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1、兰州市文明单位测评细则兰州市精神文明建设指导委员会办公室2021年5月1 -9 员工权 益保障1）推动单位党组织切实履行主体责任，健全工会、职代会 等民主管理制度，发挥共青团、妇联组织联系职工的桥梁 纽带作用，积极组织开展“全民阅读”、“全民健身”活 动保障干部职工合法权益，营造严谨团结、融洽和谐的工 作环境。3材料审核1 .相关制度健全公开，0.75分2 .重大决策公开、民主，0.75分3 .组织干部职工积极开展“全民阅读”、“全民健身”活动，0.5分2）健全完善事关职工学习、教育、生活、医疗、养老等方 面的相关工作机制和对困难职工的思想引领、关爱帮扶与 法律援助。充分尊重职工主人翁地位，落
2、实政务公开、厂 务公开，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助员工解决 后顾之忧。2听取汇报 材料审核1 .关爱干部职工制度健全，1分2 .有关于在工作、学习、生活、健康等方面对干部职工给予人文关怀相 关记录，1分3）注重员工人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育， 改善劳动条件，提高干部职工健康素质。1.5材料审核 实地考察1 .单位能够开展心理健康教育，1分2 .有条件的单位能够设有专门的心理咨询机构，并开展相关专业服务，0.5分I -10 优美创 建环境1）单位环境干净整洁，垃圾分类投放，无卫生死角，无乱 写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。办公生产经营场所设 计合理，各类设施完好、功能齐全、
3、实用方便。8材料审核 实地考察1 .单位外部环境整洁，有相关卫生保洁和清扫制度，1分2 .单位内部管理规范有序，环境整洁，有相关卫生保洁和清扫制度，1 分3 .落实单位门前“三包”，1分4 .积极开展垃圾分类工作，制定垃圾分类实施方案；设有2分法或4分 法分类垃圾桶；分类垃圾桶能正常使用，单位干部职工能主动分类投放； 有垃圾分类公益广告，5分2）单位内外设置反映社会主义核心价值观和文明创建主 题，体现“讲文明树新风”“文明健康有你有我”等公益 宣传内容的文化墙、宣传牌等随处可见，与周边环境相得 益彰02实地考察1 .有核心价值观、讲文明树新风、爱国卫生运动、文明健康有你有我、 文明单位创建等公
4、益广告或宣传牌，1分2 .能够积极参与制作、刊播全市公益广告工作，1分3）遵德守礼提示牌位置突出、标识显著；道德讲堂场所固 定、活动经常。3材料审核 实地考察1 .单位内部设置有遵德守礼提示牌，1分2 .有固定道德讲堂场所，1分3 .每月开展1次道德讲堂活动，1分I -11 创建体 制机制1）领导班子高度重视精神文明建设，把创建工作纳入单位 发展整体规划，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、 各方齐抓共管、群众广泛参与的领导体制和工作机制。3听取汇报 材料审核 问卷调查1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .党委领导班子每年2次及以上专题研究精神文明建设工作，有相关会 议纪要或会议记录，2
5、分2）创建工作有机构、有规划、有计划、有活动、有经费， 创建目标落实到岗、责任到人、奖惩到位。3听取汇报 材料审核1 .有单位年度文明单位创建工作的总体规划、年度计划，1分2 .有专门从事精神文明建设或文明单位创建工作的专、兼职机构和队 伍，1分3 .将创建工作经费纳入年度预算，充分保障创建工作经费并落实，1分3）服从文明单位主管部门的工作指导，积极配合完成有关 创建工作安排。干部职工对创建工作的参与率295%,对本 单位创建工作的满意度290%,有防止形式主义和扰民行为 的具体举措。3听取汇报 材料审核 问卷调查1 .听取所在街道、社区工作人员对本单位服从工作指导的评价意见，2 分2 .单位
6、职工对创建文明单位知晓率到100乳 支持率大于95%, 1分兰州市文明单位创建动态管理措施（负面清单）兰州市文明单位实行动态管理，对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用以及发生严 重问题或创建工作严重滑坡的单位，视情节轻重予以约谈警告、通报批评、限期整改、撤销称号等处 理。申报评选前两年内发生其中任何一类以下情况的单位，不得申报省级文明单位；命名表彰后发生 其中任何一类以下情况的市级文明单位，取消荣誉称号。1 .领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或政务撤 职（含）以上处分，或被追究刑事责任；2 .领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处
7、，受到撤销党内职务（含）以上处分 或政务撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；3 .发生形式主义、官僚主义及弄虚作假等问题；4 .单位或单位法人被列为失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”；5 .员工违法犯罪被追究刑事责任（员工不超过500人的单位，有3人（含）以上被追究刑事责任;员工超过500人的单位，有5%。（含）以上的员工被追究刑事责任）；6 .发生涉及民族因素重大问题，处置不当造成恶劣影响、严重损害民族团结的;7 .发生重大安全生产责任事故、重大环境污染事故；8 .发生重大食品药品安全事故；9 .发生负面影响较大的群体性事件；10 .发生社会影响恶劣的“黄毒赌”案件；11 .发
8、生社会影响恶劣的邪教活动；12 .创建工作滑坡严重，失去示范引领作用；13 .发生严重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件；14 .在各级文明办调研、暗访中发现其他严重问题的。兰州市文明单位测评调查问卷单位名称：发放日期：问卷编号：为了保证问卷信息的真实性，请提供以下基本信息（打,以便我们对问卷的发放工作进行抽样核实:您的性别： 男 女您的年龄： 口1635岁口3655岁口56岁以上您 是： 正式职工口聘用职工我们保证您的个人信息只被用于本次文明单位测评，且不被泄露或不正当地使用。1 .你单位组织学习过习近平谈治国理政第一卷、第二卷、第三卷吗？A.经常组织B.组织过C.从来没有2,请
9、你对本单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效进行评价：A.成效明显B.成效一般C.不好评价.你参加过单位利用重大纪念活动和重要传统节庆开展的爱国主义教育活动吗？A.参加过B.没参加过C.单位没有组织过.你是否知道社会主义核心价值观的主要内容：A.知道大部分内容B.知道一些C.不知道5 .你单位开展过道德模范、时代楷模、“最美人物”和身边好人等先进典型的评选推荐和学习宣传活动吗？A.经常开展B.开展过，但印象不深 C.单位没开展过.你参加过单位组织的社会主义核心价值观宣传教育活动吗？A.参加过B.没参加过 C.单位没有组织过.你参加过单位组织的“全民阅读” “全民健身”活动吗？A.参加过B.
10、没参加过 C.单位没有组织过.你单位参与过全国文明城市的创建活动吗？A.经常参与B.偶尔参与 C.不知道.你参加过单位开展的学雷锋志愿服务活动吗？A.参加过B.没参加过 C.单位没有组织过.你是否知道甘肃省文明行为促进条例和兰州市文明行为促进办法？A.知道大部分内容B.知道一些C.不知道6 .你所在单位开展了 “文明餐桌”行动吗？A.开展了B.不清楚C.没有开展.你单位开展了文明家庭创建活动吗？A.开展了B.不清楚C.没有开展.你单位道德讲堂经常开展活动吗？A.经常开展B.偶尔开展 C.没有开展过.你参与单位组织的创建省级文明单位工作吗？你对单位创建工作满意吗？A.我参与了，也相当满意B.我参
11、与了，但对创建工作不满意C.没参与，无所谓.你单位在创建市级文明单位过程中存在形式主义和扰民行为吗？A.不存在B.有一点 C.严重存在注：1.请在你选择的字母上面打J; 2 .单位领导班子成员不参加问卷调查；3 .不能全部选取A、B或C。一、市级文明单位是积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流, 社会形象良好，充分发挥示范引领作用的单位。市级文明单位是市文明委授予单位的最高综合性荣誉。二、根据创建文明单位工作实际，测评细则共设党建引领创建工作、突出创建政治引领、理想信 念教育、
12、培育和践行社会主义核心价值观、良好形象素质、文明优质服务、履行社会责任、文明新风 建设、员工权益保障、优美创建环境、创建体制机制等41条测评内容。三、测评主要采取听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查四种方法。四、兰州市文明单位测评细则设附件兰州市文明单位创建动态管理措施（负面清单）， 共14条。兰州市文明单位测评细则（2021年版）测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分I -1 党建引 领创建 工作1）充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，切实发 挥党员在创建工作中的先锋模范作用，引导创建工作始终 坚持正确政治方向、取得良好政治效果。3听取汇报 材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0
13、.5分2 .制度健全并落实，1.5分3 .党组织和党员队伍有效发挥作用，1分2）大力加强单位党建工作，坚持党建先行，建立健全“党 建+文明创建”工作机制，推动创建工作与党建工作实现融 合发展，形成以党建带创建、创建促党建的良好局面。31 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有相关制度、计划、方案，1分3 .积极开展相关工作，创建工作与党建工作融合发展成效显著，1.5分3）落实全面从严治党要求，推进党风廉政教育经常化、制 度化。31 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有年度全面从严治党工作方案，有措施，工作成效显著，2.5分1 -2突出创 建政治 引领1）始终把深入学习贯彻习近平新时代
14、中国特色社会主义思 想作为首要政治任务，引导干部群众不断增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。3听取汇报 材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有党委（党组）理论中心组学习计划或年度政治理论学习工作要点， L5分3 .按照年度学习计划经常性开展学习，1分2）坚持以读原著、学原文、悟原理为重点，努力做到真学 真僮真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、 情感认同，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导实践、推动工作。3听取汇报 材料审核 问卷调查1 .查看汇报材料中相关内容，
15、0.5分2 .党委（党组）政治理论学习会议记录、干部职工个人学习笔记、学习 心得体会等资料完备，1.5分3 .能够将总结、归纳、提炼党建工作与实际工作结合的经验做法，1分I -2 突出创 建政治 引领3）持续完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，扎实 开展党员集中学习教育，用干部群众喜闻乐见的形式宣传 党的创新理论，推动形成常态化的学习制度和考评机制。3听取汇报 材料审核L查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .单位制定的党委（党组）理论中心组学习制度、学习考核评价制度完备，1. 5分3 .经常性组织干部职工集中学习的图片等情况资料，1分4）广泛运用“学习强国”学习平台、“甘肃党建”信息化 平
16、台、行业媒体、宣传大屏等阵地，开展多形式、分层次、 全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围，推动习近平新时代中国 特色社会主义思想特别是习近平总书记关于精神文明建设 的重要论述入脑入心、见实见效。3听取汇报 实地考察1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .单位能够运用网站或新媒体开展宣传，1分3 .单位干部职工能够运用“学习强国”“甘肃党建”app开展学习，1.5 分I -3 理想信 念教育1）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不 忘初心、牢记使命”主题教育成果，面向党员干部开展多 形式、分层次、全覆盖的学习培训，抓好习近平谈治国 理政习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要 等的学习
17、。2听取汇报 查看资料 问卷调查1 .制定完备的推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，1分2 .定期组织干部职工开展学习，查看相应学习记录，1分2）在党员干部中开展党史学习教育，用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导 党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致.2听取汇报 查看资料1 .有完备的党史学习教育工作方案，1分2 .积极组织开展党史学习教育活动，成效显著，1分3）加强思想政治工作，持续深化中国特色社会主义和中国 梦学习教
18、育，加强党史、新中国史、改革开放史学习教肓， 着力弘扬民族精神、时代精神和甘肃精神，坚定干部群众 对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中 国梦的信心。2听取汇报 材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有年度党建工作安排，有学习计划，0.5分3 .查看班子、班子成员、党员学习笔记，1分I -3 理想信 念教育4）认真贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要、新 时代爱国主义教育实施纲要，利用重大纪念活动、传统 节庆、现代节日和重要仪式礼仪，深入开展爱国主义、集 体主义、社会主义教育活动，持续推进“我们的节日”主 题活动和其他精神文明建设方面的各类活动。1.5材料审核 问卷调查
19、1 .有学习贯彻两个纲要的安排部署，0.5分2 .有年度重大纪念活动、传统节庆、现代节日活动安排，0.5分3 .能够积极开展“我们的节日”主题活动，0.5分I -4 培育和 践行社 会主义 核心价 值观1）持续深化社会主义核心价值观宣传教育，把社会主义核 心价值观要求融入单位规章制度、融入单位职工日常管理， 引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德 树人的根本遵循，使之成为干部群众日用而不觉的道德规 范和行为准则。2听取汇报 实地考察 问卷调查L查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .抽查干部职工核心价值观24字知晓情况，0.5分3 .有核心价值观融入单位规章制度，0.5分4 .有学习
20、践行核心价值观文件，能正常开展活动，0.5分2）深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业 道德、家庭美德、个人品德建设，引导干部职工在工作中 做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做一 个好成员，努力成为崇高道德的践行者、文明风尚的维护 者、美好生活的创造者。2听取汇报 材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有相应活动方案、制度，0.5分3 .能够积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设实践活 动，1分3）广泛开展道德模范、时代楷模、“最美人物”和身边好 人等先进典型的评选推荐与学习宣传活动，在干部群众中 树立正确理想信念、价值理念、道德观念，积极营造崇
21、德 向善、见贤思齐的浓厚氛围。2听取汇报 问卷调查1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .开展先进典型评选、推荐的文件资料，（）.5分3 .积极开展道德模范、时代楷模、“最美人物”和身边好人等先进典型 学习宣传，1分4）创设载体，组织开展具有行业特色、职业特点的社会主 义核心价值观宣传教育活动，大力弘扬时代新风、着力践 行文明风尚。2材料审核 问卷调查1 .行业主管部门能够积极组织开展文明行业创建活动（积极参加上级主 管部门组织开展的文明行业创建活动，自主组织开展符合自身特点的文 明行业创建活动），有活动方案，1分2 .能够正常开展文明行业创建活动，1分I 5 良好形 象素质1）将职工职业
22、道德素养放在创建工作重要位置，组织开展 多种形式的主题实践活动，制定以爱岗敬业、诚实守信、 办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的行业规范和 职业守则，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。1材料审核1 .有完善的单位职业守则，0.5分2 .开展符合自身实际特点的职业道德教育实践活动，0.5分2）深入开展职业培训和技能竞赛活动，推动创建活动与单 位改革发展、激发干部职工创新创造活力有机结合。积极 搭建职工发展平台，引导干部职工立足本职作贡献、建功 立业新时代，共同创造幸福生活和美好未来。1材料审核1 .有年度单位职业培训计划，切实提升职工职业技能，0.5分2 .积极组织开展符合自身特点的职
23、业培训、技能竞赛，0.5分3）大力开展岗位培训和职业教育，切实加强学习型机关、 企业、班组、员工建设，精心组织文艺演出、职工运动会 等形式多样的文体活动，着力打造健康文明、昂扬向上、 全员参与的单位文化。积极推进法治宣传和普法教育，引 导干部职工提升法治素养、增强法治观念、推动形成尊法 学法守法的法治环境。2听取汇报 材料审核 问卷调查L查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .有学习型单位创建计划和年度普法学习计划，0. 5分，3 .开展岗位培训、职业教育、学习型单位和文体活动，0.5分4 .开展法治宣传和普法教育，0.5分4）突出诚信建设，增强干部职工诚信理念、规则意识和契 约精神，以诚信文化
24、丰富单位文明内涵。开展诚信主题实 践活动，积极参与诚信红黑榜新闻发布与诚信缺失突出问 题集中治理，支持信用体系建设，教育干部职工树立诚信 守法的良好形象。2听取汇报 材料审核 实地考察1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .结合自身工作实际，开展诚信教育活动，0.5分3 .有诚信主题公益广告，0.5分4 .积极参与全市诚信“红黑榜”发布工作，0.5分I 6文明优 质服务1）完善行业规范，制定员工守则。开展行业规范教育实践 活动，重点推进文明窗口、服务名牌创建活动和服务明星 的推评选树，引导窗口行业增强文明服务意识、促进优质 规范服务。2材料审核 实地考察L制定完备的行业规范，0.5分2 .
25、积极开展行业规范教育，0.5分3 .开展文明窗口、文明岗位、文明车间、服务明星评比工作，0.5分4 .行业规范、员工守则公示上墙，（）.5分2）结合行业特点和单位特色，开展有针对性的文明优质服 务，其中政务窗口单位，重点落实线上“一网通办”、线 下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，建立政务 服务“好差评”制度，切实提高政府执行力和公信力；市 政、公用、交通、电力、卫生、银行、电信等与群众生活 密切相关的服务性行业窗口单位，重点落实“一站式”服 务，完善应急服务机制，推行错时延时服务等制度，方便 群众生产生活。3材料审核 实地考察1 .结合自身行业特点和文明行业创建活动，积极开展单位、行业
26、文明优 质服务创建活动，1分2 .窗口单位符合文明城市创建要求，1分3 .有切实高效的投诉处理机制，投诉处理完结率95%以上，1分3）切实改善提升窗口单位服务条件，拓展服务功能、细化 服务标准、公开服务承诺，建设方便残疾人、老年人的无 障碍设施。2实地考察1 .窗口单位服务规范，能够按照要求公示服务标准，1分2 .有无障碍设施并能正常使用，1分I -7 履行社 会责任1）把履行社会责任作为创建工作的重要任务，大力发挥单 位自身优势，服务社会、服务发展。1听取汇报材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .结合自身实际切实履行社会义务，0.5分2）发挥单位扶贫优势，综合运用资金扶贫、项目
27、扶贫、消 费扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚、巩固脱贫成果。主动 配合辖区内新时代文明实践中心（所、站）开展形式多样 的文明实践志愿服务活动，建设文明乡风、助力乡村振兴。3听取汇报 材料审核1 .查看汇报材料中相关内容，0.5分2 .积极开展助力脱贫攻坚与乡村振兴行动，0.5分3 .开展宣讲活动，并组织开展各类文明实践活动，1分4 .单位干部职工知晓率达到90%, 1分3）积极参加文明城市创建、脱贫攻坚、乡村振兴、双拥共 建、生态文明建设、民族团结进步创建、重大赛会服务等 重点任务，切实加强与所在地有关方面的联创共建与工作 承接。2材料审核 问卷调查1 .能够参与全国文明城市创建工作，1.5分2
28、.能够积极参与生态文明建设和疫情防控工作，0.5分4）深入开展学雷锋志愿服务活动，婕立健全志愿服务工作 机制和志愿服务队伍，做好登记注册、服务记录、关系转 接、兑换服务、褒奖激励等工作；积极参与慈善捐助、支 教助学、志愿助残、义务献血、义演义诊、植绿护绿、疫 病防控等志愿服务和社会公益活动。注册志愿者人数占员 工总人数的比例250即在职党员注册志愿者人数占在职党 员总数的比例290%注册志愿者参加志愿服务活动人数占 注册志愿者总人数的比例90机5听取汇报 材料审核 问卷调查1 .志愿服务6个工作机制健全，1分2 .单位有志愿服务队伍，建立注册志愿者档案，比例达到要求，2分3 .每年至少开展6次
29、以上活动，积极参加所在街道、社区新时代文明实 践志愿服务活动，有记录和相关资料，2分I -8 文明新 风建设1）强化生态文明教育，推动节约型机关（单位）创建，深 入开展爱国卫生运动，引导干部职工牢固树立和践行绿水 青山就是金山银山的理念，推行垃圾分类、倡导绿色出行， 培养简约适度、绿色低碳生活方式。2材料审核 实地考察1 .有生态文明建设、推动节约型机关（单位）、爱国卫生运动等创建工 作方案并积极开展主题实践活动，1分2 .有开展节水、节电、禁烟标识和爱国卫生运动、绿色出行、低碳生活 的公益广告宣传，1分2）带头宣传遵守、落实践行甘肃省文明行为促进条例 和兰州市文明行为促进办法，广泛开展移风易
30、俗、弘 扬时代新风行动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈 规陋习。2材料审核 问卷调查I.有开展移风易俗、弘扬时代新风行动，倡导科学文明卫生的生活方式， 破除陈规陋习年度方案或工作计划，1分2.能够引导单位干部、职工自觉摒弃传统陋习，开展相应活动，1分3）积极参与“做文明有礼的兰州人”主题活动，以文明交 通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等为重点， 引导干部职工普及文明礼仪规范、养成良好行为习惯。2材料审核1 .结合“做文明有礼的兰州人”主题活动制定工作计划，0.5分2 .开展文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等主题活动， L5分4）全面落实文明餐桌行动，推动践行“分餐制”
31、和“公筷 公勺”的健康用餐理念，加强勤俭节约教育。2材料审核 实地考察 问卷调查1 .积极开展勤俭节约主题教育活动，大力推动践行“分餐制”和“公筷 公勺分餐夹”的健康用餐理念，1分2 .有勤俭节约公益广告（有食堂的单位有文明餐桌提示牌和宣传海报， 设置公筷公勺分餐夹），1分5）持续推进文明家庭创建活动，大力倡导注重家庭、注重 家教、注重家风；广泛开展传承好家风好家训活动，加强 孝敬教育，促进家庭和睦。2材料审核 问卷调查L开展文明家庭创建活动，有计划、评比、表彰，1分2.注重家庭、注重家教、注重家风建设，开展传承好家风好家训活动，1分6）深入开展网上道德实践活动和网络传播志愿者活动，引 导干部职工积极运用微信、微博和移动客户端等新媒体平 台，传播文明理念，弘扬新风正气，积极营造风清气正的 网络空间。1材料审核L有网络传播志愿者，0.5分2.积极发挥网络传播志愿者作用，在“两微一端”传播文明理念，弘扬 新风正气，0.5分