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1、 71 2012 年 8 月 第 25 卷 第 4 期 【 军队人才与人事管理研 究 】 西安政治学院学报 Journal of Xian Politics Institute Aug ， 2012 Vol 25 No 4 职业军官队伍建设的文化需求及特质分析 武玉 林 1 ， 孙 南 2 ( 西安政治学 院 1 军队人事管理学 系 ; 2 政工导刊编辑 部 ， 陕 西 西 安 710068) 摘要 :职业军官队伍建设有自身鲜明的文化属性和要求 。 从先进军事文化的视角来审视职业军官队伍 建 设 ， 职业军官队伍建设既是先进军事文化的一个 重 要载体 ， 也是代表先进军事文化发展的 一个重要方
2、 向 。 面 向未 来 ， 职业军官队伍的建 设 ， 要在培育职业精 神 、 提高信息素 养 、 强化人本关 怀 、 改进培养理 念 、 加 强制 度 执 行 、 营造文化氛围等方面着力推 进 。 关键词 :职业军官 ; 队伍 ; 文化特征 中图分类号 :EO 059 文献标识码 :A 文章编号 :1008 5815(2012)04 0071 04 “ 先进 军 事文 化 ， 就是符合军事发展方 向 ， 体现战斗 力 内在要 求 ， 反映我军性 质 、 宗 旨 ， 具 有中国特色和时代特色的 精神价值体 系 、 知 识结 构 、 行为方式和思维方法等构成的复 合 体 。 ” 1 ( P57)
3、深入推进 军 官职业 化 ， 是我军人才队 伍建设 的 基 本目标之 一 。 在这一时代背景 和要求 下 ， 从先进军事文化 的 视角来审视职业军官队伍建 设 ， 职业军官队伍建设既是先 进 军事文化的一个重要载 体 ， 也是 代表先进军事文化发展的 一个重要方 向 ， 其 建设的基本内涵和实施路 径 ， 呈现出鲜 明 的文化特征 。 一 、 职业军官 队 伍是高度专业化的队 伍 ， 内在 要求培 育 过硬的职业精神 所谓职业军官队 伍 ， 其本质 要求就是专业 化 。 这个专 业 化 包括两个层面的意 思 ， 一个是军 事领域是一个特殊的社会 分工领 域 ， 必须 是 有高度职业素 养 、
4、技能的人才能进入到这 个领域 ; 二是军 官 要按照专业门类进行配置和管 理 ， 实现 内 部 管理的专业 化 。 这两方面的要 求 ， 都内在地体现于对军官 职业精神的要求 。 高超的职业 能 力是职业军官队伍过硬的职业精神的基 础和前提 。 这种高超的职业能力从哪里来 ? 从学习实践中 来 。 在机械化 条 件 下 ， 战斗力的基本形态是火力和机 动 力 ， 随着向信息化转 型 ， 战斗力的形态也在发生变 化 ， 基于信 息 系统的体系作 战 能 力 ， 是信息化条件下战斗力的基本形 态 。 这个战斗力的核 心是要运用信息系 统 ， 把各种作战力 量 、 作 战 单 元 、 作战要素融合集
5、成为整体的作战能 力 。 现在 的 “ 人 ” 与机械化条件下 的 “ 人 ” 有本质性的不同要 求 ， 人与武器 的 结 合方式也发生了变 化 ， 过去的人与 武器的结合是以经验为主 导 ，现在则是以创新为主 导 ， 主要 是开发武器装备的性 能 ， 包 括研发新概念武 器 ， 研发新的武 器装 备 。 这就对军官队伍的 职 业能力和职业水平提出了新的 更高的要 求 ， 不少军官的 现 有知识结构难以 满足使命任务的新需 要 ， 必须加紧学 习 ， 补 充知识和能 量 。 另一方 面 ， 在新技术革命的推动 下 ， 人 类 知 识 总量以几何级数递 增 ， 新科技知 识的积累呈指数化增加的
6、趋 势 。 知识倍增 周 期 19 世纪 为 10 年 ， 20 世 纪 60 年代 为 8 年 ， 70 年代为 6 年 ， 90 年代 为 1 年 。 20 世 纪 60 年代以 来 ， 科 技新发 现 、 新发明超过过 去 2000 年的总 和 。 据国外预 测 ， 今 天人类掌握的全 部知识 到 2050 年有用的 只 剩 21% 。 2 在 知 识老化速度加 快 ，倍增周期缩短的现实 下 ， 要提高职业能力 和 水平也必须不断跟踪掌握新的 知识和技 能 ， 才能跟上时 代 步伐而不被时代所淘汰 。 法国思想家圣西门当年曾提出过有趣的假设 : 假如法国 突然失去了自己 的 50 名优秀
7、物理学 家 ， 50 名优秀 化学 家 ， 50 名优秀诗 人 ， 50 名优秀作 家 ， 50 名优秀军事家和民 用工程 师 法国马上就会变成一具没有灵魂的僵 尸 ， 因为 这 些 人 “ 对祖国最有 用 处 ”， 而要重新培养这样一批 人 ， 则 “ 至少 需 要 整整一代的时 间 ”。 列宁非常欣赏圣西门 的这篇精彩的政 治寓 言 ， 曾在笔记本上摘抄这些 话 ， 并 标 上 “ 圣 西 门 的 名 收稿日期 :2012 05 28 作者简 介 : 武玉 林 ， 西安政治学院军队人事管理学系军事人才学教研室副主 任 ， 副教 授 。 72 言 ”。 3 ( P235 236) 圣 西门这
8、一闪烁着历史唯物主 义 光 辉 的 寓 言 ， 形象而生动地揭示了具有高度 职业素养的优秀人才对于 历史进程的巨大 影 响 ， 对我们坚持以质取 胜 ， 建设面向未 来 的职业军官队伍具有重要的启示作 用 。 强大的职业军官队 伍 ， 呼唤 真正的职业道德操 守 。 人 类 的战争虽然正在超出传统的军 人 、 军 队 、 军事的范 畴 ， 越来 越 成 为政治 家 、 哲学 家 、 宗教领 袖 、 文化领 袖 、 科学 家 、 企业家 甚 至银行家们未来 殚精竭虑的事 业 ， 但 是 ， 战争的泛化并不能 真 正对战争的本质实现全部的否 定和超 越 ， 作为未来战争的 真正能动 者 ， 职业军
9、官的作用将更加突 显 、 无可替 代 。 职 业 军 官的职业精神和职业操守将比 以往任何时代 、 任何场景 都 更加迫切和急需 。 一名胸怀光荣与梦想的军人必须有一个 令人崇敬的价 值 追 求 ， 一名具备时代和历史担当的职业 军 官 ， 必须要有一套与理想和价值 相一致的道德规范 。 对于 职 业 军 官队伍来 讲 ， 必须解决事业心不 强 ， 责任 感 、 使 命 感 不 够 ， 荣誉感不 强 ， 精神状态不佳的问 题 ， 大力增强责任 意 识 、 使命意 识 、 忧患意 识 ， 努力践 行 “ 忠诚于 党 ， 热爱人 民 ， 报效 国 家 ， 献身使 命 ， 崇尚荣 誉 ” 的当代革命
10、军人核心价值 观 。 二 、 职业军官 队 伍是信息主导的队 伍 ， 客观要 求具备 较 高的信息素养 新军事变革彰显了军事文化信息化的趋势 。 职业军官 队 伍建设的文化需 求 ， 自然也更集 中地表现为对信息化的需 求 。 一切人才都是特定时代的产物 。 历史和实践需要发展 到什么程 度 ， 人就必然以此需要为 牵 引 ， 及时更新观 念 ， 铸 造 新的品质和新的力量 。 职业军官队伍的建设也不例外 。 20 世纪中期尤其 是 70、 80 年代 以 来 ， 新技术革命的成 果在军 事 领域的广泛运 用 ， 产生了精确制导 技 术 、 遥感和探测技 术 、 卫 星 通 信与预警技 术 、
11、 全球定位导航技 术 、 隐形技 术 、 夜 视 技 术 、 军用新材 料 、 军用光电技 术 、 新 概念武器技术等一系列军 事 高新技术 群 ， 从而引发了以军用 信息技术为核心的新军事 变 革 。 新 军 事变革显示了武器装备智能 化 、 编 制 体 制 精 干 化 、 指挥控制自动 化 、 作战空间多 维 化 、 作战模式体系化等特 征 ， 这些特征与信息化都有着密 切联 系 。 随着工业社会向信 息社会的过 渡 ， 信 息化战争将取代机械化战 争 ， 成为信息 时 代 的主要战争形 态 。 适应这种发 展趋 势 ， 我军转型建设正加 速推 进 ， 改革创新力度不断加 大 。 这不仅赋
12、予军事人才新的 时代内 涵 ， 也对军事人才建设提 出了新的更高要 求 。 恩格 斯 曾 经指出 过 : “一旦技术上的进步可以用于 军事目 的 ， 并且 已 经用于军事目 的 ， 它们便立刻几乎强制 地 ， 而且是往往违反 指挥官意志 而 引起作 战方式的变 革 。 ” 4 ( P211) 未 来 10 年 ， 是 我们国防和军队发展 的 “ 三步 走 ” 战略的第二 步 ， 这一步 的 特 点 就是加紧推进机械化和信息化 复合 化 ， 这是在我军历史上 一 次广泛而深刻的革 命 。 在这场 变革 中 ， 人才转型的力度直 接 决定了其它各个领域转型的 广 度 、 深度和进 度 。 从科技
13、层 面上 讲 ， 我们不 可 能依赖引进装备打 仗 ， 引进装备的目的还 是为了提高 自主研 发 、 自主创新的能 力 。 从指挥层面 上 讲 ， 我 们不可能套用外军的作战理论 赢得未来战争的胜利 ， 必 须 有 一套我们自己的理论指 导 。 因 此 ， 这就决定了我军人才建 设有着特殊的需 求 、 特殊的目标 和特殊的规 律 。 职业军官 队 伍作为我军人 才 建设的领军队 伍 ， 其建设理念和路径设 计 ， 必须适应这种特 殊要 求 ， 在专业化的基础 上 ， 造就职业化 的 队伍 。 在基于信息系统的体系作战背 景 下 ， 职业军官队伍的科 学文化素 养 ， 更集中更聚焦地体 现为信息
14、素 养 。 从一般意 义 上 讲 ， 这种信息素养包括信息意 识 、 信息知 识 、 信息能力三 个 方 面 。 因 此 ， 适 应 现代化未来战争的需 要 ， 职业化军官 必 须 牢固树立信息意 识 ， 充分认识信息的重要作 用 ， 树立终身 学 习 、 勇于创新的观 念 ; 对信息有敏 感性和洞察 力 ， 能迅速有 效 地发现与掌握有价值的信息 。 要加强对与信息有关的理论 、 认知和方 法 ， 包含传统文化素 养 、 有关信息的基本知 识 、 现 代 信息技术知识以及外语知识的学习 。 提高有效利用信息设 备和信息资 源 ， 来 获取信 息 、 加工处理信息和创造新信息的 能力 。 三
15、、 职业军官 队 伍是以人为本的队 伍 ， 从根本 上需要 切 实强化人本关怀 职业军官队伍建设贯彻以人为 本 ， 核心是要把推进部队 建 设与促进人的全面发展统一 起 来 。 真正做到关心干 部 ， 爱 护 干 部 ， 培养干 部 ， 全面提高广大军官思想政 治 、 科学 文 化 、 军事职业和 身 心 素 质 ， 培养造就新一代的革 命 军 人 。 总 的 看 ，对促进军官 队 伍的全面发展问 题 ， 当前的认识都逐步地 在深 化 ， 重视程度也在不断提 高 ， 有关工作抓得比较 紧 ， 但 从 军官队伍发展与部队建设的融合 程度来 看 ， 还不同程度地存 在着脱 节 、 分离的现 象 ，
16、 有时考虑 工作需要多一 些 ， 考虑人 才 的成长发展少 了 一 些 ， 比较突出地反映在重使用轻培养 上 ， 对那些用着顺手 的优秀军 官 ， 舍不得放到院校深 造 ， 舍不 得 交流到其他单 位 ， 因而缺乏多层次全方位的锻 炼 ， 造成一 些 军官的素质比较单 一 ， 发展潜力 受 限 。 从军官培训工作来反 思 ，我们往往对教育为部队服 务 ， 看得比较 重 ， 而 一 定 程 度 上 ，忽视了教育为人的发展服务 这种观 念 。 一个人之所以要 接受 教 育 ， 首先是从事职 业 、 专业领域的需 要 ， 即 现 在 学 什 么 ，决定了以 后要从事什么岗位的需 要 。 而同等重要
17、的 是 ， 教育也是为个人发展需要而服务 的 ， 如果知识结构是有缺陷 的 ，其潜力就是有限 的 。 长期下 去 ， 既不能胜任岗位需 要 ， 也 难以维持长远的生活需要和个人发 展 。 倡导职业军官队伍建设的人本 文 化 ， 坚持满足部队需要 与创造 军 官发展条件的有机统 一 。 多 年 来 ， 基 层 军 官 留 不 住 、 流动过快的问 题 ， 始终没有找 到很好的解决办 法 ， 这个 问 题 有各级管控不力的原 因 ， 但更深 层次的是为军官创造发展 条 件不太 够 。 要把促进军官全面 发 展 ， 真正落实到为军官创 造 发展条 件 ， 拓展发展空间 上 ， 使他们能够有事 干 、
18、 想 干 事 、 73 干 成 事 。 把在基层工作年限作为 一种任职资 格 ， 把基层需 要 与个人的发展统一起来 。 倡导职业军官队伍建设的人本 文 化 ， 坚持服从组织安排 与 尊重军官个体发展需求的有 机统 一 。 对军官工作安 排 ， 要 坚 持组织决定的原 则 ， 这有利于强 化我军特有的政治优势和 组织优 势 ， 现在 的 问题在于组织研究确定军官工作岗 位 ， 往 往考虑军官个 人 专长和实际情况不 够 ， 难以做到人尽其 才 ， 才 尽其 用 。 要让军官有渠道向组 织反映个人的意 愿 ， 保证 军 官成长既能满 足 部队建设需 要 ， 又能兼顾到个人成长需 要 。 既不能一
19、 概 迁就军官个人的愿 望 ， 也不能一点话语权不 给 军官 。 四 、 职业军官 队 伍是多种实践磨砺成长的队 伍 ， 现实 需 求改进军官培养理念 实 践是增长才干的最好课 堂 ， 岗位是提高素质的主要平 台 ， 军事实践对于职业军官队伍 的文化生成具有根本性 。 书 本 知识只有运用到实践中才能得 到检 验 ， 逐步内化为自身素 质 ， 转化为工作能 力 ， 物化为实 际成 效 ， 升华为实战能 力 。 军 事 文化的本质是人们在军事实践 中的精神创造 ， 军事实践 是 军 事文化产生和发展的根 据 ， 军事 实践是把军事文化从可能 转化为现实的 孵 化 器 ， 是检验军事文化先进与落后
20、的标 准 ， 是促进军事文化交流和发展的动力 。 职业军官队伍建设的 理 念 、 价 值 、 导向先进与 否 ， 需要在 不同类型职业军官的军事 实践中加以验 证 ， 尤其在不同类型职业军官的培养过程 中 ， 可以不断地修正理 念 ， 形成具有不同特色的育人文 化 。 对于联合作 战 指挥军官的培 养 ， 应坚持关口 前 移 ， 从 年 轻 军 官抓 起 ， 树立联合意 识 、 联合理 念 、 联合思 维 ， 最终 形 成 激励人持久成才的联合文化 。 建立常态化的联合作战指挥 军官培养机 制 ， 培 养对象向旅团延 伸 ， 培养知识内容向基层 延伸 。 遴选有发展潜力的参谋人员实施诸军兵种参
21、谋业务 复合培 训 ， 打通军种参谋业 务 ， 熟 练掌握诸军兵种指挥平 台 。 通 过优中选 优 、 指令竞 岗 、 跟踪考 察的持续培 养 ， 为战略战 役 机关培养一批优 秀的后备力 量 ， 同 时 ， 也为加强联合作战指 挥员队伍建设提供一些在联合文化熏陶下成长的种子人才 。 按 照 “ 信息精英文 化 ” 育才的思 路 ， 培养使用信息化 建 设 管理人 才 。 坚 持 急需先 配 、 逐步配备的原 则 ， 在各级班 子 和 机 关尽快充实配备信息素养较高 的军 官 ， 不断提高领导部队 信 息化建设能 力 。 要把培养选拔 优秀年轻军 官 ， 作为高素 质 新型军事人才队伍建设的重
22、要抓 手 ， 在素质要 求 、 考核评 价 、 选拔使用等方 面 ， 鲜明体现信息化和联合作战的导 向 ， 健 全 完 善富有时代特点的长效机 制 ， 打 造出站在时代和科技前沿 的军 队 “ CIO”( 首席信息 官 ) 团 队 。 坚 持以网络攻 防 、 电子对 抗 、 评估管 理 、 情报侦察等任务 人员为主 体 ， 基于生 长 、 超前培 养 、 专训专 用 、 全程保 护 ， 加 强 培养信息技术专业类军官 。 在四个重点领域即指挥控制系 统 、 软件研制开 发 系 统 、 作战数据库建设和网络安全等方面 进 行实践性培 养 。 在战略预 警 、 指挥控 制 、 信息作 战 、 信息
23、 基 础 设施建 设 、 信息化作战装备体系 建设等领域进行信息能力 升级培 训 ， 打造一支拔尖的人才群 体 。 五 、 职业军官 队 伍是相关政策制度规范下的 队 伍 ， 要 不 断加强配套制度形态的约束力执行力 制 度具有根本 性 、 全局 性 、 长 期性和稳定 性 ， 人才队伍 的 制 度形态决定人才资源的基本 状 态 。 建设职业军官队 伍 ， 需 要 有新的制度形态作保 证 。 “军事制度文化 可以定义为国家 或政治集团创制和施行军事制度的有形成果及其价值基础 、 指导思 想 。 ” 5 ( P63) 从制 度 文化的角度来 讲 ， 这种新 的制度 形 态既要有有形的制度成 果
24、， 又要有 一系列配套政策制度所构 建的价 值 理念和思想倾 向 。 从有形成果来 说 ， 要 在 分 类 管 理 、 职业发 展 、 考评选 拔 、 培养开 发 、 待遇激 励 、 宏观调控六 个 方 面实现制度的创新和突 破 ， 构建 适宜于职业军官成长发展 的 制度机 制 。 从价值理念和思想 倾向来 说 ， 就是要把制度本 身 的约束强制作用与对制度的有 效执行紧密结合起来 ， 树 立 “ 有法必 依 、 执法必 严 、 违法必 究 ” 的鲜明导 向 。 要坚持把制 度 建设与加强高素质新型军事人才队伍建 设统一起 来 ， 着眼制度创新成果与实践创新成果的相互 转 化 ， 坚持以改促
25、建 ， 以建促 改 。 加强政策制度的体系化建 设 ， 逐步 对军官服 役 、 选拔使 用 、 培训交 流 、 工资福 利 、 退役 保 障 等政策制度进行 调整完 善 ， 构建形成时代特色鲜 明 、 运行 机 制科 学 、 集聚人才优势明显的制 度体 系 。 要克服陈旧的思维 定势 ， 对传统做 法 防止片面强调继 承 ， 忽视历史经验的局限 性 ; 对世界通行 做 法防止片面强调我们自身特 色 ， 忽视现 代 军事人才建设一般规律 ; 对地方做法防止片面强调接 轨 ， 忽 视军事职业的特殊要 求 ， 努力形成 有利于高素质新型人才辈 出的制度机制 。 值得提出的 是 ， 研究制定科学合理的
26、政策制 度 ， 只是 完 成职业军官队伍 制 度建设 的 “ 上篇文 章 ”; 增强制度执 行 力 、 确保制 度 有 效 落 实 ， 是 整 个 制度建设不可或 缺 的 “ 下 篇 文 章 ”。 有学者研究认 为 ， 在实现制度目标过 程 中 ， 制度形成 的 功能只 占 10% ， 而其余 的 90% 取决于有效的执 行 。 6 ( P122) 把加强宣传教 育 ， 作为强化 制度执行的根本基 础 。 群 众 不掌握 政 策 ， 政策就掌握不了群 众 。 只 有 把 政 策 制 度 学 习 好 、 宣传 好 ， 从制度执行操作层面 才能提高指导和运用水平 ， 从制度受众层面才能提高贯彻执行
27、的自觉性 。 突出抓好各 级领导机关的学习教 育 ， 使他们切 实领会制度设计的精神实 质 ，牢牢把握制度设计的正确方 向 ， 精通熟知政策要 点 ， 真 正 做到融会贯 通 、 运用自 如 。 突出抓 好制度受众对象的教育发 动 ，使他们认识 到 健全政策制度的重要意 义 ， 了解掌握政 策 内容和具体要 求 ， 把落实制度与自身成长进步结合起 来 ， 积 极主动参与制度执行 。 把 加强检查监 督 ， 作为强化制度执行的有效手 段 。 “法 不 严则不 力 ”， 强化检查监督是提升制度执 行 力 、 确保制度 权 74 威性的 保 障 。 加强制度落实的过程控 制 ， 对 各 流 程 实
28、施 监 督 ， 做到检查监督到 位 、 责任追究到 位 、 问题整改到 位 ， 把 事 前防 范 、 事中 控 制 、 事后纠错结合起 来 。 加强制度落实 的 跟 踪 指 导 ， 及时发现和研究解决制度 实施过程中遇到的矛盾问 题 ， 强化公开运作和群众监督的意 识 ， 畅通监督反馈渠 道 ， 认 真研究群众提出的意见建 议 ， 形成 依靠群 众 、 上下协 力 、 主 动 作为的监督机制 。 六 、 职业军官 队 伍是充满创新活力的队 伍 ， 必 须大力 营 造鼓励创新的文化氛围 职业军官队伍的创新活力离不开鼓励创新的文化 。 一 种 鼓励创新的军事文 化 ， 是一条在 创新中不断发展的思
29、想的 长 河 ， 具有超越现 实 ， 不断创造新 思 想 、 新观念并用以指导军 事实践和军事变革的功能 。 职业军官队伍的创新活力离不开创新环境的营造 。 人 才 的孕育和开发有一种共生效 应 ， 集群成长是人才形成和发 展 的一个重要特 性 。 历史一再证 明 ， 对于军队这样一个有着 严密组织的社会 群体来 说 ， 有了适宜的环 境 ， 在纵向上就 会 因 师承效应形成人才 链 ， 在横向上 就会因共生效应而形成人 才 团 。 职业军官队伍建设必须认 真研究优化环境的问题 ， 努 力 形成有利于军事人才成长的良 好态 势 ， 促使大批优秀人才 脱颖而出 。 一是要有良好的激励环境 。 美
30、国著名心理学家 威 廉 詹姆士研 究发 现 ， 如果缺乏激 励 ， 人才只能发挥其实 际工作能力的 20% 30% ， 而 受到充分激励可发挥潜力 的 80% 90% 。 7 ( P64) 这充分证明环境条件和激励机制对人才 成长的重要作 用 。 为 此 ， 各级领导 应牢固树立人才资源是第 一 资 源 、出人才就是出政绩等理 念 ， 增强爱才育才的责任 感 。 大 力营造尊重劳 动 、 尊重知 识 、 尊 重人 才 、 尊重创造的浓厚氛 围 ， 建立健全选人用人的科学机 制 ， 把品 德 、 知 识 、 能力 和 业 绩作为衡量军事人才的主要标 准 ， 不惟学 历 ， 不惟职 称 ， 不 惟
31、 资 历 ， 不惟身 份 ， 发扬民 主 ， 公开公平公正地选准用活 人 才 ， 形 成正确的用人导 向 ，创造良好 的成才条 件 ， 营造人尽其 才 、 才尽其用的良好环境 。二是要形成有利于职业化生长路径 的良好氛 围 。 在职业化背景 下 ， 军官的考核选 拔 、 培养使 用 、 福利待 遇 、 退役 安 置等各个方 面 ， 将会有相对科学规范的制 度加以约束 和保 障 。 部队的战斗力量配 置 、 内部管理 程 序 、 后勤支持系统等都应放在职业化军官规范化成长的大环境 下 ， 统一规 划 ， 合理安 排 ， 营造一种 职业化军队时时处处皆存 在的正规 化 、 法治化的环 境 、 氛围
32、和风 气 。 倡导精细化 的 训 练 方 式 、 精细化的管理模 式 、 精细 化的保障渠 道 ， 给所有军 官 呈 现一种 真 正 职 业 化 、 专 业 化 、 高 标 准 的 现 实 “ 模 板 ”、 “场 景 ”， 让大家在耳濡目染中接受熏 陶 、 接受教 育 、 取得进 步 。 参考文献 : 1 黄金 声 ， 朱锦 芳 先进军事文化的建设与培 育 J 中国军事科 学 ， 2002( 4) 2 高建 国 跨世纪军事人才发展战略断 想 N 解放军 报 ， 1998 06 09 3 圣西门选 集 第 1 卷 M 北 京 : 商务印书 馆 ， 1979 4 马克思恩格斯选 集 : 第 3 卷 M 北 京 : 人民出版 社 ， 1972 5 余子 明 中国人民解放军军事制度文化的创建与发 展 J 中国军事科 学 ， 2002( 4) 6 总政治部干部部课题 组 健全我军专业技术军官考评制度的若干思 考 J 中国军事科 学 ， 2011( 4) 7 房 红 ， 李诗 阳 健全国企激励机 制 打造高技能人才队 伍 J 人力资源管 理 ， 2009( 7) 责任编 辑 :付润 祥