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1、建设法规说课建设法规说课土木工程学院赵光磊土木工程学院赵光磊“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。企业资质实例企业资质实例v从业单位从业单位 资质审批资质审批 资质动态管理资质动态管理v从业人员从业人员 考试考试 注册注册“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支
2、撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。1）有符合规定的注册资本）有符合规定的注册资本2）有符合规定的专业技术人员）有符合规定的专业技术人员3）有符合规定的技术装备）有符合规定的技术装备“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为
3、支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、
4、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全
5、视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以
6、综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。建设部工程监理企业资质管理规定
7、（2001年8月29日）对工程监理企业注册资本做了明确规定：甲级：100万元；乙级：50万元；丙级：10万元。工工程程监监理理甲级：甲级：100万元万元乙级：乙级：50万元万元丙级：丙级：10万元万元“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 工程勘察单位资质工程勘察单位资质工程勘察专业资质工程勘察专业资质工程勘察劳
8、务资质工程勘察劳务资质工程勘察综合资质工程勘察综合资质只设只设甲甲级级 承接工程勘察承接工程勘察业务范围不受限制业务范围不受限制根据工程性质和技术特定设立类别和级别。根据工程性质和技术特定设立类别和级别。原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置。设置。可以承接同级别相应专业的工程勘察业务可以承接同级别相应专业的工程勘察业务不分级别不分级别可以承接岩土工程治理、工程钻可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井工程勘察劳务工作探、凿井工程勘察劳务工作“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社
9、区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 工程设计单位资质工程设计单位资质根据工程性质和技术特点设立类别和级别根据工程性质和技术特点设立类别和级别 设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市政公用、水利和公路等行业设工程设计丙政公用、水利和公路等行业设工程设计丙级资质外，其他行业工程丙级资质设置的级资质外，其他行业工程丙级资质设置的
10、对象仅为企业内部所属的非独立法人单位对象仅为企业内部所属的非独立法人单位工程性质和技术特点工程性质和技术特点设立类别和级别设立类别和级别 承接同级别相应的承接同级别相应的专项工程设计业务专项工程设计业务工程设计行业资质工程设计行业资质工程设计综合资质工程设计综合资质工程设计工程设计专项资质专项资质只设只设甲甲级。承接工程设计级。承接工程设计业务范围不受限制业务范围不受限制“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑
11、、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。3.2 专业人员执业资格管理专业人员执业资格管理 3.2.1 注册建筑师注册建筑师 3.2.2 注册结构工程师注册结构工程师 3.3.3 注册监理工程师注册监理工程师 3.3.4 注册造价工程师注册造价工程师 3.3.5 注册建造师注册建造师“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视
12、频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 3.3.1 注册建筑师注册建筑师 指依法取得注册建筑师证书并从事房屋建筑设计及相 关业务的人员。关业务的人员。 分为：一级注册建筑师和二级注册建筑师。分为：一级注册建筑师和二级注册建筑师。 1995年年9月月 国务院国务院 中华人民共和国注册建筑师条例中华人民共和国注册建筑师条例，1996年建设部年建设部 中华人民共和国注册建筑师条例实施细则中华人民共和国注册建筑师条例实施细则“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以
13、区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 两级考试两级考试:一级注册建筑师考试和二级注册建筑一级注册建筑师考试和二级注册建筑师考试。师考试。 考试时间考试时间:一般每年举行一次，在特别情况下，一般每年举行一次，在特别情况下，也可以每半年或每两年举行一次也可以每半年或每两年举行一次全国统一考试制度。由全国注册建筑师管理委员会统全国统一考试制度。由全国注册建筑师管理委员会统一组织、统一命题，在同一时间内在全国同时进行一组织、统一命题，在同一时间内在全国同时进行考试条件：
14、必须符合国家规定的教育标准和职业实践要求考试条件：必须符合国家规定的教育标准和职业实践要求“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 一级注册建筑师考试合格者全国注册建筑师管理委员会核发一级注册建筑师考试合格证书 二级注册建筑师考试合格者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会核发二级注册建筑师考试合格证书。证书式样由
15、国务院建设行政主管部门统一制定。 “雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 3.3.2 注册结构工程师注册结构工程师 取得中华人民共和国注册结构工程师执行资格证书和取得中华人民共和国注册结构工程师执行资格证书和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工程设注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工程设计及相
16、关业务的专业技术人员。计及相关业务的专业技术人员。 分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。 1997年年9月月1日建设部、人事部联合发布的日建设部、人事部联合发布的注册结构工注册结构工程师执业资格制度暂行规定程师执业资格制度暂行规定“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工
17、程”。 全国统一大纲、统一命题、统一组织考试的办全国统一大纲、统一命题、统一组织考试的办法，原则上每年举行一次。法，原则上每年举行一次。 分为基础考试和专业考试两部分，通过基础考试分为基础考试和专业考试两部分，通过基础考试的人员，从事结构工程设计或相关业务满规定年的人员，从事结构工程设计或相关业务满规定年限，方可申请参加专业考试。限，方可申请参加专业考试。 “雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理
18、为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 3.3.3 注册监理工程师注册监理工程师 监理工程师系岗位职务，指经全国统一考试合格并经监理工程师系岗位职务，指经全国统一考试合格并经注册取得注册取得监理工程师岗位证书监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。的工程建设监理人员。 经全国统一考试合格在建设监理岗位上工作经全国统一考试合格在建设监理岗位上工作才才能申请注册能申请注册注册成功，取得注册成功，取得监理工程师岗位证监理工程师岗位证书书成为监理工程师；成为监理工程师； 不从事监理工作，就不再具有监理工程师岗位职务。不从事监理工作，就不再具有监理工程师岗位职
19、务。 1992年年6月，建设部月，建设部监理工程师资格考试和注册实行办法监理工程师资格考试和注册实行办法“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 监理工程师按专业设置岗位，一般设置建筑、监理工程师按专业设置岗位，一般设置建筑、土建结构、工程测量、工程地质、给水排水、采土建结构、工程测量、工程地质、给水排水、采暖通风
20、、电气、通讯、城市燃气、工程机械及设暖通风、电气、通讯、城市燃气、工程机械及设备安装、焊接工艺，建筑经济等岗位。目前，我备安装、焊接工艺，建筑经济等岗位。目前，我国还没有设计监理工程师，国际上很多发达国家国还没有设计监理工程师，国际上很多发达国家已设立设计监理工程师。已设立设计监理工程师。 监理工程师一经政府注册确认，即意味着具监理工程师一经政府注册确认，即意味着具有相应于岗位责任的签字权，监理单位任命的工有相应于岗位责任的签字权，监理单位任命的工程项目总监理工程师具有对外签字权。程项目总监理工程师具有对外签字权。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综
21、治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 3.3.4 注册造价师工程师注册造价师工程师 指经全国统一考试合格，取得造价工程师执业资指经全国统一考试合格，取得造价工程师执业资格证书，并经注册从事工程建设造价业务活动的专格证书，并经注册从事工程建设造价业务活动的专业技术人员。业技术人员。 凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理的单
22、位和部门，必须在计造价咨询、工程造价管理的单位和部门，必须在计价、评估、审查、控制及管理等岗位配备有造价工价、评估、审查、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技术人员。程师执业资格的专业技术人员。 “雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 3.3.5 注册建造师注册建造师 为了加强工程建设项目管理，提高工
23、为了加强工程建设项目管理，提高工程建设施工管理专业技术人员素质，规范程建设施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，施工管理行为，保证工程质量和施工安全，我国决定建立建造师执业资格制度。我国决定建立建造师执业资格制度。 2002年年12月月5日联合下发了日联合下发了关于印关于印发发的通的通知知。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重
24、点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。 建造师分级建造师分级:一级建造师和二级建造师一级建造师和二级建造师 一级建造师具有较高的标准，较高的素一级建造师具有较高的标准，较高的素质和管理水平，有利于国际互认。质和管理水平，有利于国际互认。 考虑到我国工程建设项目量大面广，工考虑到我国工程建设项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同，设程项目对管理人员的要求也不尽相同，设立二级建造师可以适应施工管理的实际需立二级建造师可以适应施工管理的实际
25、需要。要。 建造师执业资格的取得须通过有关部门建造师执业资格的取得须通过有关部门组织的统一考试。组织的统一考试。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。“雪亮工程雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程群众性治安防控工程”。