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1、 2012年度舟山引航站共安全引领各类中外籍船舶 6746艘次，船舶总吨 3.38亿吨，分别同比増加 1%和 5%,较上年稳中有升。其中，弓丨领 250米以上超大型船舶 2262艘次，同比增长 7%。 2013年 1月，国务院批复了浙江舟山群岛新区发 展规划，明确了舟山群岛新区未来的发展目标。面对难 得的发展机遇，舟山市制定了 “ 三步走 ” 战略，并出台了 浙江舟山群岛新区建设三年行动计划 ,掀起了舟山群 岛新区建设的高潮。根据 “ 三走步 ” 战略，第一步即到 2015年，舟山群岛新区港航物流服务体系建设要取得重 大突破 ,海上开放门户作用明显增强，港口货物年吞吐 量将达到 4亿吨以上。
2、面对新的发展形势，舟山引航站周密部署 ,全力以 赴，为推进舟山群岛新区和国际物流岛建设，为港航经 济发展“ 保驾护航 ”, 做出新的贡献。 一、多项并举，全方位提升服务能级 面对新的形势 ,舟山引航站认真贯彻落实科学发展 观，着力强化内部管理 ,稳步推进保障系统工程建设，进 一步提升自身服务能级，推动舟山引航事业不断发展。 一是坚持走 “ 智慧引航 ” 之路，不断提高引航科技和 信息化水平，为智慧引航提供坚实的保障。 2013年，舟山 引航站在 “ 导航、监控、 调度、考核、费收 ”5 个子系统已经 全面投入运行的基础上，继续大力推进引航信息系统建 设，投入 300万元项目资金，建设 VHF和
3、 VTS系统，实 现舟山港域 VHF全覆盖以及 VTS的资源共享，以达到 资源融合，管理统一，使用便捷。 二是扎实推进引航基地建设 ,不断提高引航工作效 率 ,节约运行成本，满足港口生产需要。今年新建了长峙 引航总基地、桃花岛引航基地，即将投入运行，届时，将 有7个引航基地分布于舟山港域的各个重要港区，为港 口提供更加及时、快捷的引航服务。此外，岱山、大衢两 个引航基地以及长峙弓丨航总基地的二期 工程也正在筹 备建设当中。 三是高度重视引航艇建造，不断提升引航交通服务 能力。 2012年，出资千万余元完成了 “ 舟港引 19” 和 “ 舟 港引 20” 两艘新引航艇的建造。目前，舟山港域的引航
4、艇 数量已达到 14艘，其中常规艇 9艘、高速快艇 5艘。 2013年，两艘 19米钢质引航快艇也将建造完成并投入 使用，这将使舟山港域的引航接送能力和快速反应能力 得到有效提升，进一步増强引航快速集疏能力，为港口 引航服务提供强有力的后勤保障。 四是继续深化引航体制改革 ,促进引航事业可持续 发展。为探索出一套适合舟山引航发展的新型改革模 式，引航站委托交通部水科院开展舟山引航管理体制改 革模式研宄，形成报告，并通过了专家评审。 2013年，将 以此研宄为指导，深化引航管理体制改革，进一步推进 新模式，逐步形成公益服务优先、人员结构合理、机构布 局完善、服务安全高效的舟山引航公益服务体系，以
5、满 足舟山群岛新区建设的需要。 二、狠抓科研，推动技术服务上台阶 随着舟山群岛新区建设规划的获批和实施 ,舟山群 岛港口新増项目不断。提前介入 ,认真开展港口新増项 目引航技术攻关和保障港口引航安全的相关课题研宄， 是舟山引航站为地方经济 “ 保驾护航 ” 的又一有力举措。 面对新区建设新形势，舟山弓丨航站加大技术攻关 力度，针对港口新项目、新码头、新航道以及引航重点 港口经济 2013.7 ORT ECONOMY 难点的港口项目，专门成立 “ 引航技术攻关组 ” ，结合 新区港航发展规划，超前谋划引航方案，开展有关港口 引航的难点、风险点等课题研宄，为引航服务提供技术 支撑。 近年来，攻关组
6、组织开展了灌门航道、条帚门航道、 武港矿石中转码头、岙山万向石油储运基地、老塘山五 期扩建工程、中澳能源码头、国际邮轮码头等近 10个新 投产港口项目的引航技术攻关，并圆满完成了码头首 靠、航道首航等引航任务，制定航道、码头引航操作规 范 ,为项目顺利投产提供了良好的技术支撑；组织开展 了安全管理体系修订升级、 “ 舟山港域引航操作指 南 ” 、 “ 舟山港域引航操作规范 ” 、 “ 舟山港域引航风险管 理研究 ” 、 “ 舟山港域潮汐潮流网络预报 ” 、 “ 舟山条帚门 航道及附近码头地理实景模型研宄 ” 等 6个重点课题研 宄 ,为港口引航安全提供了重要保障。 根据新区发展规划，攻关组正在
7、组织开展鼠浪湖岛 矿石中转码头、马迹山矿砂中转码头三期、外钓岛光汇 码头工程、外钓油品应急储运码头、黄泽山石油中转储 运码头等在建港口项目的 技术攻关，深入研宄并掌握码 头附近水域、航道的潮流、水深等水文气象条件，为项目 投产做好准备工作。 接下来，舟山引航站还将进一步扩大科研范围，将 码头、航道的地理实景模拟研宄拓展至整个舟山港域 的十一大港区，为全港船舶通航及靠离泊安全提供技 术保障。 三、创新理念，增强港航服务竞争力 为了真正把服务工作做到实处 ,舟山弓丨航站强化服 务意识，积极与服务对象加强沟通交流 ,努力构建和谐 引航环境。 一是坚持 “ 服务新区、服务港航、服务基层 ” 的工作 路
8、线，积极开展 “ 进村入企 ” 活动。组织成立 “ 走访港口企 业 ”工作组，深 入企业开展调查研宄，真正把服务对象关 心的、涉及服务对象切身利益的热点和难点问题找出 来 ,并及时整改或跟进 ;主动走访海事等主管机关，通过 引航员 VTS值班、海事引航联席会议、文明锚地、 “ 安全 畅通文明 ” 港区的共建活动，加强引航站与各口岸管理 部门之间的沟通。 二是坚持 “ 深挖潜能、开拓创新 ” 的服务理念，不断 丰富服务手段，提升服务能力。在现有港口项目如册子 油库、岙山油品等 30万吨级大型码头附近水域设置临 时锚位，解决因天气、靠离泊时机等因素造成的码头利 用率不高等问题，为大型码头提供多时段
9、靠离泊弓丨航服 务。除此之外，引航站还打破常规，先行先试，在舟山核 心港区提供夜间弓丨航服务，并主动指派高级别引航员为 VLCC(超大型油轮 )及老塘山、六横港区等在港内锚泊的 生产性船舶提供夜间驻船服务，有力保障了夜间港内船 舶通航安全，缩短了船舶的滞留时间，提高了码头的生 产效率，提升了港口综合竞争力，对整个舟山港口的建 设和发展具有重要的意义 ,并对国际物流岛建设做出了 贡献。 舟山引航站将 在夜航实践的基础上 ,进一步总结经 验，加大弓丨航技术攻关力度，不断扩大夜间引航服务范 围，为舟山港口、国际物流岛建设提供更加优质的引航 服务，助推舟山港航事业跨越式发展。 四、人才兴业，铸造高素质
10、引航队伍 服务舟山建设大局，人才是根本。为了适应舟山群 岛新区建设对弓 I航人才的长远需求，舟山引航站不断加 强引航队伍建设，积极创新引航员培养方式，并形成了 良性的人员更替机制。 首先，坚持 “ 传帮带 ” 传统培养模式，由高级别引航 员对低级别引航员进行现场引航技术指导和示范，传授 引航经验，让年轻引航员尽快掌握船舶操纵 技能，少走 弯路。积极与浙江国际海运职业技术学院等院校合作， 开展引航员知识更新、英语口语等培训，进一步提升引 航员的专业知识水平。 其次，加大高素质人才的引进和高级别弓丨航员的培 养力度，充实引航人才队伍 ,完善弓丨航人才阶梯型结构 :, 经过多年的努力，目前，舟山引航站共拥有引航员 61 人，持证引航员 42人，其中高级引航员 7名 ，一 级引航 员 14人，能独立承担 30万吨级以上超大型船舶弓丨航任 务的全能引航员人数占引航员总数的 23%。 为了做好引航人才的储备工作，舟山弓丨航站还将继 续走进中学校园宣传引航 ,鼓励 高中毕业生报考航海技 术专业，并与考入海事大学航海技术专业的舟山籍学生 签订就业协议，为引航事业的长远发展不断输入新鲜 “ 血液 (作者单位： L中国引航编辑部， 100012; 2.舟山引航 站，316000) 港口经济 2013.7