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1、兰州市文明单位测评细则兰州市精神文明建设指导委员会办公室2019年4月9 .发生社会影响恶劣的邪教活动；10 .创建工作滑坡严重，失去示范引领作用；11 .发生严重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件;12 .发生形式主义、弄虚作假、扰民行为等问题。.说 明一、市级文明单位是积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流, 社会形象良好，充分发挥示范引领作用的单位。市级文明单位是市文明委授予单位的最高综合性荣誉。二、根据创建文明单位工作实际，测评细则共设创建工作机制、思想道德
2、建设、群众性创建活动 等3大测评项目，25条测评内容。三、测评主要采取听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查四种方法。四、兰州市文明单位测评细则设附件兰州市文明单位创建动态管理措施（负面清单），共12 条。兰州市市级文明单位测评细则测评 项目测评内容分值测评 方法评分标准得分11 创 建 工 作 机 制1.领导班子坚持“两手抓、两手都要硬”，一把手负总 责，分管领导具体负责，领导班子创建思路清晰，创建 目标明确，创建措施得力。创建工作有规划、有制度、 有队伍、有保障。9听取汇报 材料审核 实地考察1）有创建工作的总体规划、工作方案，把创建活动 与业务工作同安排、同考核得2分。2）党组织每年召开
3、2次以上专题会议研究部署创建 工作得2分。3）成立创建领导小组，有专门的人员负责创建工作 得3分。4）创建经费纳入单位预算并切实执行得1分。5）利用多种形式宣传展示创建工作内容，单位创建 氛围浓厚得1分。2.加强党建工作，党组织和党员队伍有效发挥作用；落 实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常 化、制度化。5听取汇报 材料审核 问卷调查1）制度健全并落实得2分。2） “ 一岗双责”落实到位、效果明显得2分。3）党组织和党员队伍有效发挥作用得1分。测评项目测评内容分值测评 方法评分标准得分11 创 建I 作 机 制3.积极争创学习型单位、学习型党组织；建立完善学习 制度，加强业务教育培
4、训，提高员工能力素质；重视文 化建设。5听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）学习型创建活动有目标、有制度、有方案、有总 结、有成果得2分。2）有健全的文化体育阵地和设施得1分。3）大力开展行业文化、企业文化以及优秀中华传统 文化教育实践活动得2分。4.开展普法教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法 意识，法治宣传教育普及率295%；领导班子带头尊法 学法守法用法，依法行政，依法办事。3听取汇报 材料审核 问卷调查1）法制宣传教育有计划、有活动、有记录、有成果 得L 5分。2）依法行政，依法治企有制度，有重点，落实到位 得1. 5分。5.健全工会、职代会等民主管理制度，保障干部职工的 合法
5、权益；搭建沟通平台，畅通反馈渠道，在工作、学 习、生活、健康等方面对干部职工给予人文关怀。3听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）相关制度健全公开得1分。2）重大决策公开、民主得1分。3）有关于在工作、学习、生活、健康等方面对干部 职工给予人文关怀相关记录得1分。12 思 想 道 德 建设6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 抓好习近平谈治国理政第一卷、第二卷的学习；推 进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育，加强基层思想政治工作，持 续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹 推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战 略布局的
6、宣传教育，开展新发展理念学习教育，开展形 势政策宣传教育。8听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）学习制度健全并落实得2分。2）有学习活动方案，有学习及教育活动记录得2分。3）有督查考核办法得1分。4）有宣传教育活动方案并落实安排得2分。5）有学习宣传专栏或相关材料得1分。测评 项目测评内容分值测评 方法评分标准得分7.广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公听取汇报1）有宣传教育活动方案和落实安排得1分。益广告；设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义4材料审核2）有学习宣传栏宣传得1分。核心价值观宣传教育活动，积极参加当地开展的社会主实地考察3）有践行社会主义核心价值观的活动记录
7、得1分。义核心价值观宣传教育活动。问卷调查4）干部职工知晓率90%以上得1分。8.精心组织开展“德润金城”实践活动，切实加强优秀听取汇报 材料审核1）有教育活动计划和方案得1分。传统道德文化教育，大力开展社会公德、职业道德、家32）结合实际开展实践活动得1分。12 思庭美德、个人品德教育。3）有可学可比的先进典型得1分。想听取汇报 材料审核 问卷调查1）组织并开展评选活动得1分。道9.精心组织开展道德模范、身边好人等先进典型选树和32）组织开展宣讲、交流活动得1分。德建学习宣传活动，营造崇德向善的浓厚氛围。3）推出各级各类道德模范、兰州好人等先进典型得 1分。设10.开展文明家庭创建活动，加强
8、孝敬教育，促进家庭听取汇报1）有活动方案得1分。和睦。开展传承“传家训立家规扬家风”活动，倡导注3材料审核2）推出各级文明家庭得1分。重家庭、注重家教、注重家风。问卷调查3）组织干部职工开展宣传教育活动得1分。11.主动参与诚信“红黑榜”发布活动；开展诚信主题 实践活动，树立诚信守法的良好形象；持续开展全员诚 信教育，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精 神；建立完善干部职工诚信考核评价制度。5听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）有活动方案、有宣传得1分。2）有干部职工诚信考核评价制度得1分。3）有可学可比的先进典型得1分。4）主动参与诚信“红黑榜”发布活动的2分。测评 项目测评内容
9、分值测评 方法评分标准得分12 思 想 道 德 建 设12.以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善行 业规范，制定员工守则；开展行业规范教育实践活动， 开展文明窗口、岗位、员工创建活动，涵养职业操守， 培育职业精神；健全服务规范，细化服务标准，公开服 务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务，有 效整治门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡” 等突出问题。4听取汇报 材料审核 实地考察1）制度活动方案得1分。2）在单位显著位置设置行业规范得L 5分。3）建立投诉处理机制，群众来访和投诉处理率达到95%以上得L5分。13.积极履行社会责任，开展结对帮扶活动，支援贫困 乡村，助力脱贫攻坚
10、，支持社会公益事业。2听取汇报 材料审核1）组织开展结对帮扶活动得1分。2）支持社会公益事业得1分。13群 众 性 创建 活 动14.建有“道德讲堂”等固定学习教育场所，定期正常 开展活动。3听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）有固定场所得1分。2）有活动记录。按规范要求，每月组织活动不少于1次得1分。3）干部职工参与率90%以上得1分。15.以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观 演）等为重点，大力开展遵德守礼教育，普及文明礼仪 规范，引导干部职工养成良好行为习惯。5听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）有开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明上 网等活动方案、活动小结、活动
11、图片得2分。2）开展形式多样的遵德守礼教育活动得2分。3）单位内外显著位置设立“遵德守礼”提示牌得1 分测评 项目测评内容分值测评 方法评分标准得分13群 众 性 创 建活 动16.建立学雷锋志愿服务队伍，依托“全国志愿服务信 息系统”，注册志愿者占到单位职工人数的80%以上， 志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数 的比例270%,志愿者每年人均参加志愿服务活动的时 间225个小时；常态化开展学雷锋志愿服务活动；建 立志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系 转接、兑换服务、褒奖激励等工作；组织单位党员干部 职工积极参加社区志愿服务活动。6听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查
12、1）工作机制健全得2分。2）单位有志愿服务队伍，建立注册志愿者档案，比 例达到要求得2分。3）每年至少开展6次以上活动，积极参与各种社区 志愿服务活动，有记录和相关资料得2分。17.积极参加新时代文明实践中心建设。4听取汇报 材料审核 问卷调查1）开展宣讲活动，并组织开展各类文明实践活动得3分。2）单位干部职工知晓率达到90%得1分。18.建设节约型单位，开展文明餐桌行动，加强勤俭节 约教育。2听取汇报 实地考察 材料审核1）有活动方案，有宣传教育措施得1分。2）机关食堂显著位置设立“俭以养德”宣传标语得1分。19.开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式， 破除陈规陋习。2听取汇报 实地
13、考察 材料审核1）有活动方案，有宣传教育措施得1分。2）职工知晓率90%以上得1分。20.坚持开展文明机关、文明科室、（车间）、文明窗 口、文明班组、文明岗位评选活动，4听取汇报 实地考察 材料审核 问卷调查1）有活动方案、评选标准得1分。2）评选过程公开透明，公开进行表彰得1分。3）有可学可比的先进典型得2分。市级文明单位创建动态管理措施（负面清单）测评项目测评内容分值测评 方法评分标准得分13群 众性 创建 活 动21.定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生 活；积极参加“全民阅读”、“全民健身”活动。2听取汇报 材料审核 问卷调查1）经常组织开展各种文化体育活动得1分。2）组织干部
14、职工积极参加“全民阅读”、“全民健 身”，有活动记录得1分。22.注重环境建设，建立健全环境卫生管理制度，内务 管理规范有序，内外环境清洁整齐；组织开展生活垃圾 分类活动。5听取汇报 实地考察1）开展生活垃圾分类学习宣传得1分，组织本单位 干部职工或志愿者开展活动得1分。2）单位外部环境整洁，有相关卫生保洁和清扫制度 得1分。3）单位内部管理规范有序，环境整洁，有相关卫生 保洁和清扫制度得1分。4）落实单位门前“三包”得1分。23.开展“我们的节日”主题活动，利用重大纪念活动 和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。3听取汇报 实地考察 材料审核 问卷调查1）利用重大纪念日、民族传统节日等，
15、开展多种形 式的主题教育活动，有记录得L 5分。2）有开展爱国主义教育活动记录得1.5分。24.开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。3听取汇报 实地考察单位内外显著位置有“讲文明树新风”公益广告宣 传内容得3分。25.拓展创建内涵，提升创建层次，带头参加文明城市、 城乡共建、社区共建、军民共建、拥军优属等全社会性 创建活动。4听取汇报 材料审核1）参与全国文明城市创建，带头完成创建任务得3 分。2）参与其他创建活动，有明显成效得1分。申报评选前两年内发生其中任何一类以上情况的单位，不得申报市级文明单位；发生其中任何一 类以上情况的省级文明单位，取消荣誉称号。1 .领导班子主要负责人严重违纪、
16、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤 职（含）以上处分，或被追究刑事责任；2 .领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分 或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；3 .单位或单位法人被列为失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”；4 .员工违法犯罪被追究刑事责任（员工不超过500人的单位，有3人（含）以上被追究刑事责任; 员工超过500人的单位，有5%。（含）以上的员工被追究刑事责任。）；5 .发生重大安全生产责任事故；6 .发生重大食品药品安全事故；7,发生负面影响较大的群体性事件；8 .发生社会影响恶劣的“黄毒赌”案件；