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1、 工会概述工会概述 工会与集体谈判工会与集体谈判 中国的工会中国的工会一、工会的定义一、工会的定义 工会是工会是劳动者劳动者大众为了获得并维护自大众为了获得并维护自身的经济与政治利益（包括劳动权益、经身的经济与政治利益（包括劳动权益、经济权益、政治权益）而济权益、政治权益）而自愿自愿结合的有组织结合的有组织的的群体或团体群体或团体。 中国中国 工会是职工自愿结合的工人阶级的群工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，中华全国总工会及各工会组织代众组织，中华全国总工会及各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。表职工的利益，依法维护职工的合法权益。 注：注：工会是一个劳动者自愿参加、有组织
2、的功工会是一个劳动者自愿参加、有组织的功能性的（主要是获取并维护劳动者劳动权能性的（主要是获取并维护劳动者劳动权益）群体或团体。益）群体或团体。工会是代表劳动者其他经济利益、政治权工会是代表劳动者其他经济利益、政治权益的重要的社会政治团体。（益的重要的社会政治团体。（是一个无论在工是一个无论在工作场所还是在社会上宣称保护会员利益、与管理方的权力作场所还是在社会上宣称保护会员利益、与管理方的权力及雇主的社会势力形成抗衡的组织及雇主的社会势力形成抗衡的组织）性质：性质： 群众性群众性 阶级性阶级性 经济性（维护经济利益）经济性（维护经济利益） 政治性（参与政府管理）政治性（参与政府管理） 工会的形
3、成是工业化和工业社会结构工会的形成是工业化和工业社会结构形成的一种社会反应，它是劳动者对自由、形成的一种社会反应，它是劳动者对自由、平等、安全等需求的反应。平等、安全等需求的反应。需要一个需要一个组织保护劳动者的利益。组织保护劳动者的利益。二、工会的产生和发展二、工会的产生和发展1、工业社会特别是资本主义社会的社会经济矛盾、工业社会特别是资本主义社会的社会经济矛盾是工会产生和发展的客观基础。是工会产生和发展的客观基础。劳资对立2、工会的发展、工会的发展1、经济组织、经济组织 政治组织政治组织2、过程、过程萌芽萌芽企业工会企业工会产业工会产业工会全国工会全国工会国际性工国际性工会（会（ILO）保
4、护工人的经济利益参与政治活动三、工会的分类三、工会的分类根据工会募集会员的模式进行分类根据工会募集会员的模式进行分类职业工会职业工会 技工工会、普通技工工会、半技术工人及非技术工人工会、技工工会、普通技工工会、半技术工人及非技术工人工会、白领工会白领工会行业（产业）工会行业（产业）工会 垄断性的行业工会、非垄断性的行业工会垄断性的行业工会、非垄断性的行业工会一般工会一般工会：募集会员时不加任何限制，既不考虑募集会员时不加任何限制，既不考虑行业因素。也不考虑职业因素行业因素。也不考虑职业因素 新渤海证券创建股民工会 .doc工会承认、协商和谈判的范围，以及对不满、纪律和裁员的处理，新技术带来的工
5、作适应、工作变换与职业保障、妇女雇员的就业机会和其他福利、孕期职业中断、子女抚养、非全日制雇员的平等权、性骚扰等问题工会向管理方反映雇员的不满，并寻求解决劳资纠纷的合作方式 与外企职员的怨声载道恰恰相反，在中国工作的与外企职员的怨声载道恰恰相反，在中国工作的外企管理者却很喜欢在中国工作。外企管理者却很喜欢在中国工作。 韩国韩国LG集团公司的金部长目前正努力学习汉语，集团公司的金部长目前正努力学习汉语，去年总公司决定派他到中国分公司做管理工作，去年总公司决定派他到中国分公司做管理工作，这令他很兴奋。这令他很兴奋。“能到中国工作是很多像我一样能到中国工作是很多像我一样的公司中层领导的愿望。的公司中
6、层领导的愿望。”金部长说，金部长说，“其中最其中最重要的原因就是在中国工作要比在韩国工作轻松重要的原因就是在中国工作要比在韩国工作轻松许多。许多。”原来，由于韩国的工会制度非常发达，原来，由于韩国的工会制度非常发达，在韩国的时候，金部长经常为工会在韩国的时候，金部长经常为工会“闹事闹事”而伤而伤透了脑筋：透了脑筋：“我大部分周末休息的时间都花费在我大部分周末休息的时间都花费在解决工会提出的问题上了。解决工会提出的问题上了。” 上个世纪上个世纪50年代中期以来，发达市场经济国家工年代中期以来，发达市场经济国家工会会员减少的原因会会员减少的原因妇女劳动力增长（妇女不倾向于参加工会）妇女劳动力增长（
7、妇女不倾向于参加工会）就业结构变化就业结构变化 第二产业第二产业，第三产业，第三产业 第三产业倾向非工会化，为什么？第三产业倾向非工会化，为什么？ 第三产业竞争性强，产品需求价格弹性大第三产业竞争性强，产品需求价格弹性大劳动力需求工资弹性大劳动力需求工资弹性大工会在不引起工会在不引起就业大量减少的条件下很难提高工人的工就业大量减少的条件下很难提高工人的工资。资。注意：注意：集体谈判主体资格涉及两方：集体谈判主体资格涉及两方：一方是工会；另一方是雇主或企业管理者一方是工会；另一方是雇主或企业管理者谈判不是雇员个人的行为，而是雇员通过他们的谈判不是雇员个人的行为，而是雇员通过他们的代表进行的集体行
8、为代表进行的集体行为。 为什么？原因：企业中很多东西属于企业中很多东西属于“公共事务公共事务”（一个（一个人受益的同时，不能阻止其他人受益）人受益的同时，不能阻止其他人受益）雇员不具备同雇主进行个人谈判的实力雇员不具备同雇主进行个人谈判的实力二、集体谈判的分类二、集体谈判的分类1、国家级谈判、国家级谈判全国性工会与雇主联合组织之间的谈判全国性工会与雇主联合组织之间的谈判2、产业部门级谈判、产业部门级谈判产业工会或部门工会与雇主协会之间的谈判产业工会或部门工会与雇主协会之间的谈判3、企业级谈判、企业级谈判企业工会与雇主之间的谈判企业工会与雇主之间的谈判三、集体谈判的历史三、集体谈判的历史1、开端
9、、开端19世纪的英国世纪的英国2、美国、美国1930年颁布那里斯年颁布那里斯拉瓜迪亚法拉瓜迪亚法案和案和1935年国家劳资关系法案以后年国家劳资关系法案以后集体谈判进入一个新阶段集体谈判进入一个新阶段这两部法案规定，在诚意的前提下，雇主必须与雇这两部法案规定，在诚意的前提下，雇主必须与雇员代表进行谈判。员代表进行谈判。3、谈判内容变得广泛、谈判内容变得广泛 工资问题工资问题工作时间工作时间内容广泛（工作内容广泛（工作规划、纪律处罚、晋升、职业培训、休息规划、纪律处罚、晋升、职业培训、休息时间、年休假、招聘、解雇等）时间、年休假、招聘、解雇等）四、集体谈判模型四、集体谈判模型工会谈判的目的之一工
10、会谈判的目的之一提高工资，不减少就业，即提高工资，不减少就业，即W，L 或不减少或不减少1、集体谈判的目标受政府和市场的影响、集体谈判的目标受政府和市场的影响政府：工作时间、节假日、社会保险等规定政府：工作时间、节假日、社会保险等规定市场：劳动力需求的工资弹性市场：劳动力需求的工资弹性劳动力需求工资弹性小，则工会提高工资能力强，劳动力需求工资弹性小，则工会提高工资能力强，反之则相反。反之则相反。如何用图形来表示？如何用图形来表示？P3622、工会弱化约束的努力、工会弱化约束的努力劳动力需求的弹性大则难以提高工资，所以工会力劳动力需求的弹性大则难以提高工资，所以工会力求降低劳动力需求弹性或增加产
11、品的社会需求。求降低劳动力需求弹性或增加产品的社会需求。劳动力需求弹性取决于哪些因素？劳动力需求弹性取决于哪些因素？产品需求的价格弹性；产品需求的价格弹性；其他要素替代劳动力的难易程度；其他要素替代劳动力的难易程度；人工成本占总成本的比重；人工成本占总成本的比重；其他生产要素的供给弹性。其他生产要素的供给弹性。3、集体谈判范围论、集体谈判范围论英国经济学家庇古讨论了劳资双方关于工资谈判的英国经济学家庇古讨论了劳资双方关于工资谈判的范围范围。4、希克斯谈判模型、希克斯谈判模型模型表明谈判方将接受的工资水平与建立这一工资模型表明谈判方将接受的工资水平与建立这一工资水平所需要的罢工时间长度存在函数关
12、系。水平所需要的罢工时间长度存在函数关系。总结：虽然劳资双方的谈判实力是影响集体谈判最总结：虽然劳资双方的谈判实力是影响集体谈判最终结果的重要因素，但起决定作用的仍然是经济终结果的重要因素，但起决定作用的仍然是经济因素。因素。五、集体谈判的优缺点五、集体谈判的优缺点1、优点、优点集体谈判不是通过对抗甚至冲突方式而是集体谈判不是通过对抗甚至冲突方式而是通过双通过双方对话方对话并在取得一致意见的基础上来解决问题。并在取得一致意见的基础上来解决问题。是一种是一种双方参与双方参与的形式，其结果一般要签订集体的形式，其结果一般要签订集体合同，对于双方主体而言都有合同，对于双方主体而言都有约束性约束性，有
13、利于缓，有利于缓和稳定企业劳动关系和稳定企业劳动关系其最重要的成果是劳资双方其最重要的成果是劳资双方和谐关系和谐关系的取得，即的取得，即劳动合作的实现。劳动合作的实现。2、不足之处、不足之处 劳资双方有时难以达成协议，集体合劳资双方有时难以达成协议，集体合同难以签订，还会引发企业劳动争议甚至同难以签订，还会引发企业劳动争议甚至劳动冲突。劳动冲突。一、中国工会发展史一、中国工会发展史1、最早、最早1840年鸦片战争后，帝国主义列强入侵中国，办年鸦片战争后，帝国主义列强入侵中国，办厂形成我国最早的产业工人。厂形成我国最早的产业工人。 带有封建性质的民间秘密结社、帮会以及行会带有封建性质的民间秘密结
14、社、帮会以及行会1912年年1月上海江南制造局月上海江南制造局“制造工人同盟制造工人同盟会会”，1916年天津年天津“工团事务所工团事务所”。二、中国工会的组织管理二、中国工会的组织管理1、工会性质、工会性质工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织2、工会体制和工会的设置、工会体制和工会的设置中华全国总工会是中国工会的最高领导机关中华全国总工会是中国工会的最高领导机关上级工会领导下级工会组织上级工会领导下级工会组织三、中国工会职能三、中国工会职能1、职能、职能维护职能维护职能建设职能（参与国家和企业建设改革）建设职能（参与国家和企业建设改革）参与职能（参与对
15、国家和社会的事务管理）参与职能（参与对国家和社会的事务管理）教育职能（爱国主义、民主法制、科技、文化教育）教育职能（爱国主义、民主法制、科技、文化教育）2、工会职能异化（形式上的组织）综合服务功能、工会职能异化（形式上的组织）综合服务功能组织文体表演、发放福利用品等组织文体表演、发放福利用品等工会主席大都由企业行政任命或企业行政领导兼任，工会主席大都由企业行政任命或企业行政领导兼任，而不是由会员选举产生。而不是由会员选举产生。四、工会改革四、工会改革工会的职能改变工会的职能改变外资企业的工会问题等外资企业的工会问题等2009年年7月月9日行业性工资集体协商工作日行业性工资集体协商工作的指导意见的指导意见 工会工会 集体谈判集体谈判 工会化工会化 工会有哪些功能工会有哪些功能 工会有什么正效应和负效应？工会有什么正效应和负效应？ 简述集体谈判的优缺点。简述集体谈判的优缺点。 怎样理解集体谈判的约束条件？怎样理解集体谈判的约束条件？ 简述集体谈判范围论和希克斯谈判模型简述集体谈判范围论和希克斯谈判模型。 如何认识工会在现阶段我国政治经济生活如何认识工会在现阶段我国政治经济生活中的地位和作用中的地位和作用