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1、(本科）第10章 劳动争议处理（2014）教学ppt课件第第10章章 劳动争议处理劳动争议处理 学习目标学习目标 掌握劳动争议的含义、类型和特征掌握劳动争议的含义、类型和特征 了解我国劳动争议的现状与特点了解我国劳动争议的现状与特点 了解我国劳动争议产生的原因及处理的意义和原则了解我国劳动争议产生的原因及处理的意义和原则 掌握劳动争议的处理程序掌握劳动争议的处理程序 理解劳动争议预防的意义理解劳动争议预防的意义 掌握劳动争议预防的措施掌握劳动争议预防的措施10.1劳动争议概述劳动争议概述10.1.1 劳动争议的含义劳动争议的含义 劳动争议劳动争议又称劳动纠纷，在非公有制企业和资本主义国家又称劳
2、动纠纷，在非公有制企业和资本主义国家中又称劳资争议、劳资纠纷。中又称劳资争议、劳资纠纷。 广义广义的劳动争议是指劳动者与用人单位或其团体之间因劳的劳动争议是指劳动者与用人单位或其团体之间因劳动关系所发生的一切争议。动关系所发生的一切争议。 狭义狭义的劳动争议仅指劳动者与用人单位因实现劳动权利或的劳动争议仅指劳动者与用人单位因实现劳动权利或履行劳动义务而引发的争议。履行劳动义务而引发的争议。（1）劳动争议的）劳动争议的主体主体即劳动争议的双方当事人必须是建立即劳动争议的双方当事人必须是建立劳动关系的劳动力供求双方，其中一方为劳动者或工会，劳动关系的劳动力供求双方，其中一方为劳动者或工会，另一方为
3、用人单位或其团体。另一方为用人单位或其团体。（2）劳动争议的）劳动争议的内容内容涉及劳动争议主体之间的权利和义务涉及劳动争议主体之间的权利和义务关系。关系。 （3）劳动争议的）劳动争议的客体客体是劳动争议主体的权利和义务所指向是劳动争议主体的权利和义务所指向的对象。的对象。 10.1.2 劳动争议的类型劳动争议的类型按照参与争议的按照参与争议的主体主体不同，可以将劳动争议分为个别不同，可以将劳动争议分为个别 劳动争议、集体劳动争议和团体劳动争议三种。劳动争议、集体劳动争议和团体劳动争议三种。 按照争议的按照争议的性质性质不同，可以分为权利争议和利益争议。不同，可以分为权利争议和利益争议。 按照
4、争议按照争议当事人的国籍当事人的国籍不同，可分为国内劳动争议和涉不同，可分为国内劳动争议和涉外劳动争议外劳动争议。 10.1.3 劳动争议的特征劳动争议的特征劳动争议的当事人是特定的劳动争议的当事人是特定的劳动争议的范围是限定的劳动争议的范围是限定的劳动争议有特定的表现形式劳动争议有特定的表现形式不同的劳动争议适用不同的程序处理不同的劳动争议适用不同的程序处理 10.2 我国企业的劳动争议我国企业的劳动争议10.2.1 我国劳动争议的现状与特点我国劳动争议的现状与特点 计划经济条件下，企业与雇员之间的劳动关系是由国家政计划经济条件下，企业与雇员之间的劳动关系是由国家政策和有关法律来确定的，因而
5、在公有制企业中难以形成真策和有关法律来确定的，因而在公有制企业中难以形成真正意义上的劳动关系，劳动争议自然也较少发生。正意义上的劳动关系，劳动争议自然也较少发生。 随着我国社会主义市场经济体制逐步确立，劳动关系管理随着我国社会主义市场经济体制逐步确立，劳动关系管理的契约化、市场化步伐加快，加之民营企业、外资企业等的契约化、市场化步伐加快，加之民营企业、外资企业等的大幅度发展，劳动者正面临着多种新型的劳动关系。的大幅度发展，劳动者正面临着多种新型的劳动关系。当前劳动争议显现出的特点：当前劳动争议显现出的特点： 劳动争议案件总量大幅度增长 集体劳动争议案件明显上升，社会影响不断扩大 诉讼主体和纠纷
6、类型多样化 劳动争议案件处理难度日趋增加 劳动争议案件分布相对集中 劳动者提起诉讼的比例增大、胜诉率高10.2.2 我国企业劳动争议产生的原因我国企业劳动争议产生的原因用人单位法律意识淡薄，不依法办事。用人单位法律意识淡薄，不依法办事。劳动力市场供过于求，劳动者处于相对弱势的地劳动力市场供过于求，劳动者处于相对弱势的地位。位。劳动合同和集体协议管理不规范。劳动合同和集体协议管理不规范。劳动者维权意识增强。劳动者维权意识增强。劳动法律、法规有待完善。劳动法律、法规有待完善。10.2.3 我国企业加强劳动争议处理的意义与原则我国企业加强劳动争议处理的意义与原则1.劳动争议处理的意义劳动争议处理的意
7、义 （1）有利于维护双方当事人的合法权益。）有利于维护双方当事人的合法权益。 （2）有利于维护正常的生产经营秩序，建立和谐的劳动关）有利于维护正常的生产经营秩序，建立和谐的劳动关系。系。 （3）有利于维护安定团结的政治局面，保证和谐社会构建）有利于维护安定团结的政治局面，保证和谐社会构建的顺利进行。的顺利进行。2.劳动争议处理的原则劳动争议处理的原则 （1）合法原则）合法原则 （2）公正原则）公正原则 （3）及时原则）及时原则 （4）调解原则）调解原则10.3 劳动争议处理程序劳动争议处理程序仲仲裁裁调调解解 协协 商商劳动劳动争议争议诉诉讼讼调解组织调解当事人协商劳动仲裁法院审理必经程序必经
8、程序协商协商劳动争议的协商劳动争议的协商 是指发生争议的劳动者与用人是指发生争议的劳动者与用人单位通过自行协商，或者劳动者请工会或单位通过自行协商，或者劳动者请工会或者其他第三方共同与用人单位进行协商，者其他第三方共同与用人单位进行协商，从而使当事人的矛盾得以化解，自愿就争从而使当事人的矛盾得以化解，自愿就争议事项达成协议。议事项达成协议。1.劳动争议协商的意义劳动争议协商的意义（1）协商有利于争议双方在和谐友好的氛围中解决）协商有利于争议双方在和谐友好的氛围中解决劳动纠纷。劳动纠纷。（2）协商有利于及时解决劳动纠纷，避免矛盾进一）协商有利于及时解决劳动纠纷，避免矛盾进一步扩大。步扩大。（3）
9、协商有利于降低劳动争议的成本。）协商有利于降低劳动争议的成本。（4）协商有利于减轻劳动争议仲裁组织和人民法院）协商有利于减轻劳动争议仲裁组织和人民法院的压力。的压力。2.劳动争议协商的特征劳动争议协商的特征（1）自愿性）自愿性（2）灵活性）灵活性（3）可选择性）可选择性（4）非终局性）非终局性3.工会在劳动争议协商中的作用工会在劳动争议协商中的作用调解调解劳动争议调解劳动争议调解 是指在劳动争议调解机构对发是指在劳动争议调解机构对发生在用人单位和劳动者之间的争议，在查生在用人单位和劳动者之间的争议，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上，明事实、明辨是非、分清责任的基础上，依据国家法律、法规和
10、依法制定的企业内依据国家法律、法规和依法制定的企业内部规章条例和劳动合同以及道德规范，通部规章条例和劳动合同以及道德规范，通过民主协商，促使双方互谅互让，达成协过民主协商，促使双方互谅互让，达成协议，从而解决纷争的一种活动。议，从而解决纷争的一种活动。我国的劳动争议调解有广义和狭义之分我国的劳动争议调解有广义和狭义之分 广义：广义：是指企业劳动争议调解委员会的是指企业劳动争议调解委员会的调解，劳动争议仲裁委员会的调解和人民调解，劳动争议仲裁委员会的调解和人民法院的调解。法院的调解。 狭义：狭义：是指企业劳动争议调解委员会的是指企业劳动争议调解委员会的调解。本书中的调解概念仅限于企业劳动调解。本
11、书中的调解概念仅限于企业劳动争议调解委员会的调解。争议调解委员会的调解。1.劳动争议调解组织劳动争议调解组织 企业劳动争议调解委员会企业劳动争议调解委员会2.劳动争议的调解原则劳动争议的调解原则（1）自愿原则）自愿原则（2）民主协商原则）民主协商原则（3）尊重当事人申请仲裁和诉讼的原则）尊重当事人申请仲裁和诉讼的原则3.调解程序与期限调解程序与期限（1）当事人申请调解；）当事人申请调解；（2）调解委员会决定是否受理；）调解委员会决定是否受理；（3）劳动者一方在）劳动者一方在10人以上，应推举代表参人以上，应推举代表参加调解；加调解；（4）劳动争议调解委员会进行调节；）劳动争议调解委员会进行调节
12、；（5）调解委员会调解劳动争议，应当自当事）调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解人申请调解30日内结束。日内结束。仲裁仲裁 劳动争议仲裁劳动争议仲裁是指经劳动争议当事人申请，由劳动争议仲是指经劳动争议当事人申请，由劳动争议仲裁委员会对用人单位与劳动者之间发生的劳动争议进行评裁委员会对用人单位与劳动者之间发生的劳动争议进行评价、判断和裁决的一种劳动争议处理方式。价、判断和裁决的一种劳动争议处理方式。1.劳动争议的仲裁机构劳动争议的仲裁机构2.仲裁管辖仲裁管辖 （1）地域管辖）地域管辖 （2）级别管辖）级别管辖 （3）移送管辖）移送管辖 （4）指定管辖）指定管辖3.仲裁时效仲裁时效 劳动争
13、议当事人如果不在法定期限内向劳动争议仲裁机构劳动争议当事人如果不在法定期限内向劳动争议仲裁机构申请仲裁，就丧失通过仲裁程序保护其合法权益的制度。申请仲裁，就丧失通过仲裁程序保护其合法权益的制度。4.仲裁程序仲裁程序（1）申请和受理）申请和受理（2）仲裁前的准备）仲裁前的准备（3）开庭审理和裁决）开庭审理和裁决（4）制作仲裁裁决书）制作仲裁裁决书5.劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法对现行劳动争议仲裁制对现行劳动争议仲裁制度的调整度的调整（1）部分案件实行）部分案件实行“一裁终局一裁终局”； （2）仲裁时效延长为一年；）仲裁时效延长为一年；（3）缩短了劳动争议仲裁审理期限；）缩短了劳动争议仲裁
14、审理期限；（4）举证责任分配更加合理；）举证责任分配更加合理；（5）减轻了当事人的经济负担；）减轻了当事人的经济负担；（6）突出了劳动争议调解程序。）突出了劳动争议调解程序。诉讼诉讼劳动争议诉讼劳动争议诉讼 是指劳动争议当事人不服劳动是指劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会的裁决，除法律另有规定争议仲裁委员会的裁决，除法律另有规定的情形外，当事人可以在规定的期限内向的情形外，当事人可以在规定的期限内向人民法院起诉，人民法院在劳动争议当事人民法院起诉，人民法院在劳动争议当事人和其他诉讼参与人的参与下，依据民事人和其他诉讼参与人的参与下，依据民事诉讼程序，依法对劳动争议案件进行审理诉讼程序，依法对
15、劳动争议案件进行审理的活动。的活动。1.劳动争议诉讼的原则劳动争议诉讼的原则（1）辩论原则）辩论原则（2）处分原则）处分原则（3）监督检查原则）监督检查原则 2.劳动争议诉讼的当事人劳动争议诉讼的当事人当事人须以自己的名义诉讼当事人须以自己的名义诉讼是因为劳动权利和义务发生纠纷，向人民法院请是因为劳动权利和义务发生纠纷，向人民法院请求解决劳动争议的人求解决劳动争议的人当事人受人民法院判决的约束当事人受人民法院判决的约束3.劳动争议诉讼证据劳动争议诉讼证据对于劳动争议诉讼证据，应注意的问题：对于劳动争议诉讼证据，应注意的问题： （1）举证责任）举证责任 （2）举证期限）举证期限 （3）证据交换）
16、证据交换4.劳动争议诉讼审判程序劳动争议诉讼审判程序 （1）第一审普通程序）第一审普通程序 （2）第二审程序）第二审程序 （3）审判监督程序）审判监督程序10.4 劳动争议的预防劳动争议的预防劳动争议预防的意义劳动争议预防的意义 1.有利于保护劳动者的合法权益，减少福利损失。有利于保护劳动者的合法权益，减少福利损失。 2.有利于企业生产率的提高和企业的发展。有利于企业生产率的提高和企业的发展。 3.有利于劳动行政部门转变职能。有利于劳动行政部门转变职能。 4.有利于建立和谐的劳动关系，提高企业人力资源管有利于建立和谐的劳动关系，提高企业人力资源管理的水平。理的水平。10.4.2 推动劳动争议预
17、防的措施推动劳动争议预防的措施 1.进一步完善劳动立法。进一步完善劳动立法。 2.加强劳动法律、法规的宣传教育工作。加强劳动法律、法规的宣传教育工作。 3.加强劳动合同的管理。加强劳动合同的管理。 4.充分发挥工会的积极作用。充分发挥工会的积极作用。 5.建立健全民主管理制度。建立健全民主管理制度。 6.健全企业人力资源管理制度。健全企业人力资源管理制度。 课堂讨论题课堂讨论题1.联系实际，谈论我国劳动争议的现状。联系实际，谈论我国劳动争议的现状。2.讨论劳动争议仲裁与劳动争议诉讼之间的关系。讨论劳动争议仲裁与劳动争议诉讼之间的关系。3.对比分析对比分析劳动争议仲裁法劳动争议仲裁法对现行劳动争议处理制度做对现行劳动争议处理制度做了哪些调整。了哪些调整。