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1、兰州市西固区文明村镇测评细则兰州市精神文明建设指导委员会办公室2021年11月委员带头学法遵法守法用法，带头抵制 “黄赌毒”、封建迷信、邪教活动等违法 犯罪行为，推动普法教育经常化、制度化。录、图片等资料得2分。I5 文 化 生 活1.大力弘扬中华民族优秀传统文化，以 “我们的节日”为主题，在春节、元宵、 清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节 日期间，组织开展形式多样的节日民俗和 文体娱乐活动，聚心铸魂，坚定文化自信。5材料审核 问卷调查1）有年度“我们的节日”活动方案或计划得 1分。2）积极开展“我们的节日（春节、元宵节、 清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节） 主题活动及重大纪念日，有安
2、排、有活动、有 记录、有图片资料，全年不少于8次得4分。2.乡镇、村新时代文明实践所（站）五大 功能室完善，公共文化服务资源设备重建 重管、共建共享。6实地考察 问卷调查1）乡镇、村新时代文明实践所（站）“五大功 能室”即理论宣讲室、市民教育室、文化活动 室、科普宣传室、健身活动室及农家书屋等设 施完善得4分。2）常态化组织开展群众喜闻乐见的文化体育 科普等活动，有活动记录、图片等资料得2分。3.积极发挥文化能人、文艺骨干和“乡村 舞台”、文化中心户作用，广泛开展健康 向上的群众性自办文化活动，不断满足群 众精神文化需求。3实地考察 问卷调查1）每村有一支以上群众性文艺队伍，有一批 文化大院、
3、文化中心户，有一批农村文化能人 和文艺活动骨干得1分。2）经常开展文艺活动，有活动记录、图片等 资料得2分。4.文化市场管理有序，无黑网吧等违法违 规娱乐场所，无庸俗低级文艺演出。1实地考察 问卷调查1）无黑网吧等违法违规娱乐场所得1分。兰州市西固区文明村镇创建动态管理措施（负面清单）申报前一年或本轮创建周期如出现下列情形之一，不得申报或取消创建资格。1、乡镇党政领导主要负责人、村两委主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务 （含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；2.乡镇党政领导班子、村两委领导班子成员两名（含）以上严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤 销党内职务（
4、含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；3、发生重大刑事案件；4、发生重大安全生产、食品安全、环境污染、文物盗掘损毁事故；5、发生重大群体性事件或重大舆情事件；6、被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象；7、发生捕杀、经营和食用野生动物事件；8.违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策或发生破坏生态资源重大案件；9、发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他 事件；10、发生聚集性重大传染病事件以及其他影响公共健康安全的事件。兰州市西固区文明村镇测评调查问卷村镇名称：发放日期：问卷编号：为了保证问卷信息的真实性，请提供以下基本信息（打
5、以便我们对问卷的发放工作 进行抽样核实：您的性别：男 女您的年龄：口1635岁口3655岁口56岁以上您 是： 口当地居民 口临时居住我们保证您的个人信息只被用于本次文明村镇测评，且不被泄露或不正当地使用。L本地干群关系融洽吗？A.是的，非常融洽B.一般化C.不融洽.您知道本地正在创建区级文明村镇吗？A.知道B.知道一点儿，说不全C.没听说过.您参加过本村组织的习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动吗？A.参加过B.没有参加过C.没听过.您在村庄周围看见过宣传社会主义核心价值观的标语吗？A.很多B.有一点C.没有2 .您参加过本地文明实践所、站举办的科学知识、医疗卫生知识、农技知识和防诈
6、骗 知识等宣传普及活动吗？A.参加过B.没参加过 C.没有组织过.您在村庄周围看见过“文明健康有你有我”公益广告的标语吗？A.看见过B.没有.村镇上开展过“文明餐桌”行动和红白事宴席使用公筷夹菜、公勺舀汤的倡导宣传吗?A.做过，成效好B. 一般化C.不清楚.本地开展过星级文明户、文明家庭、道德模范、兰州好人等的评选表彰活动吗？A.开展过B.偶尔组织 C.没有听说过.您在本村镇醒目位置上是否看见过道德红黑榜吗？A.看见过B.没有.您感觉村上的集市经营户卖的东西分量足吗？A.分量足B.还行，有时分量不足 C.短斤缺两.您对本村环境状况满意吗？A.非常满意B.基本满意C.不满意.近一年您有没有听说过
7、本村镇发生过破坏生态事件？A.没有听说过B.听说过 C.不清楚.您觉得你们村镇婚事彩礼高吗？A.不高B.有点高C.太高，受不了.您感觉乡亲们红白事随礼份子钱多吗？A.不多，就是表示个心意B.有点多C.太多，受不了.您所在村有村规民约吗？A.有B.不清楚 C.没有.您觉得你们村镇干部在红白事上发挥示范带头作用如何？A.发挥作用挺好B.不清楚 C.基本没有发挥作用.本地红白理事会、村民议事会作用发挥如何？A.非常好C.没起作用.您觉得本村镇的乡贤发挥作用如何？A.有，很明显B.不多 C.看不到.您参加过本村镇组织的移风易俗宣传活动吗？A.参加过B.没参加过C.没有组织过.村民之间有纠纷时，村镇干部
8、能及时调解吗？A.能及时调解，很满意B. 一般化C.没人管.本地举办过“我们的节日”活动吗？A.每年四次以上B.偶尔有C.没听说过.本地乡镇新时代文明实践所、村新时代文明实践站和农家书屋经常开放吗？A.经常开放B.也开放，但不经常C.没人管.本地有文艺自乐班吗？A.有B.不清楚C.没有.本地有无黑网吧等违法违规娱乐场所，有无庸俗低级的文艺演出？A.没有B.不清楚C.有，很严重注：请在你选择的字母上面打J,村镇领导班子成员不参加问卷调查。一、文明村镇是在巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略中经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，社会主义核心价值观培育践行扎实深入
9、，精神文明建设 成绩突出，在全区发挥示范引领作用。二、根据新时代文明村镇创建工作要求，测评体系共设置5个测评项目，分别是组织领导、创建 活动、人居环境、乡风文明、文化生活，26条内容。三、数据采集使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。每一测评项目成绩确定后，汇总得 出测评分，总分为100分。四、申报前一年或本轮创建周期如有下列情形之一，可以加分（最高10分），同一事项取最高级 别只计算一次。1 .村镇在“八个一”工程、生态环保、历史文化名镇（村）、卫生乡镇等评比表彰中获得荣誉：国 家级奖励加3分，省部级奖励加2分，市州级奖励加1分。2 .村镇辖区内家庭在文明家庭、最美家庭、五星级文明户等评
10、比表彰中每获得一次荣誉：国家级 奖励加3分，省部级奖励加2分，市州级奖励加1分。3 .村镇辖区内居民个人在时代楷模、道德模范、陇人骄子、新时代最美乡贤等先进典型，行业先 进人物，最美人物、兰州好人等评比表彰中每获得一次荣誉：国家级奖励加3分，省部级奖励加2分, 市州级奖励加1分。4 .村镇精神文明创建中的特色亮点工作、做法在各级精神文明建设工作会议上推广经验的，国家 级加3分，省部级加2分，市州级加1分。五、兰州市西固区文明乡镇测评细则设附件兰州市西固区文明村镇创建动态管理措施（负面 清单），共10条。兰州市西固区文明村镇测评细则测评项目测评内容分值测评方法评分标准得分11 组 织 领 导1.
11、把精神文明建设纳入乡镇（村）经济社 会发展整体规划，形成主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、各方齐抓共管、群众广 泛参与的领导体制和工作机制。6材料审核1）有创建文明村镇的实施方案和计划得2分。2）年度重点工作有安排，有年度总结得2分。 3）专题研究精神文明建设每年不少于3次， 有会议记录得2分。2.把精神文明建设融入乡村振兴、全面小 康、基层党建等工作中，工作情况作为考 核领导班子、领导干部工作实绩的重要内 容，有具体奖惩措施。4材料审核1）将精神文明建设工作纳入年度考核情况得2分。2）有奖惩措施并推动落实得2分。3.保证每年有一定的经费用于农村精神 文明建设。3材料审核有经费落实得3分。4.
12、有专兼职人员负责农村精神文明建设 工作。2材料审核 实地考察有专人负责精神文明建设工作得2分。5.乡镇（村）领导班子务实清廉、作风正 派、家风良好、干群关系融洽；党组织战 斗堡垒作用充分发挥；广大群众主动参 与、积极支持，共建共享创建成果。5材料审核 问卷调查1）党组织和党员队伍有效发挥作用，有召开 会议、参加活动图片等资料得2分，主要领导 带队参加活动，有活动照片等资料得1分。2）群众参与相关创建工作等活动，有活动记 录，图片等资料得2分。12 创 建 活动1.始终把深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想作为首要政治任务， 融入式、嵌入式、渗透式开展形式多样的 教育实践活动，引导群众
13、由衷感党恩、始 终听党话、坚定跟党走。3材料审核 问卷调查1）有村镇领导班子理论学习计划、有学习记 录得1分。2）依托新时代文明实践所（站），面向村民开 展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传 教育和理论宣讲相关活动的图片资料得2分。2.深化推进社会主义核心价值观宣传教 育“十大创建行动”，在村镇主要出入口、 道路沿线、居民点、文化广场、办公场所 设置广告牌、文化墙、宣传栏等；中国梦 宣传、公民道德建设和爱国主义教育载体 丰富、形式多样。2实地考察 问卷调查1）村镇显著位置设置社会主义核心价值观、 中国梦、公民道德建设等宣传栏2分。3.新时代文明实践阵地管理运行规范、志 愿服务机制健全，围绕“
14、五大核心任务”, 常态化开展邻里互助、生活关爱、爱心公 益等特色志愿服务和党的科学理论、支农 惠农政策、科学知识、医疗卫生知识、农 技知识、防诈骗知识等宣传普及活动，群 众知晓率、参与度高。14材料审核 实地考察 问卷调查1）在显著位置有新时代文明实践所、站挂牌 得0.5分。所、站职责，组织架构，工作制度 上墙得0.5分，“讲、评、帮、乐、庆”牌子 上墙得0.5分。2）成立新时代文明实践志愿服务专业队伍， 有台账，得0. 5分。3）开展新时代文明实践志愿服务活动，有统 一队旗得0.5分，有活动方案或计划得1分。4）在新时代文明实践中心平台发布活动信息, 其中，乡镇全年100-3200条得1分，
15、201-300 条得1.5分，301-400条得2分，400条以上 2. 5分；村全年20-30条得1分，31-50条得 1.5分，51-70条2分，70条以上2. 5分。5）开展新时代文明实践志愿服务特色项目派单活动，其中，乡镇全年派单20-30次得1.5 分，31-40 次得 2 分，41-50 次得 2. 5 分,51-60 次得3分，60次以上3. 5分；村全年派单1-5 次得1.5分，6T0次得2分，11-15次得2. 5 分，16-20次得3分，20次以上3. 5分。6）开展新时代文明实践志愿服务特色项目点 单活动，其中乡镇全年点单20-30次1分， 31-40次1. 5分，41-
16、50次2分,50次以上2. 5 分。村全年点单1-5次得1分，6-10次得1. 5 分，10T5次得2分，15次以上得2. 5分。4.大力开展移风易俗除陋习活动，倡导文 明健康绿色环保的生活方式，开展“文明 健康有你有我”公益广告宣传，农村无 争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随 地吐痰、损坏公共设施、打喷嚏咳嗽不掩 口鼻等不文明现象。提倡红白喜事宴席使 用公筷夹菜、公勺舀汤，讲文明讲卫生讲 科学蔚然成风。2材料审核 实地考察 问卷调查1）有开展“文明健康有你有我”公益广告宣 传得1分。2）实地查看农户家庭卫生情况，农户环境整 洁优美，村民卫生习惯良好得1分。5.组织文明家庭、星级文明户、最美
17、乡贤、 道德模范、兰州好人等评选活动；常态化 开展“传家训、立家规、扬家风”等主题 活动；“道德讲堂”管理运行常态规范； 在醒目位置设立“道德红黑榜”，引导群 众崇德向善、见贤思齐。7实地考察 问卷调查1）在醒目位置设立“道德红黑榜”，并定期更 新得1分。2）开展先进典型评选、推荐、评比等的相关 资料得2分。3）有固定道德讲堂场所，讲堂要有“六个有”，即有组织机构、有活动场地（活动场地要有统 一的会标）、有氛围营造、有讲堂人员、有经 常活动、有活动资料得2分。3.每月开展1次道德讲堂活动，道德讲堂示范 课按照“九个流程”（即问自己、唱歌曲、学 模范、诵经典、悟字理、发善心、行善事、敬 道德、送
18、吉祥）开展得2分。6.广泛开展诚信主题实践活动，认真治理 诚信缺失突出问题。弘扬与社会主义市场 经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约 精神，营造崇尚诚信的良好氛围。2材料审核 实地考察 问卷调查1）有开展诚信主题实践活动相关资料得1分。2）有诚信宣传氛围营造得1分。13人 居 环境1.乡镇（村）规划布局合理，新民居地域 特色、民族特色、文化特色鲜明，自然历 史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保 护。4实地考察1）乡镇（村）规划布局合理得1分。2）新民居地域特色、民族特色、文化特色鲜 明得1分。3）自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到 有效保护得2分。2,乡镇（村）交通、水利、电力等基础设 施配
19、套完善、运行正常，道路硬化，村庄 绿化，庭院美化，街道亮化，群众出行便 捷、生活便利。3实地考察1）乡镇（村）交通、水利、电力等基础设施 配套完善、运行正常得1分。2）道路硬化，村庄绿化，庭院美化，街道亮 化得1分。3）群众出行便捷、生活便利得1分。3.常态化开展爱国卫生运动，建设美丽乡 村，推进厕所革命，治理农村污水、黑臭 水体及面源污染，健全农村生活垃圾收运 处置体系，垃圾得到治理，自来水普及率 达到100%,农村环境干净整洁、管理规 范有序、无明显脏乱差现象、无露天焚烧 秸秆落叶现象。群众对环境状况满意率达 85%以上。5实地考察 问卷调查1）常态化开展爱国卫生运动有相关资料得3 分。2
20、）重点查看村庄整体环境风貌、重点路段场 所（公路、铁路、沟渠等）沿线及周边环境卫 生、有无垃圾清运、农村饮水等情况，整体环 境整洁优美，符合要求得2分。4.有效保护生态环境和自然资源，无滥 垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无违法焚烧 秸秆、垃圾等破坏生态事件，“绿水青山 就是金山银山”的理念深入人心。3实地考察 问卷调查1）开展生态文明宣传教育活动有活动相关资 料得2分。2）无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象得1分。14 乡 风 文 明1.持续深化移风易俗，综合运用自治、法 治、德治手段，持续推进“治理高价彩礼 推动移风易俗”行动，在推进区域共治、 “关键少数”示范带动、强化群众自治、 规范“媒人”行为等
21、方面成效突出，大操 大办、铺张浪费、高价彩礼、薄养厚葬、 人情攀比等陈规陋习得到有效遏制。5实地考察 问卷调查1）有开展移风易俗、弘扬时代新风行动，倡 导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习年 度方案或工作计划得1分。2）有彩礼、宴席等限高标准，红白理事会发 挥作用明显得2分。3）能够引导单位干部、职工自觉摒弃传统陋 习，开展相应活动，有活动计划、图片等相关 资料得2分。2.村规民约及时修订完善，内容明确，充 分体现社会主义核心价值观要求，在乡 镇、村主要出入口等醒目位置长期公布， 群众知晓率达100%并自觉遵守。3实地考察 问卷调查1）在乡镇主要出入口等醒目位置长期公布兰 州市民公约，村主要
22、出入口等醒目位置长期 公布村规民约得2分。2）修订完善村规民约，将治理高价彩礼、推 动移风易俗等内容纳入村规民约得1分。3.落实党员领导干部操办婚丧事宜报备 承诺制度，发挥党员、干部和先进人物的 示范引领作用。2材料审核 问卷调查1）有婚丧事宜报备相关制度及和报备登记资 料得2分。4.红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、 村民议事会等村民自治组织章程完善、工 作常态长效、作用发挥明显。2材料审核 问卷调查1）红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、 村民议事会章程完善，发挥作用明显得2分。5.选树新时代最美乡贤、致富能手等先进 典型，开展新时代最美乡贤等先进典型基 层宣讲活动，弘扬富有地方特色和时
23、代精 神的乡贤文化，形成浓厚的崇德向善氛 围。2材料审核 问卷调查1）邀请乡贤等先进典型经常性开展宣讲活 动，有活动记录、图片等资料得2分。6.运用积分制、道德评议会、红白理事会、 村规民约等方式常态化开展移风易俗、破 除陈规陋习活动，群众知晓率达到100%。3材料审核 问卷调查1）有效运用积分制、道德评议会、红白理事 会、村规民约等方式得2分。2）常态化开展移风易俗、破除陈规陋习活动, 群众知晓率达到100%得1分。7.建立以民事直说、干群见面会等为主要 形式的矛盾纠纷多元调处机制，畅通民 意、化解矛盾；党员干部和“两代表、一3材料审核 问卷调查1）有年度普法学习计划得1分。2）开展法治宣传和普法教育活动，有活动记