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1、 广东科技报 /2018 年 /3 月 /16 日 /第 005 版 广州创新 广州六大举措加快建设创新型城市 着力打造国际科技产业创新中心 本报记者 冯海波 通讯员 穗科创 李晓银 育企业、搭平台、强供给、促转化、深融合、造环境，六大举措齐头并进 2018 年，广州 将以改革为主线，加快推进珠三角（广州）国家自主创新示范区、广深科技创新走廊两大创新平 台建设，促进产业链、创新链、资金链三链融合，聚焦 “ 培育创新型企业支撑高端高质高新产业 体系、增强领跑并跑技术供给能力引领跨越式发展、破除束缚创新制度障碍激发创新创业活力、 推动开放式创新集聚全球创新资源 ” 四大目标，高水平建设国家创新中心
2、城市和国际科技创新枢 纽，打造国际科技产业创新中心，在建设创新型城市和科技强市的新征程中走在前列，支撑开放 型经济新体制，推动高质量发展。 做强做优做大科技创新企业 优化提升孵化育成载体 今年，广州将以主导产业为引领，以龙头企业为带动，构建广州产业发展新格局。一方面， 聚焦 IAB、 NEM 等主导产业，加大力度引进一批、通过技改壮大一批、着眼长远培育一批，重 点培育具有原创性和国际影响力的创新型企业。同时，保持高新技术企业、科技创新企业持续增 长的良好势头，净增小巨人企业 1500 家、高新技术企业 1000 家、科技创新企业 2 万家。开展高 新技术企业树标提质行动，推动一批规模以上企业升
3、级成为高新技术企业，支持更多高新技术企 业壮大成为规模以上企业和行业标杆企业。筛选 200 家高精尖技术领域科技型企业，专人跟踪服 务，催生一批能够引领和支撑产业发展的创新龙头企业和独角兽。鼓励企业加大研发投入，支持 规模以上工业企业设立研发机构比例提高至 45%。此外，打造 “ 六个一 ” 全链条支撑体系，即选 择若干符合广州实际的细分行业，在每一个细分行业，支持一家龙头企业，打造一个研发平台， 设立一支创投基金，组建一家产学研技术创新联盟，建设一个特色园区。 广州市科技创新委将不断完善覆盖企业全生命周期的 “ 众创空间 孵化器 加速器 科技园 区 ” 孵化育成体系，切实提升孵化育成能力和水
4、平。在 IAB、 NEM 领域打造若干国际化、高品 质专业孵化器和众创空间，确保孵化企业留得住、发展快、长得大。积极引导和推动新型研发机 构以市场为导向，创新体制机制，加强科技成果转化和应用。发挥产学研协同创新技术联盟作用， 推动联盟组建技术创新中心，建立紧密的联合创新实体。推进建设产城融合的科技小镇，支持打 造 “ 四高联动 ” 的价值创新园区。 提升高精尖领域科技创新能力 加大科技成果转化力度 2018 年，广州将加强前瞻性基础研究和应用基础研究，突出关键共性技术、前沿引领技术、 现代工程技术、颠覆性技术创新，在工业互联网、干细胞、集成电路、量子通信、区块链、可燃 冰、石墨烯等领域取得突破
5、。加快建设广州再生医学与健康广东省实验室，完善形成科学、高效 的运行机制。依托省实验室形成一批重大科技成果、集聚一批高端创新人才，适时申请组建国家 实验室。积极紧密地参与部省、省院合作，争取重大科技基础设施、大科学装置、国家产业技术 创新中心和重大科技专项布局广州，加强广州超算中心推广应用。以解决涉及社会民生的生态环 境、健康、农业、城市管理、安全等重大科技问题和制约产业发展的关键技术为重点，深入开展 民生科技攻关。 第 1 页 共 2 页 同时，广州也将推动政产学研深度融合，促进科研成果结构优化、增量扩大，提高科技成果 确权和转化效率。推动 高校和科研机构科技成果使用权、处置权、收益权改革，
6、在科研立项、成 果处置等方面，赋予高校和科研院所更多自主权，促进技术知识从高校和科研机构向企业转移， 助力高水平大学建设。在高校校园周边打造一批开放式科技成果转化基地。加快建设华南（广州） 技术转移中心，培育技术转移人才。拓展技术合同网络，鼓励科技成果交易活动进行技术合同登 记，提升技术合同交易额。 推动科技金融向纵深发展 营造创新创业良好生态 围绕建设具有国际影响力的风投创投中心目标，今年广州将继续实施科技金融三大行动 计 划，发展股权、信贷、资本市场三大平台，确保创新在不同阶段都能得到金融产品的有效服务供 给。加快集聚天使投资、风险投资、创业投资等各类机构，出台广州市支持创业投资机构促进
7、创新创业发展的若干政策规定，充分发挥广州市科技成果产业化引导基金作用，吸引国内外优 秀投资机构在穗设立各类创投子基金，争取年内设立 20 支子基金、管理规模超过 50 亿元。同时， 促进民间投资进入创新市场。扩大科技信贷风险补偿资金池规模，增加合作银行数量、创新科技 信贷产品，撬动银行新增授信金额超过 50 亿元，推进投贷联动、投保联动。以新三板挂牌为主 要抓手推动科技企业进入多层次资本市场发展，支持科技小微企业、初创企业利用中证报价系统、 广州股权交易中心规范发展，支持优质新三板科技企业融资发展、做大规模，促进更多科技企业 在创业板、中小板、主板上市。其目标是，新增主板上市科技企业 10 家
8、、新三板挂牌企业 100 家、广州股权交易中心挂牌企业 1000 家，形成资本市场的广州科技板块。 在营造创新创业良好生态方面，广州市科技创新委将开展创新政策 “ 回头看 ” ，延期、优化、 完善 “ 1+9” 科技创新政策，保持财政科技投入强度，引导全社会加大研发投入。同时，组织实 施产业领军人才集聚工程，做好创业领军团队、创新领军团队、创新创业服务领军人才、杰出产 业人才遴选工作，加快集聚更多高端产业人才。推进高层次双向开放式创新，发挥驻外办事处作 用，拓展与发达国家、地区以及 “ 一带一路 ” 沿线城市、港澳台地区的创新合作，深度融入全球 创新网络。继续举办小蛮腰科技大会、财富国际科技头脑风暴大会、中国创新大会、中国创 新创业大赛、创交会、海交会等高端创新会议活动。此外，大力推动科普工作，组织重大科普品 牌活动，讲好广州科技创新创业故事，营造良好创新创业氛围。 第 2 页 共 2 页