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1、医改工作情况汇报(省医改检查) 医改工作状况汇报 雁峰区人民政府 2022年12月24日 敬重的省医改领导小组各位领导： 首先我谨代表雁峰区政府对各位领导莅临雁峰区督查医改工作表示热情欢迎，我区将以此次检查为契机，仔细综合各位领导的指责看法，将医改工作进一步实行到位。 雁峰区位于衡阳市城区中心，下辖5个街道、1个乡、1镇、1农场，总土地面积94平方公里，人口21万。现有基层医疗卫朝气构7家，其中街道社区卫生服务中心5家，乡镇卫生院2家，省配编182人，在岗174人，其中5个社区137人，2个乡镇45人；共有全科医生24人，副高5人，中级29人，初级127人，无职称13人；本科27人，大专90人
2、，中专55人，中学以下2人。 2009年以来我局在市区两级的正确领导下，始终围绕中共中心、国务院关于深化医药卫生体制改革的看法和国省市医改近期重点工作方案，求真务实，突出重点、创新机制、完善制度，主动稳妥推动医药卫生体制改革。2022年是医改工作的关键之年，我区作为第三批推行基本药物制度的县市区，举全区之力，团结协作，攻艰克难，领先在全市推行国家基本药物制度，启动基层医疗机构人事制度改革，取得了肯定的成效。现将医改工作状况向各位领导汇报，不妥之处，请各位领导指责指正。 一、主要做法 1 （一） 加强领导，健全组织，努力推动医改工作 为确保医改工作顺当实施，我区高度重视，分别成立了以区委书记唐学
3、石为顾问，区长周建为组长的综合配套改革工作领导小组、医改领导小组及基层医疗机构人事制度改革领导小组；成立了以副区长江红为组长，编办、人社局、财政局、审计局、物价局、卫生局等部门负责人为成员的实施国家基本药物制度领导小组。 为顺当推动基层医疗机构的改革，2022年区委和区政府分别召开了常委会和三次区长办公会，就我区医药卫生体制改革进行了专题探讨和部署，出台了雁峰区基层医疗卫朝气构综合配套改革实施方案（雁政办发202222号）和雁峰区基层医疗卫朝气构基本药物零差率实施方案（雁政办发202226号）等指导性文件，并以会议纪要形式对医改工作进行详细指导部署，区政府建立考核机制，出台了考核细则，并将医改
4、工作纳入政府目标管理考核范畴。 （二）仔细学习，领悟精神，理清思路明确目标 针对医改这一全新的系统工程，医改领导小组领导及成员主动参与省市会议及举办的业务培训班，努力学习医改文件精神，重点学习了中共中心、国务院关于深化医药卫生体制改革的实施看法、国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2022）和省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2022）精神，为了确保各部门及基层单位学习的系统性和广泛性，在基层医疗卫生单位举办了以公共卫生、基本药物制 2 度等为主要内容的培训班，发放基本药物应用指南360余册，做到医务人员人手一份。 （三）起草方案，落实措施，逐步推行医改政策 依据省市
5、要求，我区先后印发了基层医疗卫生服务机构公共卫生考核方案）、2022年农村卫生人员培训实施方案、城乡医院对口支援实施方案、农村孕产妇住院分娩补助实施方案、基层医疗卫朝气构综合配套改革实施方案、基层医疗卫朝气构基本药物零差率销售实施方案等相关配套文件。 区卫生局作为医改主力军，对医改重点工作进行了责任分解，并与基层医疗卫生单位签订了医改工作责任状，将此项工作纳入了卫生工作年度目标管理考核范围，考核结果与经费挂勾。 （四）搞好调研，做好测算，为推行国家基本药物制度作打算 2022年依据区政府统一部署，由副区长江红的带领人事、编制、财政、发改等部门负责人到衡阳常宁市和蒸湘区、郴州北湖区、岳阳岳阳楼区
6、等兄弟单位进行视察，就推行医改中的人员编制、床位、运转经费、医药费用、绩效工资、政府补偿等状况开展调研，为我区推行医改吸取了先进阅历。2022年是医改工作攻坚之年，为全面推行基本药物制度及人事配套改革，区政府高度重视，4月10日、5月28日、11月24日区长周健就医改工作三次开展专题调研，召集财政、人事、编办、卫生审计等部门负责人召开了区长办公会议，专题探讨医改工作，详细部署了推行国家基本药物制度的相关工作。区审计、人事、财政、卫生等部门对7家基层医疗卫生单位近三年的医疗收入、药品利润、职工工资、日常支出、人员在岗状况等进行模底，完成医改所需资金测 3 算，为区委、区政府确定全面推行医改所需财
7、政补偿经费、及人事配套改革供应了科学依据。 （五）广泛宣扬，深化人心，营造医改氛围 推行国家基本药物制度是医改工作的一项重要内容，是切实解决老百姓“看病难、看病贵”问题的重要举措。我局通过实行全方位、多渠道的宣扬发动，提高相关领导干部及医卫人员的相识，提高老百姓的关注度。一是召开了一个动员会。6月11日召开了全区推行基本药物制度的动员大会，区四大家领导出席会议，区长周建主持会议，副区长江红作主题报告，区委书记唐学石作重要讲话，会议强调各级各部门都要主动参加宣扬这项民生工程，做到不漏一户、不漏一人，形成全民参加的强大宣扬氛围。二是制定了一个宣扬方案。卫生系统作为医改的主要阵地，卫生局制定了雁峰区
8、实施基本药物制度宣扬工作方案（雁卫发2022），宣扬工作做到了“三统一”：统一配备宣扬设备。我区为基层医疗单位统一购买了液晶电视机,特地用来公示医疗收费标准和基本药物价格，让患者明明白白就诊；统一供应宣扬内容。为切实提高百姓对实施基本药物制度的关注度，张贴宣扬画800张、宣扬标语150张，悬挂宣扬横幅50多条，印发宣扬手册80000份,发放到各基层医疗单位、乡镇街道社区和乡村，做到家喻户晓。统一制作宣扬牌。我区为基层医疗单位统一印制了公开承诺书、通告栏、公示栏和制度牌,并要求各基层医疗单位结合自身的工作制作宣扬栏，确保我区基本药物制度的实施形成强大的舆论宣扬氛围。三是开拓了一个网上专栏。我区在
9、党政门户网上设置了实施国家基本药物制度专栏，将我区推行基本药物工作的动态信息、实 4 施单位、基本药物价格以及有关政策文件予以公布，拓宽了宣扬渠道。四是召开了一次听证会。6月15日，实行了基本药物零差率销售听证会，人大、政协代表，社区、村代表，医疗卫朝气构代表，个体诊所、药店，民营医院等20名听证代表参会，与会代表主动为推行基本药物零差率销售献言荐策，使这项制度的推行真正做到了依法决策和科学决策和民主决策。五是举办了一个启动仪式。6月18日我区实行了实施基本药物制度的启动仪式，邀请市政府、市卫生局、市发改委等相关领导参与，做好新闻媒体的重点宣扬报道工作，扩大影响范围，让我区居民能尽早享受国家这
10、一惠民政策，有效缓解群众看病贵的现象。 （六）严格监管，刚好整改，确保基本药物制度顺当实施 为使基本药物制度落到实处，我局一是通过电子价格屏、大型价格公布栏、及询问台前的基本药物价格册等方式，将基药价格面对广阔居民公布，实现群众监督；二是定期编发基本药物简讯,将全区实施基本药物制度的实时动态刚好公布；三是每月收集实施单位的门诊量和药物销售量,通过数据的分析,刚好调控实施单位的工作进度；四是强化督查,区委区政府组织区督查室、区监察局、区卫生局及物价局联合开展不定期专项督察，并以区政府名义下发督查通报。副区长江红率相关部门随机抽查，重点检查了医务人员的培训、基本药物制度的宣扬和药品价格管理等状况，
11、每一次督查都做到检查严密仔细，查后马上召开会议，对发觉问题刚好分析解决，对整改工作做到“回头看”。通过反复督查，不断发觉问题，解决问题，使我区实施基本药物制度工作秩序渐近，良性发展，取得实效。 5 （七）加大投入，统筹资金，确保医改工作稳步推动 医改工作是区委、区政府的为民办实事一项重要内容，近年来，我区为推行医改工作，严格根据中心、省政府要求，足额配套补偿、按时拨付各项医改经费。近期三年来，共投入医改资金7764.51万元，其中上级财政6022.19万元，本级财政1742.32万元。今年已投入医改资金3195.98万元，其中上级财政2386万元，本级财政809.9万元。 2022年为了强化对
12、医改资金的管理运用，我区成立了基层医疗卫朝气构会计核算中心，对基层医疗单位的收支实行“集中核算，全面统筹”。 （八）定编定岗，全员竞聘，加强基层人员管理 根据雁峰区基层医疗卫朝气构人员聘用方案（草稿），基层医疗卫朝气构采纳“老人老方法、新人新方法”，坚持“定编、定岗、不定人”的原则，实行“全员竞聘、核定任务、绩效考核”。一是全员竞聘。卫生局对基层医疗卫朝气构正、副职进行选聘；机构原有的职工，竞聘岗位，依据省要求的编制和人员结构进行足额选聘。二是核定任务。卫生局根据各级政府要求，核定基层医疗卫朝气构公共卫生服务工作任务，由区卫生局与各基层医疗卫朝气构签订责任状。三是绩效考核。卫生局每季度对各基层
13、医疗卫朝气构进行督导，每半年进行质量考核，医疗卫朝气构对医务人员进行考核，考核综合结果与下拨公共卫生经费挂钩，与个人工绩效工资的60%部分挂钩。 （九）全面清理，核实债务，确保基层医疗机构健康发展 6 为做好我区基层医疗机构债务清理化解工作，区政府成立了由常务副区长任组长，分管副区长为副组长，区发改局、财政局、卫生局、监察局和审计局等五部门为成员单位的化债工作领导小组，区政府下发了关于清理化解基层医疗卫朝气构债务的实施方案（雁政办发202230号），经清理核算，7个基层医疗单位截止2009年12月31日前产生的债务数为1233.08万元， 2022年1月至2022年12月31日所产生的债务数是
14、53.16万元， 2022年1月至2022年7月5日所产生的债务数是129.9万元，三项合计1416.14万元。 二、取得的成效 （一）国家基本药物制度成效明显 我区作为全市第三批推行国家基本药物制度的县市区，于6月18日领先启动基本药物制度，卫生局通过坚持零差率销售、广泛宣扬、加强培训、刚好分析等措施，使基本药物制度在我区成效显著。 经统计，我区7个单位6月18日实施基本药物制度以来，诊疗总量16167人次，与上年同期相比增加84.57%，人均药品费用29.36元，较上年同期相比下降57.1%，医疗收入61.14万元，与上年同期相比下降64.23%，居民干脆受益近22万元。依据统计数据可分析
15、，实行药品零差率销售，人均药品费用明显下降，医疗人次明显增多，老百姓的知晓面明显扩大，居民群众的得实惠明显增多。10月28日湖南大众卫生报经市卫生局推 7 荐对我区的基本药物制度实施状况进行很好的报道，得到了省、市人民政府和上级主管部门的认可。 (二)基层医疗卫朝气构建设不断完善 我区到2009年分别完成了2所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心和1所村卫生室的国债项目建设，2022年完成2所社区卫生服务中心的项目建设，于6月全面启动运用。 2022年我区以公共卫生进社区为契机，各基层医疗机构主动申报创建省市示范社区卫生服务中心。其中黄茶岭街道社区卫生服务中心胜利创建省级示范社区卫生服务中心。 （
16、三）基层医疗卫朝气构服务实力不断加强 一是 “乡镇卫生院管理年”活动的开展，规范了基层医疗单位的内部管理，提高了医务人员的技术服务水平。二是医务人员的强化培训，提高了医技人员业务素养。2022完成了52名乡村医生IPTV培训工作，并全部考试合格；选送28人参与省卫生厅中医全科医师、医改、学历教化等培训班；选派9人参与市局举办的全科医师转岗培训；区卫生局组织369人次参与自举举办的基本药物制度、中医全科医师、乡镇卫生院内儿科等培训班，通过全方位培训，我区的基层医疗卫生技术人员专业水平得到不断提高。 （四）公共卫生服务项目全面实施 到11月30日止，已为全区38165万农村居民建立电子健康档案20
17、483人，建档率53.7%，电子档案完整率达99.9%。其中为7岁以下儿童建档1904人，为65岁以上老年人建档1440人；妇保建卡380人，产后访视1140人次；儿保建卡数380人；发 8 放健康教化宣扬单5900份；城镇居民已建立电子档案 111255人，建档率64.6%，健康档案完整率99.5%；为辖区居民进行健康教化50865人次，进行群体健教讲座143场次。共为“四类人群”做健康检查25750人次，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查16499人次；为孕产妇做产前管理6812人次，产后访视3638人次；为高血压、糖尿病、精神疾病等6817名慢性病人进行了建卡和随访管理；为14149名老年人
18、进行了建卡登记，并为10438人进行了体检。为47799人次进行了健康服务指导。 2022年为全区重点人群接种乙脑减毒活疫苗6770人；脊髓灰质炎疹糖丸强化5329人；为农村育龄妇女孕前和孕早期免费补服叶酸 4404人；落实农村孕产妇住院分娩补助10.32万元，完成数量和质量均在城区前列。 （五）基本医疗保障建设不断完善 今年我区城镇职工医保、城镇居民医保参保率完成了市局下达任务数的101%，农村低保对象、五保户和患先天性心脏病儿童全部纳入新农合，农村五保户、低保户在区级医疗机构实行全免，截止11月30日，区医保基金为先天性心脏病儿童报销金额达到了7万余元。城镇居民和新农合门诊统筹地区都达到1
19、00%，基层医疗卫朝气构门诊费用报销比例明显高于医院，城镇职工医保、居民医保和新农合住院费用报销比例都提高到80，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到了18万和8万。医疗费用做到了刚好结算，实行了按人头、病种、总额支付方式。今年新农合和居民医保当地财政配套资金分别为45.18万元和77万元。目前我区居民医保统筹基金结余25、新 9 农合医保基金统筹结余10；解决了我区困难企业职工参保问题，今年区级财政支配困难企业职工养老保险配套资金78万元，为职工的养老保险供应了保障。 三、下步工作准备 1.进一步加强健康档案工作。提高社区居民和农夫健康档案建档率，力争明年建档率
20、达到了100%，为辖区居民供应刚好、便利、有效、连续的医疗服务。 2.进一步加大宣扬力度。主动开展多种形式、多种方式的宣扬活动，将基层医疗单位义务巡诊活动在全区推广，做到定期不定点，使辖区居民能得到更多、更好的健康教化学问宣扬。 3.进一步规范工作管理制度。狠抓基层医疗单位的自身建设和管理，延长和拓宽基层医疗单位服务理念和内涵，切实为辖区老百姓就医供应更好、更多的服务。 10 医改工作状况汇报(省医改检查) 医改工作状况汇报 医改工作状况汇报 医改工作状况汇报 全县医改工作状况汇报 深化医改工作状况汇报 医改状况汇报 医改工作汇报(市医改检查) 某医院医改工作状况汇报 涉县医院医改工作状况汇报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页