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1、区级财政项目资金绩效自评报告区级财政项目资金绩效自评报告2018年度 一、项目绩效自评表专项(项目)名称 才智食药监项目 主管部门 武汉市蔡甸区市场监督管理局 实施单位 武汉市蔡甸区市场监督管理局 项目资金(万元)全年预算数(A) 全年执行(B) 执行率(B/A) 年度资金总额:681.73 393.0058% 其中:预算内资金 681.73 393.0058% 政府性基金其他资金(包括结转结余)绩效指标 一级指标 二级指标 三级指标 年度指标值 全年完成值 未完成缘由和改进措施 产出指标 数量指标 解决用电、网络信号、交通、遮阳棚搭建等实际问题个数6个6个 透亮厨房平安监控个数 64个 64
2、个农贸市场监控个数 80个 80个效益指标 经济效益指标 社会效益指标 系统及平台运用率100% 100%生态效益指标 可持续影响指标 项目可持续发展 100% 100%满足度指标 受益企业满足度 受益企业满足度 90% 90%说明 无二、项目概况和资金 运用管理状况(一)项目概况 食品平安是重大的基本民生问题,但当前食品平安基础依旧薄弱,违法违规问题时有发生,社会舆论普遍关注,群众对食品平安的满足度不高。为主动稳妥推动国家食品平安城市创建活动,推动地方政府落实属地责任,创新监管举措,提升食品平安整体保障水平,切实提升人民群众对食品平安的信念及满足度,国务院办公厅发布关于印发 2014 年食品
3、平安重点工作支配的通知(国办发201420号),以保障和改善民生为动身点,以城市食品平安为突破口,以创建为主要手段,督促落实地方政府属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界主动参加,食品产业健康发展,促进形成上下统一、责任明晰,运行高效、保障有力,无缝连接、全程监管,符合实情、科学合理的监管格局,以点带面,辐射带动各级各层面食品平安工作,推动我国食品平安整体形势持续稳定向好,群众食品平安满足度明显提升。2014年,湖北省食品平安委员会关于印发湖北省食品平安城市创建试点工作方案的通知(鄂食安委20143 号)要求,组织开展我市国家食品平安城市创建工作。项目位于蔡甸区市场监督管理局和
4、中国电信股份有限公司蔡甸分公司。建设工期为6个月。项目的建设有利于提高政府公共服务实力,加强和创新社会管理;有利于加强市场监管实力,规范食品药品企业的信用行为;有利于推动政府部门信息化建设,促进社会食品药品平安体系发展。项目建设规模:1、应用平台建设。包含:信息监测作业平台、行政执法业务平台、公共服务平台、内部管理作业平台、应急联动管理平台。2、基础设施建设。包含:基础网络建设、无限覆盖系统。主要建设内容:食品药品数据中心基础设施建设(7 台服务器和配套系统软件)、透亮厨房平安监控系统(64个监控点)、农贸市场监管系统(80 个监控点)、门禁考勤系统(15 套)、无限覆盖(24个AP点)、信息
5、查询系统(15套查询屏)、移动执法系统(212 套移动终端)、综合视频监控平台(1 套)、基础网络建设(包含 16 处网络接入)、微信公众服务平台(包括食事药闻、我要投诉和信息查询三个应用)、数据共享交换系统及监督指挥中心(55寸3*4拼接屏和配套子系统)等。(二)项目经费来源 2018 年武汉市蔡甸区才智食药监项目工作经费全年累计拨付681.73万元:其中年初预算资金681.73万元,其他资金0元。(三)项目资金实际运用状况 2018年才智食药监项目经费支出全年累计支出393万元,用于执行预算任务。(四)项目资金管理制度的执行状况分析。区市监局建立了财务管理制度,未建立才智食药监项目管理暂行
6、方法,未确定才智食药监项目经费的运用范围及标准,因省市未出台才智食药监项目经费管理方法,所以才智食药监项目经费管理方面是依照省市区出台的相关文件来执行经费支出。三、项目绩效状况(一)项目绩效目标完成状况分析。1、 产出指标 2018年区市场监管局目标任务责任分解方案:解决用电、网络信号、交通、遮阳棚搭建等实际问题6个、透亮厨房平安监控6个、农贸市场监控80个。2018年才智食药监项目完成状况:以变更工作作风为主线,以企业和来办事群众满足为标准,提高执法和服务水平,努力营造良好的营商环境,为天润(正东和泰)工业园为解决用电、网络信号、交通、遮阳棚搭建等实际问题6个,受到企业一样好评。用 67 天
7、指导武汉市泓湖世家水产品有限公司申领了泡藕带的食品生产许可证,比正常程序节约了近四个月的时间,创建了全市申办食品生产许可证的最快记录之一。帮扶武汉三镇食品有限公司、武汉世林福幸科技发展有限公司、乌鲁木齐新边界贸易有限公司武汉分公司等企业提升了质量管理水平,增加了市场竞争力,促进了食品产业健康发展;透亮厨房平安监控 6个、农贸市场监控80个,全面完成目标。2、效益指标 (1)社会效益 2018年区级市场监督管理局专项考评目标:系统及平台运用率100%。依据 2018 年各区才智食药监项目目标完成状况显示,蔡甸区市场监督管理局 2018 年对系统及平台运用率达 100%,达到良好的社会效益。(2)
8、可持续发展 十三五时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期,是信息化与经济社会深度融合、新旧动能充分释放的协同迸发期,也是信息化驱动引领食品药品监管创新发展,建立严密高效、社会共治的食品药品平安治理现代化体系的关键窗口期。食品药品监管系统要认清形势,把握机遇,加强统筹谋划,着力补齐短板,主动顺应新一轮信息革命浪潮,加快推动食品药品监管数字化、网络化和智能化转型,务求在将来三到五年取得重大突破、重大进展和重大成果,开创食品药品平安监管信息化发展新局面,推动食品药品平安治理现代化取得主动进展。(二)满足度指标 通过对 2018 年度才智食药监项目社会群体的满足度调查,经统计受益
9、社会群体满足度为90%。(三)存在的问题 1、综合素养不高,队伍工作实力待加强。目前智能食药品规范意识普遍不高,加之食品监管体系不健全,检验检测等技术支撑体系缺乏,监管难度大。2、相关管理制度不完善 建立了财务管理制度,没有明确的才智食药监项目工作经费管理方法及支出标准和范围。(四)改进建议 1、强化理论武装和业务培训,提升队伍综合素养 将政治理论与业务学习相结合,用新思想武装头脑,指导实践,优化学问结构,提升依法行政、多领域业务和行政执法实力,实现一专多能。2、完善大党建和职能工作制度,用制度规范行为 抢抓巡查整改建章立制的机遇,根据全面从严治党的要求,发挥原有相关制度好的特色,结合市场局实际,制定和完善大党建、作风建设、职能工作制度汇编,用制度来规范和约束干部队伍的行为,提高市场监管工作质量和效率。 武汉市蔡甸区市场监督管理局 2019年5月31日