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1、2022年乡行政服务工作调查报告为进一步促进我乡的行政服务工作，本人于近日到部门和群众中，以乡行政服务中心为重点进行了专题调研，听取了相关工作汇报，与中心有关人员进行了座谈，查看了有关行政许可和非行政许可审批项目等工作台帐，并在此基础上，提出一些建议和看法。 一、我乡行政服务工作取得的成果 （一）政府的服务理念逐步树立。乡政府在政府院内设立建筑面积达200平方米，其中办证大厅150平方米的行政服务中心，为便利群众办事供应了更为广袤的平台。2022年6月，乡政府启动职能归并改革工程，制定了职能归并工作实施看法，明确规定政府各部门行政审批项目统一集中到乡行政服务中心办理，逐步实现政府职能从管理型向
2、服务型转变，初步形成了一个办事公开、廉洁高效的现代行政管理体系。自行政服务中心成立以来，共办理各类申请件2800件，日均办结50件，承诺件在承诺期限内办结率为100%。 （二）部门的大局观念明显增加。政府各职能部门转变思想观念，自觉投入到职能归并工作中。一是大多数职能部门的行政审批事项进入行政服务中心，并对外承诺和公告“中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点”。二是多数单位授权较为充分，给窗口工作负责人以充分的事项审批权，由其独立审批并担当责任。这种一站式审批、一条龙服务的模式，为广阔群众和企事业单位办理各项手续供应了极大的便利。 （三）行政服务工作机制日趋规范。经过近几年的实践和探究，行政服
3、务中心的管理机制不断得以深化，管理逐步走向规范。突出窗口管理，强化制度建设，严格执行考勤、请假、作息等制度，建立窗口办事首问负责制和岗位责任制，主动开展争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动。loCALhOSt公开中心监督电话和投诉电话，加强对中心效能行为的检查监督，主动开展群众评议工作。 （四）服务水平和质量不断提高。以创“人民满足机关”为抓手，创新服务形式和服务内容，不断完善告知承诺制、限时办结制、传真服务和绿卡服务等运作机制，大大提高了审批办理的效率。 二、存在的困难和问题 我乡行政服务工作在为民便民、改善服务等方面取得了肯定成果，但也存在着一些不行忽视的困难和问题。 （一）职能归并工
4、作相识还不够到位。从我们调查的状况看，个别单位领导观念还未彻底转变，对职能归并工作不够重视，把行政管理工作仅仅停留在行政审批上，科室之间的职能还未理顺，存在着交叉现象。有的单位不能保证派驻中心人员的正常上班，今年上半年，有极个别人员从未到中心进行考勤。个别单位还把表现不好、业务或身体素养差的人员派入中心工作，雇用临时工的现象也较为普遍。 （二）职能归并工作还不够彻底。从调查的数据中可以看出，职能归并工作的任务还相当艰难，有的项目授权不够彻底，把行政服务中心的窗口当作“收发室”，全部的项目都要送到原单位进行核定审批。 （三）服务看法与工作水平还需进一步改善和提高。乡直有关单位设在乡行政服务中心的
5、行政审批科人员缺岗比较多；少数人员在窗口工作担心心，“临时”观念较重，业务学习缺乏，素养提高不快，对于不能一次性办结的事项告知不清，造成办事群众来回跑的现象，引起群众不满，遭到投诉。（四）硬件设施和办公条件有待于进一步改善。目前我乡行政服务中心办证场所是借用工商、房管部门的办公用房，办证大楼的建设还未列入乡委、乡政府的规划之中。启动职能归并后，每个窗口设立审批办公室，新增工作人员45人，现加上招投标中心的设立，使办证场所显得更加惊慌；办证中心周边停车场地有限，致使办事群众停车困难，发生投诉等状况。建设电子监控系统正处在打算阶段，但经费问题尚未得到落实解决。 三、几点看法和建议 上述困难和问题，
6、虽然受到了一些客观条件的限制，但也有主观因素的影响，须要引起高度重视，仔细分析探讨，切实加以解决。为此，我们建议如下： （一）进一步加强对行政服务工作的领导和协调。要根据党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体要求，不断深化行政审批制度改革，打造“法治政府”、“阳光政府”和“服务政府”。乡政府要进一步加强对行政服务工作的领导，成立综合协调机构，统抓统管，统筹协调。要把改革审批制度，加强窗口建设，实行充分授权，提高窗口服务质量，纳入部门年度目标考核的重要内容。 （二）进一步增加部门职能归并和授权的意识。各部门要充分相识深化行政审批制度改革，实行行政职能归并的重要性，进一步认
7、清形势，理清思路，从服务人民群众的目的动身，理顺科室之间的职能 。 （三）进一步强化内部的教化管理和机制建设。行政服务中心的窗口工作人员来自政府各部门，其工作职责、人员素养、思想状况各不相同，为此，要针对不怜悯况和问题，结合中心工作实际，加强教化和管理，制定切实可 行的考核考勤机制，细化考核方法。进一步健全干脆办理制、明确答复制、一次性告知制等业务工作机制，不断完善窗口办事首问责任制、限时办结制等各种岗位制度。同时，要加强检查和监督，保证各项制度落到实处。接着深化争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动，树立敬业爱岗、争先创优意识。建立健全奖惩激励机制，组织开展群众评议工作，多渠道、全方位倾听群众看法，把评议结果作为评优评先的一项重要依据，对群众满足率达不到规定要求的，要查明缘由，作出处理并通报原单位。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页