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1、兰州市文明社区测评细则兰州市精神文明建设指导委员会办公室2019年4月市级文明社区创建动态管理措施（负面清单）申报评选前两年内发生其中任何一类以上情况的社区，不得申报市级文明社区；发生其中任何一 类以上情况的市级文明社区，取消荣誉称号。1 .社区领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行 政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；2 .社区领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上 处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；3 .社区或社区主要负责人被列为失信联合惩戒对象或被列入严重失信违法“黑名单”；4 .社区工作人
2、员违法犯罪有3人（含）以上被追究刑事责任；5 .发生重大安全生产责任事故；6 .发生重大食品药品安全事故；7 .发生负面影响较大的群体性事件；8 .发生社会影响恶劣的“黄毒赌”案件；9 .发生社会影响恶劣的邪教活动；10 .创建工作滑坡严重，失去示范引领作用；11 .发生严重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件;12 .发生形式主义、弄虚作假、扰民行为等问题。一、市级文明社区是积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流, 社会形象良好，充分发挥示范引领作用的社区。市级文明
3、社区是市文明委授予社区的最高综合性荣誉。二、根据创建文明社区工作实际，测评细则共设社区组织与服务、社区教育与文化、社区创建与 活动、社区环境与秩序4个项目，25条内容。三、数据采集主要使用听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查四种方法。四、市级文明社区测评细则设附件市级文明社区创建动态管理措施（负面清单），共12条。兰州市文明社区测评细则测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分11社 区 组织 与 服 务1、成立创建工作领导机构，创建工作制度健全。4听取汇报 实地考察 材料审核1）有创建文明社区领导机构得1分。2）职责分工明确，定期研究落实创建工作得1 分。3）有计划、有部署、有落实、有总结得
4、1分。4）各项工作制度健全并有效落实得1分。2、社区服务和管理工作规范。5材料审核 实地考察1）有独立办公用房，办公经费落实得1分。2）治安、民事调解、爱国卫生、环保、计划生 育、绿化、防火、房管等得2分。3）便民服务厅服务规范得2分。3、社区服务项目齐全。6听取汇报 实地考察 问卷调查1）社区服务项目齐全得2分。2）物业管理科学规范，服务到位得2分。3）卫生、房管、供水、供电、供气、交通、邮 政、通讯、银行等便民利民服务站点延伸到位。 社区物业管理科学规范，切实履行职责，居民急 需的水、电、煤气、房屋修缮和抢救危重病人等 应急服务，随叫随到得2分。测评 项目测评内容分值测评方法评分标准得分4
5、、面向残疾人、下岗职工、老年人、外来人员等特 殊群体开展优质服务，群众满意度高。5听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）面向残疾人开展优质服务得1分。2）面向下岗职服务得1分。3）面向老年人服务得1分。4）面向外来人员服务得1分。5）社区居民满意度达到80%以上得1分。12社 区 教与 文 化5、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布 局，贯彻五大发展理念，大力开展中国特色社会主 义理论和中国梦宣传教育，搞好“两学一做”学习 教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。4听取汇报 材料审核 实地考察1）有学习计划，有活动方案，有学习及教育活 动记
6、录得2分。2）有学习宣传专栏或相关材料得1分。3）有学习教育成果得1分。6、认真实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程， 深入开展社会主义核心价值观学习实践活动。4听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）有切实可行的宣传措施得1分，2）有醒目的宣传牌得2分。3）居民知晓率80%以上得1分。测评 项目测评内容分值测评方法评分标准得分12社 区 教 育 与 文 化7、加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设， 弘扬优秀传统文化，开展传承好家风好家训教育活动。3听取汇报 材料审核 实地考察1）有安排、有落实、有资料得1分。2）各类教育活动正常开展得1分。3）有道德红黑榜或善行义举榜得1分。
7、8、以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观 演）等为重点，大力开展遵德守礼教育，普及文明 礼仪规范，引导干部群众养成良好行为习惯。4材料审核 实地考察 问卷调查1）有开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文 明上网等活动记录、活动图片得2分。2）开展形式多样的遵德守礼教育活动得1分。3）居民知晓率8096以上得1分。9、积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，健 全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。4听取汇报 材料审核 实地考察1）设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务 站点等家庭教育场所和未成年人专属或共享的活动 场所，或有开展活动的设施得L 5分。2）家长学校或家庭教育指导
8、服务站和未成年人活动 场所有管理制度，有活动安排，有工作记录得1分。 3）有开展家庭教育和未成年人活动的文字、图片资 料得1. 5分。测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分12社 区10、社区内建有文化活动室和图书室等设施，经常组织听取汇报1）社区内建有文化活动室和图书室等设施得1分。1）有居民晨晚练场所得1分。2）组织开展社区文体活动得1分。教 育 与开展广场文化、社区文化、楼院文化、特色家庭文化活 动。4材料审核 实地考察4）社区组建了居民文体活动队伍得1分。文化听取汇报 实地考察 材料审核 问卷调查1）开展文明小区、文明单位、文明楼院、文明街巷11、开展社区创建活动。5等创建活动得2分
9、。2）完成创建全国文明城市工作任务得3分。13社1）组织机构健全，有招募注册、培训管理、记录、星区听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查级认定、关系转接、激励和嘉许、回馈及星级评定等创建12、推进学雷锋志愿服务。5制度得2分。2）成立3支专业特色志愿服务队，每月至少开展40与次以上形式多样志愿服务活动得2分。活3）居民知晓率、参与率高得1分。测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分动13 社 区 创 建 与 活 动13.积极参加新时代文明实践中心建设。4听取汇报 材料审核 问卷调查1）开展文明实践活动得3分。2）单位干部职工知晓率达到90%得1分。14、推进社区诚信建设。4听取汇报 材料审核
10、实地考察1）开展了诚信社区创建活动得2分。2）开展居民诚信教育活动得2分。15、大力推进文明餐桌行动。4听取汇报 材料审核 实地考察 问卷调查1）辖区餐饮单位普遍开展文明餐桌行动，显著位置 设立俭以养德提示牌得2分。2）居民知晓率80%以上得2分。16、道德讲堂建设。4材料审核 实地考察 问卷调查1）有场地、有活动、有记录得2分。2）居民参与率80%以上得2分。17、开展道德模范、兰州好人、文明家庭评选和学习宣 传活动。4听取汇报 材料审核1）组织并开展评选、宣讲、交流活动得2分。2）推出各级各类道德模范、兰州好人、文明家庭得2分。18、开展公益广告宣传。3实地考察社区显著位置设立公益广告得3
11、分。19、开展“四进社区”及多种形式的法治、科普、教育、 文化、卫生、体育、环保、双拥等活动。4听取汇报 材料审核 实地考察1）有活动方案和相关资料得2分。2）活动正常开展，推出先进典型得2分。测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分14 社 区 环 境 与 秩 序20、深入开展企地共建、校社共建、军民共建、警民共 建等多种形式的创建活动。3听取汇报 材料审核 实地考察1）有活动方案和相关资料得1分。2）社区单位参与率高得2分。21、开展“我们的节日”主题活动。3听取汇报 材料审核1）利用重大节庆、纪念日，精心设计和组织主题活 动得2分。2）在传统节日期间，能够营造浓厚的文化氛围得1 分。22
12、、社区卫生环境整洁。5听取汇报 材料审核 实地考察1）门前“三包”责任制落实得1分。2）开展生活垃圾分类学习宣传得1分，组织开 展活动得1分。3）社区垃圾箱涌设置合理、设施完好得1分。4）垃圾日产日清“四害”密度控制在标准以内得1 分。23、社区环境优美。3听取汇报 实地考察1）社区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地分布合 理得2分。2）社区生态符合国家标准得1分。测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分24、社会治安综合管理。3听取汇报 材料审核 问卷调查1）社会治安综合管理及群防群治组织网络健全， 人防、技防到位得1分。2）社区内无重大刑事、治安、安全案件，无黑 恶势力团伙，无迷信邪教活动，无聚众赌博、吸毒和 制贩淫秽物品现象，综合管理工作达到上级主管部门 要求标准得2分。25、外来人口和私房出租户管理及刑满释放人员帮教安 置措施到位。3听取汇报 材料审核1）对外来人口、暂住人口管理有效得1分。2）对私房出租户管理有效得1分。3）刑满释放人员的帮教安置措施落实得1分。