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1、XX县特种设备一般事故应急预案1.编制目的及依据为在本县发生特种设备一般事故时能够迅速有效地实 施抢险及善后处理工作，最大限度地减少事故造成的损失与 危害，根据有关法律、法规和县平安生产事故应急预案的要 求，制定本预案。2.适用范围本预案适用于在本县行政区 域内发生的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、 场（厂）内机动车辆、客运索道和大型游乐设施等危险性较 大的特种设备（以下简称 特种设备）一般事故的应急救援 工作。特种设备较大以上事故（含特别重大事故、重大事故、 较大事故）的应急救援工作，按照XX市下发的XX市特种 设备较大以上事故应急预案处置。2.1具备以下情形之一 的为特别重大事故
2、：（1）特种设备事故造成30人以上死 亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或 者1亿元以上直接经济损失的；（2） 600兆瓦以上锅炉爆 炸的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15 万人以上转移的；（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并 且时间在48小时以上的。2.2具备以下情形之一的为重大 事故：（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元 以下直接经济损失的；(2)压力容器、压力管道有毒介质 泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；(3)客运索 道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间
3、在24小时 以上48小时以下的。2. 3具备以下情形之一的为较大事故:(1)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10 人以上50人以下重伤； (2)压力容器、压力管道有毒介 质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的。2.4具备以下 情形之一的，为一般事故：(1)特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下 重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人 以上1万人以下转移的；(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的；(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落 的；(5)客运索道高空滞留人员3. 5小时以上12小时以下 的；(6)大型
4、游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以 下的。(7)特种设备平安监督管理部门对一般事故的其他情 形做出补充规定的。3.应急组织机构及职责3. 1应急工作原那么 特种设备 一般事故应急工作实行县统组织领导，县有关部门、有关单 位和事故所在镇（街道）分工负责的原那么。3.2应急组织 机构及职责特种设备一般事故应急工作接受县平安生产事 故应急救援指挥中心（县安委会）的领导。3.3现场应急 指挥中心现场应急总指挥由分管副县长担任，副总指挥由 事故所在镇（街道）主要负责人担任。成员由县质监局、公 安、卫计局、环保局、安监局、气象局、交通运输局、消防 大队以及县级行业主管部门负责人组成。3.4现场指挥部
5、 根据事故情况可设以下专业组（1）警戒保卫组：由县公安 牵头，负责现场保护、事故现场交通管制和维持现场秩序。（2）抢险救灾组：由县消防大队牵头，负责组织消防部队 先期到达事故现场，制定救援处置方案并组织实施；迅速控 制灾情，营救受害人员；负责事故后现场的洗消工作。（3） 技术保障组：由县质监局牵头，安监局、环保局等部门及事 故发生单位和相关单位的有关专业技术人员参加。负责组织 有关专家对事故应急工作进行专业技术支持，解决处理应急 工作中的技术难题，保障应急工作的顺利进行。（4）医疗 救护组：由县卫计局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专 家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。（5）后勤保障组: 由
6、事故所在镇（街道）、事故企业主管部门牵头，县财政局、 交通运输局、供电公司、通讯部门、事故发生单位参加，负 责资金保障、抢险物资及装备供应、道路修护、组织运送撤 离人员及物资和无关人员疏散撤离等工作；负责事故现场通 信畅通和应急处置期间的电力供应及周边危险地区电力管 制。（6）善后工作组：由事故所在镇（街道）、事故企业 主管部门牵头，县总工会、民政局、人社局、事故发生单位 和有关保险机构参加，负责群众转移安置、伤亡人员及家属 安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。（7）环境 保护组：由县环保局牵头，开展事故现场大气、土壤、水源 应急监测和跟踪监测，确定污染物种类、浓度及污染范围， 根据监测
7、数据分析污染变化趋势，为应急救援指挥中心决策 提供技术支持；组织专业队伍开展现场泄漏污染的后续处 置，使污染的持续危害减小到最轻程度。（8）新闻发布组: 由县委宣传部牵头，县应急办等部门参加，按照突发事件新 闻发布应急要求，负责制定新闻报道方案，组织事故宣传报 道，配合事故处置部门管理救援现场记者，负责审定事故新 闻口径，协调组织现场新闻发布会等工作。4.事故报告和 现场保护4. 1通讯联络方式事故发生后，事故单位要按有 关规定，立即将事故情况报告县质监局和事故所在镇（街 道），同时报告县安监局、县公安。4.2事故报告内容 事 故发生单位应报告以下内容：（1）事故发生单位（或者业 主）名称、联
8、系人、联系 ；（2）事故发生地点；（3） 事故发生时间；（4）事故设备名称；（5）人员伤亡、经 济损失以及事故概况。4.3事故单位应当严格保护事故现因抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时，必 须做好标志，绘制现场简图并做好书面记录，必要时应当对 事故现场和伤亡情况录相或者拍照。5.事故的应急程序 5. 1接报各有关部门值班人员接报时，应做好以下工作： （1）问清报告人的姓名、单位、部门、职务、联系 ；（2）问明事故发生的时间、事故单位地点，事故设备 的名称及人员伤亡情况；（3）压力容器、压力管道事故必 须问明泄漏的主要介质、数量、事故涉及或可能涉及的范围 和危害程度。5.2转报县质监局报
9、告后，应立即派出平安 监察人员赶赴现场核查情况，并转报县委办公室、县办公室、 县安监局、市质监局。5.3启动应急预案由县事故困苦领 导小组根据情况确定是否启动应急预案。预案启动后，各有 关部门负责人应立即赶赴现场，按照职责分工，做好相关应 急工作。5.4确定应急现场指挥部和救援队伍集合地对于 有毒、易燃介质的压力容器、压力管道发生事故，应选在靠 近事故现场的上风向的非污染区域设立现场应急指挥部和 救援队伍集合地。预案启动后，气象部门应随时注意风向和 天气变化，及时向现场指挥部报告气象变化情况。5.5救 援各有关部门、单位进入现场后应立即向现场指挥部报到, 按照现场指挥中心下达的指令和各自职责展
10、开工作。相关 救援队伍到达现场后应按照抢险救灾组的要求，尽快消除险 情，将伤员救离危险区域。对于有毒、易燃介质的压力容器、 压力管道发生事故的，应首先切断或者堵住泄漏源，防止事 故进一步扩大。5.6撤离当盛装有毒、易燃介质的压力容 器、压力管道发生事故，造成大量危险介质泄漏时，事故发 生单位应报请有关地方，将可能产生危险的区域内的有关人 员撤离或采取其他保护措施。5.7撤点在有毒、易燃介质 的压力容器、压力管道事故救援工作中，应随时注意事故的 开展变化和气象情况，一旦发现现场指挥中心所处区域受到 或将要受到毒害时，应立即向平安区转移。在转移过程中， 应保持与应急救援领导小组和各救援队的联系。救援工作 结束后，各救援队撤离现场前必须取得应急现场指挥中心的 同意。6.其他事项6.1本预案是特种设备发生事故后，实 施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导 性意见，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。6.2 各镇、城区街道办事处、有关行业主管部门、有关企业应结 合本地、本行业、本单位的实际，制定相应的特种设备事故 应急处置预案，每年组织一次演练，使相关岗位人员熟悉预 案内容和相关措施，提高应急处理能力，并且根据实际情况 及时补充和完善预案内容。6.3本预案中对数量的表述， 以上含本数，以下不含本数。6.4本预案由县质监局负 责解释。6.5本预案自县批准印发之日起实施。