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1、县医改工作情况汇报根据上级医改精神，依据县委、县政府的支配，我县于2022年6月底前全部政府办基层医药卫朝气构全面实施国家基本药物制度。在县医改工作领导小组的正确领导下，我县医改工作已全面启动，现就有关状况汇报如下：一、赴武冈、宁乡学习考察医改工作的状况汇报为学习借鉴医改工作先进县市的阅历做法，主动稳妥地推动我县医改工作，5月16日至18日，我县组织由政府办、发改、卫生、财政、物价、审计、监察、人事、劳动、编办等单位人员组成的医改学习考察团，在县委棠委、宣扬部长凌英、人大副主任周铁生、政府副县长刘诗秋的带领下，赴武冈、宁乡两地就医改工作进行了学习考察。考察团先后听取了武冈、宁乡医改办的阅历介绍
2、，并实地考察了武冈市湾头桥中心卫生院和宁乡县花明楼中心卫生院。两地在实践中探究和积累的很多胜利的胜利阅历，给我们供应了有益的启示。（一）武冈、宁乡医改工作的主要做法和阅历1.领导重视，组织保障有力。为确保医改工作的快速启动和顺当推动，武冈、宁乡均成立了以市(县)长为组长，常务副市(县)长及市(县)委、人大、政府、政协分管(联系)领导为副组长，政府办、发改、卫生、财政、监察、审计、人事、劳动、编制、物价、药监等相关部门为成员的医改领导小组，设立了办公室，对医改工作实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调，并出台了一系列配套文件和政策。2.明确职责，工作协调推动。为强化医改相关部门工作职责，武冈
3、市政府制定下发了关于武冈市医药卫生体制改革2022年度重点工作任务与分工方案，将年度医改重点工作任务全部分解到各有关部门和单位，任务分解到位，明确部门职责，各有关职能部门思想高度统一，全力支持协作，工作协调推动。3.摸清底子，科学测算经费。武冈、宁乡两地重视基层卫生院的药品、编制、财务的清理摸底，组织财政、审计、物价、编制、卫生、人事等部门组成核查组，对乡镇卫生院的财务收支、人员编制、库存药品进行了全面核查，摸清底子。摸底工作完成后，再重新核定基层卫生院的收入与支出，依据核定的结果和县域实际，测算出医改工作的投入经费。4.找准突破口，全面有序推动。宁乡县以实行基本药物零差率制度为突破口，确定了
4、“一点五线”的改革基本框架，全面有序地推动医改工作，成效明显。“一点五线”即“抓住一个落脚点，突出五条主线”，“一个落脚点”就是让医改惠泽-民生，让人民群众满足;“五条主线”即在乡镇卫生院全面实行基本药物零差率销售，推行绩效考核管理，实施基本公共卫生服务均等化项目，建设卫生信息服务平台，建立财政足额补偿保障机制。5.加大投入，保障工作运转。医改工作的推行涉及多方利益调整，过去，乡镇卫生院的收入大部分是药品收入，“以药养医”的现象比较普遍。而实行药物零差价销售制度后，乡镇卫生院的正常运转、发展建设就更大程度的依靠于政府的财政投入。自医改工作推行以来，武冈、宁乡分别新增财政投入800万元/年和10
5、00万元/年，各级财政人均投入分别为3.5万元和3.6万元，保障了医疗机构的正常运转。（二）学习考察活动给我们医改工作的启示1.摸清底子是前提。只有精确地摸清乡镇卫生院财务收支、人员编制、库存药品的底子，才能明确医改工作的方向和任务。因此，财务收支清理、编制清理工作、清仓核库工作是推动基层医改工作的重要前提。2.基本药物制度是重点。基层医改工作的动身点和落脚点是群众得实惠。而实行基本药物零差价销售是解决群众“看病贵”问题最有效的措施，是群众感受最为干脆的惠民举措。基层医药卫生体制改革，要把实行基本药物零差价销售作为一项重点工作来抓。3.主动性调动是关键。实行基本药物零差价销售后，简单让医务人员
6、产生由政府财政包揽的错觉而重回“等、靠、要”的状态。主动性不高，必将导致乡镇卫生院再度处于逆境，成为财政的“包袱”。依照按劳安排的原则，制定科学合理的绩效考核管理方案，拉开绩效工资档次，全面调动医务人员的工作主动性是医改取得胜利的关键。4.提升实力是出路。“以药养医”的格局被打破，乡镇卫生院仅靠财政有限的投入保运转尚难，更谈不上发展，群众“看病难”的问题就不能得到根本的解决。只有实行相应的措施，不断改善就医设备和条件，优化基层卫生院人才队伍，提升自身实力，增加自身造血功能，从过去以药品收入为主的经营模式中走出来，提高医疗收入比例，才是基层卫生院发展的出路。5.政府投入是保障。近年来，为改善医疗
7、条件，乡镇卫生院因设备购置和基建项目负债较重，实行基本药物制度以后，乡镇卫生院的运转和发展将面临更大的困难。因此，医改工作的持续推动，有赖于政府财政保障机制的建立和落实。（三）对我县基层医药卫生体制改革的建议通过考察，我们一方面学习了外地医改工作的先进阅历，增加了做好医改工作的信念;另一方面通过对比反思，也不难发觉我县基层卫生院存在的突出问题：一是基层卫生院负债现象严峻。全县28所基层医疗卫朝气构2022年末负债3294.94万元。二是医疗收入总量不足，药品收入比重过大。我县医疗机构2022年总收入2.1亿，其中药品收入占近70%，少数基层医疗机构药品收入占80%以上。三是设备落后、人才匮乏。我县基层医疗卫朝气构缺乏各种检验、检测设备，加上卫生系统十三年未开编，人才招不进、留不住，基层卫生院全科医生和专业技术人员紧缺，导致大量医疗资源外流。借鉴外县先进阅历，结合我县实际，就启动和推动我县医改工作提出以下建本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页