措施

23、：组织有效地组织机构、合理配备人员、职责划分、建立相应制度。组织措施是最有效、最节省的措施；2技术措施：把握“多方案比选的关键词以及引入“四新；3经济措施：编制合理的资金运用支配以及激励机制；4合同措施：优化合同类型，完善合同条款，正确处理工程变更和索赔。 6.驾驭施工本钱支配的类型：竞争性本钱支配投标、签订合同阶段、指导性本钱支配选派项目经理阶段、实施性本钱支配项目准备实施阶段。各本钱支配编制所运用定额。 7.依据施工进度编制施工本钱支配的方法，即直方图和S曲线。理解直方图、时间-本钱累计曲线S曲线的编制方法。 8.驾驭本钱限制及本钱分析。施工本钱限制的步骤：比较；分析；意料；纠偏；检查。其

24、中要知道：1分析是施工本钱控工作的核心；2纠偏是施工本钱限制中最具实质性的一步。 9.驾驭赢得值(挣值)法：三个本钱概念：1已完工作预算费用(BCWP)：已完成工作量预算单价；2支配工作预算费用(BCWS)：支配工作量预算单价；3已完工作实际费用(ACWP)：已完成工作量实际单价。四个计算指标：1费用偏差CV=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)CV为负值，项目运行超出预算费用；CV为正值，项目运行节支。2进度偏差SV=已完工作预算费用(BCWP)-支配工作预算费用(BCWS)SV为负值，进度延误；SV为正值，进度提前。3费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用(BCWP

25、)已完工作实际费用(ACWP)CPII时，表示节支。4进度绩效指数(SPI)=已完工作预算费用(BCWP)支配；作预算费用(BCWS)SPI1时，进度提前。费用(进度)偏差反映的是确定偏差；费用(进度)绩效指数反映的是相对偏差。这部分要求能够分析偏差，还要能够看懂偏差分析曲线图，能够根据其分析各种偏差。 10.驾驭三大核算的特点：会计核算、统计核算、业务核算。11本钱分析基本方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。 12.本钱分析综合方法：分部分项、月度季度、竣工本钱分析，以分部分项工程本钱分析为重点。 第三部分 进度限制 1.要娴熟驾驭双代号网络支配的时间参数的计算：时间参数的计算可以

26、遵照以下原则：最早开工与完工，从前向后加，当某工序有多个紧前工序的时候，选最大值；最晚开工与完工，从后往前减，当某工序有多个紧后工序时，选最小值；自由时差：紧后工序的若有多个紧后工序，值最早开工减去本工序最早完工；总时差：本工序的最晚开工减去最早开工。 2.进度支配系统的组成。 3.总进度支配的内容、进度支配论证的步骤。4.网络支配与横道图支配的评价。 5.驾驭建设工程项目管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理都有进度限制的任务，其限制的目标和时间范畴是不相同的。同时，建设项目进度限制是一个动态的管理过程，它包括：进度目标分析和论证；进度支配的编制；进度支配的跟踪检查与调整。 6.驾驭建设工

27、程项目进度限制的四大措施：1组织措施；2管理措施；3经济措施；4技术措施。 7.进度支配的调整。 第四部分 质量限制 1.质量管理与质量限制之间的关系。质量管理是确定质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改良的一系列工作。质量限制是质量管理的一部分，质量限制致力于作业技术和管理活动。作业技术方法的正确选择和作业技术实力的充分发挥，即为质量限制的致力点。包含技术和管理两方面。 2.娴熟驾驭PDCA循环的概念，方法。在长期的生产实践过程和理论探讨中形成的PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。了解全面质量管理TQC，基本原理就是在强调企业或组织的最高管理者质量方针的指

28、引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。了解事前、事中、事后限制的途径和影响质量的因素人、技术、管理、环境、社会。 3.了解建设工程项目质量限制体系的构成，驾驭建设工程项目质量限制体系的建立。 4.正确划分实施阶段的自控主体和监控主体。 5.把质量限制的各项工作划分为事前、事中、和事后限制事项。6.驾驭总分包之间的责任界定、施工组织设计的编制和审核程序，经监理工程师审核文件出现偏差后的责任界定。 7.驾驭施工过程质量验收内容。要知道检验批、分项由监理工程师组织验收，分部验收由总监理工程师组织验收，单位工程由业主组 织验收。 8.在工程质量统计方法中，1、驾驭分层方法，了解分层法的基本原理，

29、分层法的实际应用； 2、驾驭因果分析图法； 3、排列图法； 4、直方图法。 9.政府监督的职能和内容。要知道政府监督的是建设工程各行为主体的质量行为和监督检查工程实体。 10.质量贯标：文件组成以及各文件的地位，区分认证注销、认证暂停、认证撤销的区分。 第五部分 职业健康平安与环境管理 1.建设工程平安生产管理制度。1平安生产责任制度。是最基本的平安管理制度，是全部平安生产管理制度的核心，它明确规定各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在平安生产万面应做的事情及应自的责任。2平安教化制度。一般包括管理管理人员(企业领导、技术干部、平安管理人员、班组长和平安员)、特种作业人员和企业

30、全体员工的平安教化(新员工上岗前的三级教化、变更工艺和变换岗位教化、经常性教化3种形式)。3平安检查制度。是去除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。4平安措施支配制度。应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业 病和职业中毒等内容和平安技术、职业卫生、帮助用房间及设施、职业健康平安宣扬教化等措施。5平安监察制度。6伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。7“三同时制度。指必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。8平安预评价制度。平安预评价是在建设前期对需要进行平安评价的建设项目的危险性、危害性进行意料性评价。 2.驾驭危险源辨识与风险评价1两类危险源。第一类危险源：可能发生意外释

31、放的能量的载体或危险物质及其载体，是事故发生的物理本质。其次类危险源：造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种担忧全因素。人的担忧全行为、物的担忧全状态、不良环境条件和管理缺陷等都属于其次类危险淝。全部事故都是两类危险源共同作用的结果。2危险源辨识方法。3风险评价。是评估危险源所带来的风险大小可分为五类及确定风险是否可容许，一般接受期望值方法，其公式为：R=pf。一般原则和做法是在全部危险源和重大危险源清单的基础上进行优先排序，制定危险源限制措施、管理方案和风险限制支配。 3.驾驭施工平安技术措施。1平安限制。涉及生产过程中的支配、组织、监控、调整和改良等管理活动，目标是削减和消退生产过程中的事

32、故，保证人员健康平安和财产免受损失。2施工平安技术措施的一般要求。主要有：必需在工程开工前制定，要有全面性和层次性，要有针对性，应力求全面、具体、牢靠，必需包括应急预案，还要有可行性和可操作性等。 4.1按事故后果严峻程度分类，职业损害事故可以分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故。留意，轻伤事故与重伤区分：以105工作日为分界线。2依据职业损害事故的缘由分类。3按事故造成的人员伤亡或者干脆经济损失分类。 5.驾驭职业损害事故的处理(1)平安事故处理的原则(四不放过原则)，即事故缘由未查清不放过、责任人员采处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到

33、教化不放过。(2)平安事故的处理程序。平安事故处理可分为事故报告、平安事故调查、平安事故处理3个程序，驾驭每个程序的工作内容和工作要求。(3)平安事故统计的有关规定。 6.施工噪声限值。 7.平安管理体系，环境管理体系一级要素和二级要素的对应关系。 第六部分 合同管理与施工合同 1、招标：依据我国的招标投标法，确定宜接受招标的方式确定承包人的建设工程项目。按规定应当招标的建设工程项目，一般应接受公开招标方式。对于某些特殊项目，根据我国的有关规定，经批准可以进行邀请招标。招标人可自行办理招标事宜，也可以托付招标代理机构代为办理招标事宜。建设工程施工招标的程序主要有：招标信息的发布与修正；资格预审

34、；标前会议和评标。 2投标： 投标人探讨招标文件的重点应放在投标者须知、合同务款、设计图纸、工程范围、工程量表厦技术规范上。投标人在探讨 招标文件的同时，需要对招标工程的自然、经济和社会条件进行调查，进行市场宏观经济环境调查，考察工程现场和工程所在地区的环境，调查业主方和竞争对手公司。投标者需要对招标文件中供应的工程量清单进行复核。 3合同谈判与签约：建设工程合同的订立主要接受要约和承诺方式。建设工程施工合同谈判的主要内容包括：工程内容和范围确实认；对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行讲座和确认；合同价格条款；价风格整条款；合同款支付方式的务款；工期和修理期；合同条件中其他特殊条款的完善。

35、 4.建设工程合同可分为勘察合同、设计合同、施工合同。监理合同、询问合同属于托付合同。 5.施工合同又分为施工总包合同和分包合同，分包合同又分为专业分包合同和劳务分包合同。驾驭发包人、承包人、专业分包人、劳务分包人权利义务的区分。 6.驾驭建设工程索赔的有关内容。1索赔的成立，应当同时具备三个前提条件。2索赔程序：首先要提出索赔意向通知；其次要准备索赔资料；再次要提交索赔文件；而后是索赔文件的审核，发包人审查，协商等环节。3反索赔就是反对、还击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔胜利或者全部胜利。反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是还击或反对对方的索赔要求。4索赔的判定

36、原则：A.由于业主、监理的缘由以及应有二者独立担当风险所引起的索赔事务，工期索赔拖延了总工期、见进度控 制和费用索赔成立。B.不行抗力造成的损失可以索赔工期，不能索赔费用。其中费用索赔中，人工窝工只能索赔生活费一般为工日单价乘以系数；机械费的索赔需要区分窝工机械是自有设备还是租赁设备两种索赔不一样。 7.驾驭建设工程施工合同分析及其内容。合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和说明合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作。建设工程施工合同分析的内容包括：合同的法律基础；承包人的主要任务；发包的责任合同价格；施工工期；违约责任；验收、移交和

37、保修，索赔程序和争吵的解决等。 8.驾驭建设工程施工合同交底的目的和任务及建设工程施工合同实施的限制。施工合同跟踪包括承包单住合同管理职能部门对合同执行者，以及合同执行者本身对合同支配的执行状况进行跟踪、监督检查及对比。 9.要娴熟驾驭合同计价的三种类型：单价、总价、本钱加酬金。要驾驭三种类型合同的运用。1单价合同：分为固定单价和变动单价合同。这种模式对于双方没有工程量的风险；2总价合同：分为固定总价和变动总价，前者对业主的投资限制有利，适用于施工图纸完好、任务明确的状况。3本钱加酬金模式。 10.娴熟驾驭投标担保、履约担保、预付款担保、支付担保。熟识各种担保的方式和金额。 11.驾驭DAB的

38、特点。 12.熟识FIDIC施工合同条件和EPC合同。 第七部分 信息管理 1.信息手册的内容组成 2.信息编码，重点看投资项本钱项编码 3.信息门户的概念、主持者以及核心功能 第三篇：工程项目管理 1、工程项目的生命周期 1概念阶段2规划设计阶段3实施阶段4结束阶段 2、项目决策阶段的主要工作是编制项目建议书、进行可行性探讨、编制可行性探讨报告。 3、工程项目管理的概念：工程项目管理是以工程项目为对象，在有限的资源约束条件下，为实现工程项目目标和到达规定的工程质量标准，根据工程建设的规律性，运用科学的管理理论与方法，对工程项目从策划到竣工交付运用全过程进行支配、组织、协调和限制等系统化管理的

39、过程。 4、工程项目管理的特征1工程项目管理的困难性 2工程项目管理主体是多方面的3工程项目管理具有科学性 4目标管理是工程项目管理的核心5合同管理是工程项目管理的纽带 6社会经济环境是工程项目管理的组织保证 5、施工方项目管理的目标包括施工的而本钱目标、进度目标、质量目标。 6、工程项目管理的基本原则：科学化原则、专业化原则、效能化原则。 7、工程项目管理通用管理模式的分类1建设单位自行组织建设2工程指挥部 3设计招标-建立模式4建筑工程管理CM模式5管理承包MC模式 6建立运营移交BOT模式7建立-移交BT模式 8、工程项目管理组织的构成要素：管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能。 9、

40、工程项目组织的设计原则1目的性原则2分工协作原则3叮嘱统一原则 4管理幅度与管理层次统一的原则5集权与分权相结合的原则6责权利对应原则7精干高效原则 8稳定性与适应性相结合原则 10、工程项目管理的组织形式 1项目式工程项目管理组织2职能式3矩阵式 11、项目经理部的设置原则1组织结构科学合理 2有明确的管理目标和责任制度3组织成员具备相应的职业资格 4保持相对稳定，并根据实际需要进行调整 12、项目前期策划的概念：项目前期策划，是在项目建设前期，通过调查探讨和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对项目的决策和实施，或决策和实施的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，这将

41、使项目建设者的工作有正确的方向和明确的目的，也使建设项目设计工作有明确的方向并充分表达业主的建设目的。 13、前期策划的根本目的： 是为项目建设的决策和实施增值。 14、项目前期策划的内容： 项目投资机会选择、项目建议书的编制与审批、可行性探讨报告的编制与审批。 15、项目建议书的定义：项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的进展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 16、编制项目建议书的目的： 1机会探讨或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段说明的资

42、料基础上伸出投资建议的决策。 2建设项目是否需要和值得进行可行性探讨的详尽分析。 3项目探讨中有哪些关键问题，是否需要作专题探讨。 4全部可能的项目方案是否均已审查甄选过。(5)在已获资料基础上，是否可以确定项目有无足够吸引力和可行度。 18、工程项目投资前期的可行性探讨工作分为机会探讨、初步可行性探讨、可行性探讨、评估与决策四个阶段。 19、项目管理策划的主要内容1确定组织架构 2项目管理目标分解核心内容3项目合同分解 4项目管理工作内容分解5总控支配的编制6沟通程序制度的建立 20、建设工程项目管理的内涵： 自项目起先至项目完成，通过项目策划和项目限制，以使项目的进度目标、费用目标和质量目

43、标得以实现。 21、建设工程项目的进度限制的基本概念： 是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和规律关系编制支配，将该支配付诸实施，在实施过程中检查实际进度是否按支配要求进行，对出现的偏差分析缘由，实行补救措施或调整、修改原支配，直至工程竣工，交付运用。进度限制的最终目标是确保进度目标的实现。 22、施工阶段进度限制的主要工作内容：1施工进度的跟踪检查 2收集、整理和统计有关进度数据 3将实际进度与支配进度进行对比分析4分析进度偏差对工期和后续工作的影响5分析是否要进行进度调整6实行进度调整措施 7实施调整后的进度支配 23、工程项目本钱限制的定义： 为了保证完成项目目标，在批

44、准的项目预算内，对项目实施本钱所进行的按时、保质、高效的管理过程和活动。 24、工程项目本钱的构成： 干脆本钱、间接本钱。 25、工程项目本钱限制的基本根据： 1工程承包合同2本钱支配3进度报告4工程变更 26、工程项目本钱限制的任务：1本钱意料2本钱支配：是以货币形式编制项目在支配期内的生产费用、本钱水平、本钱降低率以及为降低本钱所实行的主要措施和规划的书面方案，它是建立项目本钱管理责任制、开展本钱限制和核算的基础。3本钱限制4本钱核算：是指依据规定开支范围对项目费用进行归集，计算出项目费用的实际发生额，并根据本钱核算对象，接受适当的方法，计算出该项目的总本钱和单位本钱。5本钱分析6本钱考核

45、 27、工程项目质量五大影响因素限制： 人、机械、方法、材料、环境。 28、通常工程项目质量是由工作质量、工序质量和产品质量三者构成。 29、三全管理：全面质量限制、全过程质量限制、全员参与限制。 30、工程项目合同管理的工作内容：根据工程项目的特点和要求确定工程项目建设任务的托付模式和承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与限制、合同索赔等。 31、订立工程项目施工合同应当具备的条件 1)初步设计已经批准 2)工程项目已列入建设支配 3)有能够满意施工需要的设计文件和有关技术资料 4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 5招投标工程，中标通知已经下达 32、订立工程项目施工合同的方式：干脆发包和招标发包。 33、可调价合同中合同价款的调整因素： 1法律、行政法规和国家有关政策转变2工程造价管理部门公布的价风格整 3一周内非承包人缘由停水、停电、停气造成停工累计超过8小时 4双方商定的其他因素 34、工程预付款：是发包人为了关心承包人解决工程