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1、 网络出版时间: 2017-03-05 14:53:32 网络出嚴地址: http:/ 1.5460.F.20170305.1453.268.html 管理论坛 MANAGEMENT FORUM 新制度下事业单位固定资产科学管理的实现思考 文 /王兰兰 摘要:近年来,我国财政体制不断的 改革,随着改革的深入,国家出台了一系 列的资产管理政策,对于事业单位中固定 资产管理部门的松懈以及存在的问题,都 将进行规范化的管理,健全管理制度,减 少国有资产的流失,提高资产使用效率。 本文通过分析事业单位对于国有资产管理 的现状,提出几点关于管理方式的建议, 希望今后事业单位在对国有资产的管理上 规范化,
2、科学化。 关键词:事业单位;国有资产;管理 我国事业单位的固定资产是单位全体 职工开展业务和进行单位活动的物质基 础,进行科学规范的固定资产管理是事业 单位必不可少的工作,国有资产管理部门 可以有效的维护固定资产的安全性,提高 使用年限及使用效率,是提高单位或部门 间竞争力的一项重要手段。 一、事业单位固定资产的现状 (一) 相关人员意识淡薄,无人管理 不局限于事业单位,一些私企国企和 行政单位也普遍存在职工对固定资产管理 意识淡薄的现象,账面与实际资产不符也 是比较严重的一种现象。对于一些通过调 拨或者赠与方式取得的资产没有在账面上 显示出来,为了记账核算省事,个别单位 财务人员会将到达固定
3、资产核算标准的采 购作为存货或办公用品处理;在进行固定 资产扩建的时候没有及时登记在册;很多 原因都导致了资产流失,但归根结底还是 相关人员意识淡薄。 ( 二) 相关制度不完善 有些事业单位相应国家政策,设定了 固定资产的管理部门,但更多的单位只是 流于形式,并没有发挥管理部门应有的作 用,大都为了应付上级检查,基本形同虚 设。甚至有的事业单位在部门建立之后没 有设立管理人员,只是相关部门人员代 理,由于职责不清,导致对固定资产管理 脱节,失去了应有的作用。 (三) 管理方式老化 在信息时代,固定资产的管理还使用 老化的手工记账的形式,对于己经报废或 出租出售的资产没有及时的登记,导致 资产模
4、糊不清。例如,在对单位资产进 行处置时,没有经过核实查验,没有相 关的审批程序,造成了固定 资产的不同程 度的损失。 二、新制度下事业单位固定资产科学管 理方式 通过以上几点,不难看出,要想加强 事业单位的资产管理,就必须从员工自身 提高管理意识,而且要建立科学的管理体 制和方式。 (一) 树立管理意识 一般事业单位不同于普通企业,购进 固定资产的资金以财政部门划拨的资金为 主,对于单位职工来说属于无偿使用,因 此员工们对固定资产的耗费不计盈亏,长 期下来,思想观念己经形成了 “ 重钱轻 物,重购轻管 ” 。要想重建固定资产管理 体制,要提高对有形资产的认识,不但要 转变财务人员的观念,还要使
5、全体职工都 要有责任意识,在资产使用的过程中做到 谁使用谁负责。 (二) 健全体制 树立职工意识达到一定效果的同时, 还应该健全管理体制,没有规矩不能成方 圆,事业单位可以利用制度来约束员工的 行为,根据推行的国有资产管理办法制定 相应的管理制度,贯穿购置,使用以及处 理的过程当中,固定资产的配置状况也要 实时记录,对国有资产的维护,更新以及 报废等,都要详细登记到资产管理处。在 规章制度中一定要体现出我国最新的事 业单位国有资产管理暂行办法的要求, 并结合本单位的实际情况,制定符合本单 位的细则,同时要加强相关制 度的建设, 例如预算,采购,投标招标等。最后,在 制定相关制度的过程中一定要注
6、意制度的 合理性。 (三) 信息化管理 传统的人工登记造册的办法过于呆 板,在寻找某一资产的去向时,通常要将 有关文件都看一遍,在进行业务对接的时 候,耗时耗力。 21世纪是信息时代,固 定资产的管理也可以利用信息化手段。首 先,事业单位可以选择优越的资产管理软 件,将固定资产的购置,使用情况以及最 终去向都做详细的登记。利用网络信息技 术进行资产管理,节约了人力物力,实现 了对固定资产的实时清查,提高了管理效 率。利用信息化软件进 行管理,实现了一 个清点资产的长效机制。 (四) 建立共享机制,增加使用效率 在事业单位中,各部门之间都有相互 重复的固定资产,为了维护自己部门的资 产安全,基本
7、不会部门之间相互使用。事 业单位可以在适当的范围内建立设备的共 享机制,让昂贵的设备提高自身使用效 率,不仅节约了再购置的资金,还可以创 造效益最大化。 (五) 建立合理的配置机制 在事业单位中,除了购进固定资产, 资产的配置也是固定资产管理中的重要一 环,单位固定资产负责人在预算管理时就 应该严格把关,争取从源头上将无效资源 控制在萌芽中。例如,在固定资产中,一 些设备属于通用行政设备,这种设备可以 执行国家统一标准,超出标准部分的不予 以通过,对于有特殊要求的特殊资产,要 按照国家项目的实际需求来配备,一定要 按照实际需求,合理配置。 以上为固定资产管理的几点建议,事 业单位资产管理部门能
8、按照国家基本要求 进行管理,减少资源浪费。 三 、总结 事业单位进行固定资产的管理是有 必要性的,不仅可以从根源上防止国有 资产的流失,还可以通过定期检查提高 固定资产的使用效率。要想更好的保护 固定资产,仅仅是固定资产部门的管理工 作人员努力 是不够的,全体单位职工都应 该加强国有资产保护意识,积极响应国家 政策,科学管理,建立良好的固定资产使 用环境。 参考文献: 1李显,李超 .固定资产的科学管理 探究 J.中国市场, 2016(43): 83, 86. 陈秀美 .固定资产的结构比化及 其管理科学性的研究 J.当代经济,2016 (21): 54-55. 3李铭皓 .固定资产管理系统的设 计与实现探析 习 .通讯世界, 2016(4): 233- 234. (作者单位:重庆市酉阳土家族苗族自治 县畜牧产业发展中心 ) 186