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1、2023年如何加强退休干部管理服务工作调查报告范文党的十八大强调主动应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,有效推动老干部工作转型发展、科学发展。这是对新时期老干部工作转型发展提出的新要求。当前,我国已经进入到了老龄化加快发展时期,离退休干部的结构比例发生了很大的改变。随着退休干部队伍的不断扩大,退休干部的高峰期也即将到来,着眼将来,老干部工作部门的工作任务,将出现在做好离休干部服务的前提下,服务对象渐渐转变到以退休干部为主的趋势。如何加强退休干部管理与服务,已成为当前老干部工作中的一个重要课题。针对这一课题,*区委老干局将今年六月份确定为老干部工作调研月,整个调研活动历时一个月,共分两个
2、组,每个组4名同志,调研组深化全区乡镇、街道、区直各部门、专业公司,通过召开老干部座谈会、发放调查问卷等形式,仔细听取老干部和老干部工作者的看法建议, 本次调研,共深化11个乡镇、街道以及60余个退休干部比较集中的区直单位,召开座谈会56个,参与座谈会人员458人,走访退休干部300多人,发放征求看法表400余份,收集退休干部看法建议56条,全面摸清了全区退休干部的状况和问题。一、*区退休干部的基本状况我区现有退休干部2562人,年龄最大的84岁,年龄最小的56岁,平均年龄63.5 岁。退休干部党员1606人,党员总数占退休干部总数的62.6%。退休干部群体年龄不是太大,60岁左右占多数,学问
3、面广,阅历丰富,自我管理和参加社会活动的意识剧烈,他们更加追求高品位的精神文化生活,要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。二、详细做法近年来,我区对退休干部管理服务工作高度重视,进行了主动的探究,建立完善了退休干部档案管理和工作制度,形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制。常常性组织退休干部开展了适合老年人特点的形式多样的文体活动,广阔退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。(一)以离退休干部党支部建设为主要依托,切实加强退休干部的思想政治建设。为加强离退休干部党组织建设,*区委XX年成立了*区离退休干部党工委,党工委成立后,注意加强制度建设,不断加
4、快离退休干部党支部组建步伐,刚好明确离退休干部党员特殊是退休干部党员的党组织隶属关系,使他们组织有归属,活动有人管。针对退休干部的特点,创新退休干部党支部的组织设置和活动方式,先后组织开展了创建规范化党支部活动、争创五好离退休党支部和争当四好退休党员为载体的创先争优活动,表彰和树立了典型,确保退休干部党员就近参与党组织活动,进一步增加退休党员的荣誉感和对党组织的归属感,努力使退休干部党员离职不离党,退休不褪色。今年在区委老干部局特地设立了乡镇离退休干部党支部活动室,主要供距离较远的乡镇离退休干部党支部组织活动学习,为离退休干部党建工作搭建一个有力的平台。(二)以学习、参观考察为引领,进一步全面
5、落实退休干部的政治待遇。由于绝大多数退休干部在职时关切党和国家的大事,热心参加政治活动,所以退休后特别在乎政治待遇的落实。由于受政策和经费的限制,*区委老干部局因地制宜,组织退休干部就近就地开展三学活动。一是学理论,组织退休干部仔细学习党的十八大、十八届三中全会精神和重要文件,仔细研读了党的群众路途教化实践活动学习文件选编等规定书目,重点学习关于党的群众路途教化实践活动论述摘编,使退休干部思想上不掉队,紧跟时代步伐。二是学典型,组织退休干部学习全国优秀共产党员无私奉献事迹,观看杨善洲焦裕禄等电影、记录片,激励退休干部见贤思齐,行动上紧跟时代步伐。三是学发展,组织退休干部进行实地参观考察,刚好了
6、解本单位最新发展动态,为本单位的发展建言献策,贡献余热。(三)以老年高校和老干部活动中心为主阵地,使退休干部老有所学、老有所教、老有所乐。在新时期,随着离休干部进入高龄期和高发病期,老年高校和老干部活动中心明确地将退休干部作为老年高校和老干部活动中心的主要服务对象。老年高校坚持正确的办学方向和发展目标,刚好调整办学特色,不断丰富教学内容,搞活教学形式,提高教学质量,增加办学的吸引力和凝合力。不仅开设了传统的音乐、舞蹈、书法类课程,而且探究开设照片处理、中医按摩保健等时髦课程,颇受退休干部。老干部活动中心组织退休干部成立了夕阳红艺术团,坚持走出中心、走向社会的原则主动参与省、市等各方面组织的演出
7、及竞赛,带动全区特殊是老年人文化体育活动的开展。(四)坚持组织和引导,主动有效地发挥退休干部的作用。发挥退休干部的作用,帮助他们实现自己的晚年人生价值,是退休干部服务管理工作的重要任务和目标。在新的形势下,要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况,坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓,坚持以退休干部为发挥作用主体,使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。近年来,*区主动组建两团一队主动投入到关切下一代工作中,深化学校、社区对青少年进行革命传统教化、爱国主义教化,开展法制宣扬、心理健康学问讲座,参加网吧嬉戏厅义务监督,为下一代健康成长贡献自己的一份力气。注意发挥管护老干部志愿者服务队作用
8、,在湖水监测、制止不文明行为等方面发挥了主动作用。三、存在的问题由于对退休干部的管理和服务工作须要全面顾及到其住、行、学习、消遣等各方面,工作量大且范围广,工作困难且难度较大。目前来说,退休干部的服务管理在实际工作中存在着以下问题:(一)缺乏相关政策的支撑。我国从中心到地方都制定了一系列针对离休干部的政策,然而在退休干部的管理服务工作上,国家则缺乏统一政策的规定和规范。而相关政策的缺乏造成了各地及各单位对退休干部的管理服务工作在认知上明显存在不足,不能明确其服务职能和职责范围。另外,在一些细微环节方面,如在退休干部阅文、参观考察、订阅报刊等方面也都没有作出详细规定。这些都导致了各地与各单位在退
9、休干部的服务管理工作中往往无章可循、标准不一,工作难度较大。(二)退休干部活动经费不足。针对退休干部的活动经费规定问题,由于国家没有统一政策的规定,各地执行标准不一,都是依据上级拨款及自身经费来规定活动经费的。基本上除部分事业单位改制为企业化管理外,绝大多数事业单位在经费上仍实行预算包干,因此上级所拨离退休人员经费事实上只能满意实际政策性开支的一半都不到。为了保证退休干部的服务管理工作能切实服务于这一群体,且能有较好的工作效果,很多单位都会想方设法调整在职职工的相关经费来落实退休干部的活动经费的差额。(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是由于退休干部居住分散,活动场地很不均衡。有的居住地有不同单
10、位的多个退休干部活动室,有的居住地没有活动场所,有的退休干部居住地离原单位很远,参与组织学习、活动很不便利二是老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加,致使活动中心面积远远不能满意退休干部人数逐年增加的需求,详细到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不足够、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。三是在开展活动时,各单位、部门之间缺乏沟通,均以自身工作为主。部门之间协调性差、协作性弱,开展活动有时存在项目交叉重复的问题,使退休干部觉得没有簇新感和吸引力,导致一部分退休干部厌倦参与活动。(四)服务退休干部的机构和队伍力气薄弱。面对退休干部群体越来越大的现状,现有工作
11、机构和人员已远远不相适应。一是老干部部门力气不足。各级老干部局至今基本上是成立之初依据离休干部人数所核定的机构编制和经费,并没有随状况改变作调整。二是在部门单位中老干部工作机构相对弱化。由于体制改革,很多单位虽然牌子仍在,制度上墙,但工作人员都身兼数职,使服务管理工作处于一般应付状态。为离休干部管理和服务都忙不过来,更谈不上退休干部的服务管理,个别单位甚至连老干部工作机构也已不复存在。三、 对策及建议(一)尽快探讨制定比较完善的退休干部政策制度。针对我国目前退休干部的管理服务工作仍缺乏统一政策的规定,且我国社会已进入老龄化加快发展的时期的既定事实,结合老干部工作转型发展,相关部门应以积累的实践
12、阅历以及先进的管理理念为参照,探讨制定出与我国国情相适应的退休干部管理服务相关政策。以此加强各地、各级、各单位间对做好退休干部服务管理工作的重视和相识,做到有规可查、有据可依、政策统一,有利于退休干部管理部门在实际工作中更好地实行。我国对于退休干部的活动经费没有统一政策的规定,各地执行标准不一,且与离休干部的活动经费相比相差很大。为了能够给退休干部开展活动供应更多的支持和帮助,相关退休干部管理部门应参照离休干部活动经费的标准,对退休干部的活动经费做出统一的规定,经费实行归口管理,明确开支渠道,依据退休干部资格、原职务凹凸规定不同标准,保证退休干部各项活动的开展顺当进行。(二)拓展退休干部服务与
13、管理的社会化模式。在我国城乡一体化建设的进程中,随着社会群体由单位人向社区人转变,随着养老保险、医疗保险等逐步向社会化服务过渡,为退休干部群体服务与管理的功能也将不行避开地走向社会化。这是一项纷繁困难的系统工程,牵涉到财政、民政、原单位、社区等诸多部门,整合各种资源,集聚多方力气,完善五位一体的运行模式,是有序推动退休干部服务管理工作科学化的必定要求。一是要强化引导,部门尽职。老干部局要切实履行服务管理退休干部的职能,以改革创新精神指导、协调和督促供给关系所在单位及其主管部门主动营造退休干部养、医、教、学、乐、为的良好环境,确保他们安度晚年。二是要突出主体,单位尽责。原单位要主动为退休干部排忧
14、解难,关切他们的合理需求,保障他们的政治、经济和社会权利。三是要面对社会,社区尽力。随着城镇化建设不断发展,充分发挥社区功能,利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化消遣中心和物业管理中心的资源优势,主动组织退休干部开展四就近活动。四是要依托支部,同伴尽心。退休干部党支部要把握相互之间经验相近、语言相通、思想感情简单产生共鸣的特点,实行结对互助、划片关照的方法,有效发挥自我教化、自我管理、自我服务的作用。五是要立足家庭,子女尽孝。根据逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系要求,实行多种方式,引导子女为退休干部营造生活上照看、心理上沟通、精神上抚慰等理解与关爱、健
15、康与和谐的家庭亲情氛围。(三)大力提倡文化养老。随着我国起先进入老年社会,文化养老正在日益成为当代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素养、高学历、高品位的特点,要引导他们努力摆脱待遇养老、享受养老、无为养老的世俗老年生活方式,发挥自己的优势和特长,在文化养老中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充溢,同时也为文明和谐社会建设作出应有的贡献。首先,在退休干部中大力提倡文化养老,老干部工作部门及社会各界要主动搭建平台,创建条件。比如今年组织开展纪念建国65周年的各项活动,全区的老干部主动踊跃参与,*区举办了老少同乐迎国庆、迎国庆、夕阳红文艺汇演等活动,收到纪念征文上百篇,创作书画作品数十件
16、。其次,文化养老要与日常的管理服务工作结合起来。*区激励退休干部走出来、动起来、乐起来,在街头广场、社区大院等公共场所,到处都活跃着老年健身、舞蹈、秧歌表演、体育熬炼等自发组织起来的群体,他们中的核心骨干大都是退休干部,通过文化形式,在建设文明和谐社会中主动发挥作用,同时感受社会和组织的敬重与爱惜,在舒相宜人的环境中求得身心的愉悦和健康情趣的满意。第三,文化养老不能只停留在少数文化人的圈子里,要以多种简洁易行的方式,吸引广阔退休干部参与。如可以把组织开展读书活动作为文化养老的一种普遍方式,通过征集读书心得体会进行激励和引导,让老干部在读书中坚决信仰、开阔视野、醒脑益智、激昂精神、益寿延年,在学
17、问的阳光雨露中享受欢乐、华蜜、高尚的晚年生活。(四)发挥退休干部对社会发展的主动作用。要坚持从实际动身,大胆解放思想,从政策上为退休干部促进经济社会发展广开渠道。首先,要激励退休干部利用多年积累的管理阅历、技术特长、人脉资源、社会威望等,主动发光发热,为社会创建新财宝。其次,要有组织地通过社会团体,发挥退休干部在经济建设和社会管理中的主动作用。为此,老干部工作部门要建立退休干部人才库,刚好精确地驾驭他们的专业特长、身体状况、心理意愿,帮助他们牵线搭桥,老有所为。还可以通过加强对老年团体的组织和管理,激励并科学引导退休干部发挥集体的才智和力气,为社会作贡献。第三,是从服务上供应保障。要进一步加强
18、老干部活动阵地建设,充分利用老年高校、老干部党校、活动中心、老年公寓等阵地,加强对退休干部的培训,有针对性地提高他们的素养,为回来社会和二次就业充电储能。要在社会上营造敬重老干部、爱惜老干部的良好氛围,通过舆论宣扬和引导,使退休干部的奉献精神得到社会承认,赢得全社会的理解和支持,形成全社会支持激励老有所为的良好风气。总之,不断改进退休干部管理服务工作既是形势发展的客观要求,也是老干部工作发展大局的须要,既是一项非常紧迫的任务,也是一项长期而困难的任务,须要我们做出艰苦卓绝的努力。随着社会和经济形势的改变,也会不断提出新的课题,我们要在坚持中求完善,在完善中求发展,以实际行动做好这项工作,让党组织放心,让退休老同志满足。