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1、2022年工作调查报告例文x 工作调查报告范文 4 4 篇 依据市人大常委会 xx 年工作要点支配，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于 6 月份对我市职业教化工作状况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，探讨了市劳动局、市财政局的书面汇报，深化到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业及职业教化负责人的座谈会，发出并收回覆盖八区十一县(市)的调查问卷 60 份，现将调查状况综合报告如下： 一、我市职业教化工作基本状况 (一)我市职业教化资源基本状况。 目前，在哈中高等职业技术培训机构共有 227 所，其中中职类 204 所
2、，分别为职业中学 47 所(其中城市 25 所、农村 22 所)，中专 119 所，技工学校 44 所，在哈高职院校 23 所。从城乡分布状况看，城市 200 所，农村 27 所。从办学主体看，属于政府兴办的 47 所，行业兴办的 146 所，企业兴办的 27 所，社会力气兴办的7 所。我市中高等职业技术培育培训机构设置的专业共有 116 个，其中中等专业90 个;高等专业 26 个。 (二)我市职业教化工作状况。 几年来，市政府仔细执行职业教化法、省职业教化条例和全国职业教化工作会议精神，不断深化职业教化改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业
3、教化健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教化资金投入，xx 年xx 年市本级共投入职业教化资金 27414 万元，xx 年市本级专项资金由以前的每年 80 万元增加到780 万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业中学都有了较大的发展。 道里区在 xx 年新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高xx年建设一座5000平方米的试验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了蓝领学院;南岗区其次职高去年新建的 3 万 5 千平方米的教学楼投入运用，成为教学环
4、境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校 151 中并入该区职教中心，建成对农村 劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教化大发展、快发展奠定了基础。 党的 xx 大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教化发展提出了更高的要求，市政府从 xx 年初起先组织力气，对我市职业教化如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的看法和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教化基本状况、存在的主要问题，并提出了对策。今年 4 月 20 日，召开了全市职业教化工作会议，哈尔滨市关于大力推动职业教化改革与发展的确定即将出
5、台。总的看，我市职业教化正面临大发展的趋势。 二、我市职业教化存在的问题 一是重视职业教化的社会氛围不浓。调查表明，有 95.2%的人认为，由于当前社会人们普遍认为上高校尤其是上名牌高校才是成才的最好出路，特殊是高校扩招引发的普高热以及精英教化的观念，导致了社会人才观和择业观的偏颇，从而造成了社会、家长、学生对职业教化的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担忧培训后技术工人跳槽、雁南飞、为人做嫁衣裳的顾虑，致使一些企业不情愿在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教化的宣扬乏力，也干脆影响了全社会对职业教化的重视程度。 二是职业教化多头管
6、理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教化。从管理主体看，存在教化部门、劳动部门和其他 20 多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教化的既有市、县(县、市)级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教化牟全市一盘棋。职业教化资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。 三是职教经费投入不足，办学条件落后。xx 年，xx 关于大力发展职业技术教化的确定要求完成普九任务的地区，教化费附加的 20%应当用于职业教化，按此规定，我市尚有较大差距。中华人民共和国职业教化法对企业应当担当职业教化经费有明确规定，按此规定，以 xx 年为例，全市企业用于职教的支出经费应当是 1
7、,824 亿元，而实际支出是 7900 万元，尚有 1 个多亿的教化经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的 15%被截留用于地方政府的整体规划，违反了省职业技术教化条例的规定，由于投入不足， 各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业中学大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地，设施设备也非常陈旧落后，75%的试验实习设备是企业淘汰的，多是六七十三年头的设备。 四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。 一些职业教化机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以 xx 年为
8、例，我市中职学校招生 1.7 万人,其次产业和第三产业的专业招生比为 1:5;社会培训机构培训 1 万人,其次产业和第三产业的专业招生比为 1:20;高职院校招生 1.3 万人,其次产业与第三产业的招生比为 1：5.5。近一百零一个专业中，具有竞争优势的仅有 18 个，职业技术学校专业设置和市场需求连接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培育的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满意不了需求。 五是老师队伍素养偏低，双师型老师匮乏。职业教化老师有 50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数老师缺少专业技术学问。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有实力吸引
9、优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区挖走，导致职老师资队伍不能适应实际须要。 六是农村职业教化薄弱。调查显示，有 92%的人士认为职业教化为三农服务，与农村义务 教化相结合，相互促进方面大有文章可作。 三、几点建议 今后几年是我市职业教化面对哈尔滨老工业基地振兴迫切须要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议： (一)进一步提高相识，增加加快发展职业教化的紧迫感。 利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教化的宣扬力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分相识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素养，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓社会
10、稳定。要向社会宣扬我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际状况，要宣扬我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际状况，宣扬职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣扬和表彰发展职业教化中涌现出来的先进单位和个人。 抓住每年中学升学高峰特殊是在每年中考、高考前的机遇，对社会、家长和学生进行正确的教化观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教化并产生爱好，使他们相识到职业教化是青年走向胜利的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣扬，使全社会相识到，职业教化是培育高素养特地人才的教化，是推动振兴老工业基地的教化，是促进农村教化更好地为三农服务的教化，是
11、实施科教兴市战略的教化。从而使全社会形成一个支持、激励、参加职业教化发展的良好氛围。 (二)切实加强领导，把促进职业教化快速发展的各项措施落到实处。 我市已经召开了职业教化工作会议，职业教化资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，接着加大统筹力度，尽快出台关于大力推动职业教化改革与发展的确定。实实在在解决职业教化改革发展中的的详细问题。应明确职业教化方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决三农问题，促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本，以建设高素养师资队伍，设置适应经济社会发展须要的专业，提高教化质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问
12、题，促进职业教化改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对社会职业教化需求改变信息不畅问题。 建议市教化行政部门真正对全市中等职业教化专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预料规划，特殊是要切实发挥市职业教化工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教化师资队伍建设，重点解决从事职业教化的老师学问老化问题，充分发挥我市地缘优势，实行广泛吸引和激励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特别技能的人员到职业学校担当专兼职老师，提高专业技术职务资格老师比例等方法，培育高素养、专业化的职教双师型师资，建设一支德才兼备的，高
13、水平的老师队伍。加大对职业教化的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教化费附加的 20%用于职业教化的发展，应当加大对职业教化基础设施建设的投入，每年支配专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业根据中华人民共和国职业教化法规定，按职工总额的 1.5%足额提取教化经费，对于不根据规定实施职业教化的，政府要收取其应当担当的职业教化经费，用于本地区的职业教化。 深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必需接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工状况，要求用人企业必需按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必需经过职业学校的培训，建议
14、政府支持教化和劳动部门试办一个高素养合格人才的劳务市场，吸引企业聘请专业技术合格人员，以提高社会各行业劳动者的素养。增加在城市举办一般中学教化与职业教化相互融通的综合中学的数量，并主动推动城市、农村联合招生合作办学，激励、支持民办职业教化发展，充分调动企业、社会用人单位参加职业教化的主动性，探究跨地区、跨国度合作办学路子。 (三)从实际动身，把加快农村职教发展摆上重要位置。 xx 关于大力推动职业教化改革与发展的确定确定：农村和西部地区职业教化是今后一段时期职业教化发展的重点。从实际状况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有 500 多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们兴
15、奋地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业教化方面，政府已经探讨制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教化同时也要把快速发展农村职业教化摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农村劳动者素养，每年培训农村劳动人员 20 万人次以上，重点培训农村乡(镇)、村基层干部，培育具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力 2 万人。 在农村中学加大推动绿色证书教化，强化学生职业意识和技能培育。搞好县农业技术推广部门、农业科学探讨所与县职业中心学校的联合与协作，乡(镇)政府在现有教化资源基础上，办好集一般教化和职业教化为
16、一体的综合中学，与乡(镇)农业综合服务站实现资源共享，建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点，以村和农户为幅射面，以信息网络服务站为纽带，在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。 在农村中学从初一或初二起就增设职业教化课程，激发学生学习爱好，吸引辍学生返校，提高农村义务教化质量，实现农村职业教化与义务教化的相互促进，使职业教化和义务教化增加为三农服务的朝气和活力，加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。 工作类调查报告 继保员工思想动态调查报告 关于公司和工区的想法 大家对公司的认同度、忠诚度都比较高，也都比较傲慢自己是全球 500强
17、企业的人。也都傲慢自己投在电力企业的门下。变电检修工区是整个供电公司技术含量最高的部门，大家在此工作即意味着比别人多一份光荣，也意味着多了一份责任。 对平安生产的想法 对平安生产，大家都是小心翼翼、如履薄冰。对公司工区的各项平安管理规定都严格执行。大家也都知道在平安方面多管一点也是对自己好。终归没有谁会拿电网平安、设备平安和人身平安开玩笑。 关于工作： 继保班绝大多数的人都是一心一意勤勤恳恳的，继保班的工作无外乎爱护校验和变电所的改造工程，每一项工作只要安排到工作负责人手里，不管是谁，哪怕牺牲自己的个人时间，我们的工作负责人也要保证工作的进度和平安。常常可以看到一些新提上来的工作负责人由于业务
18、上的确存在差距，下班后还留在班上探讨图纸，生怕工作上面出什么纰漏。继保人员对工作的细致仔细是一脉相承了下来，这也是工作性质确定了的。继保人员对工作可以说是又爱又恨，工作带来了自身进步、带来了成就感，但同时也带来了风险和压力。每一个继保人员都是厌恶风险的，但风险又时刻围绕在我们周边，这是继保人最大的苦恼。继保人对工作最切实的想法就是有没有一种方法、一种制度可以来帮助我们摆脱这种逆境。 人的精力是有限的，一个工作负责人在一个纷繁困难又充溢危急的工程面前是不是太渺小了点。工作现场绷紧神经八个小时，是不是会有一分钟的思想松懈，而带来灾难。制度不允许有思想松懈，但是作为一个由骨肉制造而非集成电路制造的人
19、，他是不是可以做到？因此，工作负责人普遍都有一种想法，希望可以分散自身的压力，由工作班成员也多担当一点。而这个本身也是有条件的，现在继保班只有极少数新来的高校生不是工作负责人，大多数的人都有独挡一面的实力。在一个大型的改造工程前面，站立的应当是一个团队，而不是仅仅一个工 作负责人。所以在这个方面，是不是可以有一些更好的方法，来调动工作班成员的实力。比如说可以给工作负责人一个权力，将一个工程或者爱护校验工作分割、细化到每个工作班成员等等。 关于班组人才队伍建设： 科学发展观是持续性的可循环的发展。继电爱护事业也是如此，特殊是人才队伍的建立，新陈代谢是事物发展的规律。继保班现在是老中青三代人，老而
20、弥坚的老一辈、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一辈的人学问、阅历的积累已到巅峰，任何日常工作都是信手拈来，但学习动力可能日渐缺乏。中生代的人年轻有为，对于新学问也有很高的接受度，正在成为继保班的栋梁。新生代充溢学习动力，正在强壮成长，但工作实力仍显不足。要想提高整个继保队伍的素养，新生代能否顺当成长事关重大。福利待遇向一线倾斜的政策很好，我们的辛勤工作得到了公司上下的敬重。新生代也在这个政策里面读到了自己想要的发展机会。据了解，大多数的新生代比较关注个人发展和个人价值实现的问题。也都明白继保岗位给了他们这样一个平台，他们的大多数都怀有一颗扎根基层，努力奋勉的心。无论是从工区人才队伍
21、的建立角度还是继保班员工个人发展的角度，培训成为一个普遍的需求。继保这东西比较难，而且日新月异。要做好不简洁，技术在进步，我们就要学的更多。所以，必需要加强培训，无论是苏州的学习，还是在生产实践中体会，还是大家相互的沟通都是好的方法。希望工区可以将培训工作长期持续下去，绝不能放弃培训。 关于生活上的 现在改成早上 8 点半上班，大家都很满意，解决了大批人的小孩接送问题。 关于全区妇女参政议政工作状况的调查报告 xx 区是个农业大区，总人口 101 万，其中女性 47.3 万，占人口总数的 48.2%。妇女同等地参加政治生活和社会事务管理是衡量妇女发展的重要尺度，也是社会文明进步的重要标记。推动
22、妇女主动参政议政，不仅有利于提高广阔妇女的政治地位，而且将对全区的各项建设特殊是基层民主政治建设起到不行估量的促 进作用。为全面了解我区农村妇女参政议政现状，进一步探究新时期推动农村女性参政议政的新思路，xx 区妇联特地开展了此次调查。调查主要实行抽样问卷调查和座谈走访等方式，选取本区理公港、钟家铺、黄甲铺、牛车河、观 音寺、龙潭、佘家坪等 7 个乡镇，共发放调查问卷 140 份，回收有效问卷 140份。详细调查状况如下： 一、xx 区农村女性参政议政现状 调查中，7 个乡镇共有党员 5574 人，其中女党员 1035 人，仅占 18.6%；乡镇人大代表总数 407 人，其中女代表 116 人
23、，占 28.5%；政协委员总数 24 人，其中女性 5 人，占 20.8%。7 个乡镇共下辖 78 个行政村，共有村委会成员301 人，其中女性 90 人，占 29.9%；共有村党支部委员 305 人，其中女性 65 人，占 21.3%；共有村民代表会成员 2940 人，其中女性 605 人，占 20.6%，村民议事会成员 2609 人，其中女性 515 人，占 19.7%。 二、xx 区农村女性参政议政存在的主要问题 1、妇女参政比例偏小。调查发觉，乡村两级干部队伍中女性比例均偏低。乡镇政府机关干部大部分只在党政班子中配备了 1 名女干部，少数乡镇一般干部中甚至没有女性。村干部方面尽管基本上
24、保证了每个村级班子中都有女性，但由于 xx 年全区大规模并村造成村干部职数总数削减，换届选举时竞争激烈，很多曾担当村干部的女性在职数限制的状况下没能进入村级班子。因此，无论村委还是支委，换届后女性比例均未达到三分之一。女党员是农村妇女参政议政的主力军和中坚力气，也是培育选拔农村女干部的主要源头，而我区农村女党员仅占农村党员总数的 18.6%。 2、妇女参政质量偏低。调查发觉，绝大部分村都是由男性担当党支部书记。78 个行政村中仅有 2 个村党支部书记为女性，另有 2 个村村主任为女性。妇女在村支两委成员中不仅数量少、比例低，而且女村干部几乎全部任妇女主任职务或任会计、出纳，分管计生、宣扬等工作
25、，少有涉及经济工作。可见，村支两委成员中妇女职位已被边缘化。同时，农村女性参政议政过程中维护妇女权益的意识不强。妇女参政议政目的是加强党和政府与妇女群众的联系，对同等与发展方面的决策施加影响，从而制定出全面的正确的符合最广阔人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研中，农村女村干部、女党员、女人大代表等女性参政议政群体很少在各种会议上提过相关的看法和建议。 3、妇女参政意识偏弱。尽管本次确定的调查对象是女公务员、女人大代表、女政协委员、女村干部、女党员、村级女性后备干部等参政议政的主要女性 群体，但仍有 22.1%的被调查女性对女性应当对国事家事天下事事事关切这一观点并不非常认同。在对参加村级换届
26、选举缘由的调查中，22.1%的对象表示是村里要求，11.4%的对象表示大家都去我也去，只有 62.9%的对象认为这是法律给予的权利，我自己情愿参与。在对参加换届选举看法的调查中，65.%的被调查对象表示会尽可能了解候选人状况，仔细投票，20.7%的表示事先不会了解，到投票时依据平常印象选，14.3%的表示随意选。在对是否情愿竞选村干部的意愿调查中，28.6%的被调查对象表示不情愿，另有 20%的表示没想过这个问题。由调查可发觉，农村女性一般以家庭为个人生活的重心，很多满意于当好家庭主妇，对国家政治经济大事等关注不够，对公共政治生活缺乏了解，缺乏爱好，对履行自身民主政治权利缺乏充分的相识，有的甚
27、至认为参政议政是男人的事情，因此参政议政意愿淡薄，参政议政热忱普遍不高。 三、影响农村女性参政议政的缘由分析 1、传统的性别观念和社会角色定位制约妇女参政议政 一是传统性别文化的制约。虽然男女同等已经成为当今社会的共识，但几千年传统文化的深厚积淀，使男尊女卑、男主外、女主内男人决策、女人协作的思想目前在农村仍相当有市场。受此影响，大众对农村妇女的角色定位仍是贤妻良母、贤内助，并且大部分妇女自身对此也表示认同。许多男人认为女性只要在家种田、做家务、带孩子，相夫教子就好, 不情愿女人参加过多社会公共事务，更不情愿女人在政治上强过男人。少数有实力、想干事的妇女也不敢参加竞争，担忧参加村务管理睬被人家
28、评头论足，怕被人说成不顾家，爱出风头。在调查中，即使女候选人、男候选人条件相当，也只有 42.9%的被调查女性表示会选女候 关于全区妇女参政议政工作状况的调研报告 xx区是个农业大区，总人口101万，其中女性47.3万，占人口总数的48.2%。妇女同等地参加政治生活和社会事务管理是衡量妇女发展的重要尺度，也是社会文明进步的重要标记。推动妇女主动参政议政，不仅有利于提高广阔妇女的政治地位，而且将对全区的各项建设特殊是基层民主政治建设起到不行估量的促 进作用。为全面了解我区农村妇女参政议政现状，进一步探究新时期推动农村女性参政议政的新思路，xx 区妇联特地开展了此次调查。调查主要实行抽样问卷调查和
29、座谈走访等方式，选取本区理公港、钟家铺、黄甲铺、牛车河、观 音寺、龙潭、佘家坪等 7 个乡镇，共发放调查问卷 140 份，回收有效问卷 140份。详细调查状况如下： 一、xx 区农村女性参政议政现状 调查中，7 个乡镇共有党员 5574 人，其中女党员 1035 人，仅占 18.6%；乡镇人大代表总数 407 人，其中女代表 116 人，占 28.5%；政协委员总数 24 人，其中女性 5 人，占 20.8%。7 个乡镇共下辖 78 个行政村，共有村委会成员301 人，其中女性 90 人，占 29.9%；共有村党支部委员 305 人，其中女性 65 人，占 21.3%；共有村民代表会成员 29
30、40 人，其中女性 605 人，占 20.6%，村民议事会成员 2609 人，其中女性 515 人，占 19.7%。 二、xx 区农村女性参政议政存在的主要问题 1、妇女参政比例偏小。调查发觉，乡村两级干部队伍中女性比例均偏低。乡镇政府机关干部大部分只在党政班子中配备了 1 名女干部，少数乡镇一般干部中甚至没有女性。村干部方面尽管基本上保证了每个村级班子中都有女性，但由于 xx 年全区大规模并村造成村干部职数总数削减，换届选举时竞争激烈，很多曾担当村干部的女性在职数限制的状况下没能进入村级班子。因此，无论村委还是支委，换届后女性比例均未达到三分之一。女党员是农村妇女参政议政的主力军和中坚力气，
31、也是培育选拔农村女干部的主要源头，而我区农村女党员仅占农村党员总数的 18.6%。 2、妇女参政质量偏低。调查发觉，绝大部分村都是由男性担当党支部书记。78 个行政村中仅有 2 个村党支部书记为女性，另有 2 个村村主任为女性。妇女在村支两委成员中不仅数量少、比例低，而且女村干部几乎全部任妇女主任职务或任会计、出纳，分管计生、宣扬等工作，少有涉及经济工作。可见，村支两委成员中妇女职位已被边缘化。同时，农村女性参政议政过程中维护妇女权益的意识不强。妇女参政议政目的是加强党和政府与妇女群众的联系，对同等与发展方面的决策施加影响，从而制定出全面的正确的符合最广阔人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研
32、中，农村女村干部、女党员、女人大代表等女性参政议政群体很少在各种会议上提过相关的看法和建议。 3、妇女参政意识偏弱。尽管本次确定的调查对象是女公务员、女人大代表、女政协委员、女村干部、女党员、村级女性后备干部等参政议政的主要女性 群体，但仍有 22.1%的被调查女性对女性应当对国事家事天下事事事关切这一观点并不非常认同。在对参加村级换届选举缘由的调查中，22.1%的对象表示是村里要求，11.4%的对象表示大家都去我也去，只有 62.9%的对象认为这是法律给予的权利，我自己情愿参与。在对参加换届选举看法的调查中，65.%的被调查对象表示会尽可能了解候选人状况，仔细投票，20.7%的表示事先不会了
33、解，到投票时依据平常印象选，14.3%的表示随意选。在对是否情愿竞选村干部的意愿调查中，28.6%的被调查对象表示不情愿，另有 20%的表示没想过这个问题。由调查可发觉，农村女性一般以家庭为个人生活的重心，很多满意于当好家庭主妇，对国家政治经济大事等关注不够，对公共政治生活缺乏了解，缺乏爱好，对履行自身民主政治权利缺乏充分的相识，有的甚至认为参政议政是男人的事情，因此参政议政意愿淡薄，参政议政热忱普遍不高。 三、影响农村女性参政议政的缘由分析 1、传统的性别观念和社会角色定位制约妇女参政议政 一是传统性别文化的制约。虽然男女同等已经成为当今社会的共识，但几千年传统文化的深厚积淀，使男尊女卑、男
34、主外、女主内男人决策、女人协作的思想目前在农村仍相当有市场。受此影响，大众对农村妇女的角色定位仍是贤妻良母、贤内助，并且大部分妇女自身对此也表示认同。许多男人认为女性只要在家种田、做家务、带孩子，相夫教子就好, 不情愿女人参加过多社会公共事务，更不情愿女人在政治上强过男人。少数有实力、想干事的妇女也不敢参加竞争，担忧参加村务管理睬被人家评头论足，怕被人说成不顾家，爱出风头。在调查中，即使女候选人、男候选人条件相当，也只有 42.9%的被调查女性表示会选女候为当前参政议政尚未完全做到男女同等。传统的社会偏见和性别卑视被调查对象认为是影响农村女性参政议政以及束缚妇女竞选村干部的首要因素。 二是妇女
35、经济地位偏低。长期以来农村女性在经济上几乎完全依靠于男性，这就必定导致女性在 政治上也是从属地位。尽管当前女性的经济收入有了较大改善，但与男性相比仍存在肯定差距，经济地位仍旧偏低。男人仍旧是农村家庭经济的主要担当者，在公共领域具有确定权，处于支配地位；而妇女往往被束缚在家庭内，极大 地影响了她们参加社会活动。这种状况使得女性对自身实力相识不够，自信念不足，参政热忱低。大部分农村妇女出嫁从夫的思想仍旧存在, 觉得许多事情都应当由男人来做主。在参加选举的过程中，也习惯与丈夫保持一样看法，甚至是由丈夫代为投票。本次在对参与选举投票时如何确定的调查中，尽管是已参政的妇女群体，却仍有 10%的被调查女性
36、表示会听从丈夫或家人的看法。 三是妇女参政遭受来自家庭的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参加村上事务管理，往往会遭到丈夫及家人的反对。即使能走上从政的道路，烦琐的家务和沉重的田间劳作依旧会消耗她们大部分时间和精力，顾此失彼间难以取得平衡，也因此很难获得家人的支持。在调查中，生育和家庭劳动的制约、家庭成员的阻力与传统的社会偏见和性别卑视被调查对象认为是影响农村妇女参政议政、束缚妇女竞选村干部、制约女村干部做好工作的几大主要因素。 2、女性自身综合素养和性格特征束缚妇女参政议政 一是农村妇女综合素养相对偏低。被调查女性认为解决问题特殊是对重大问题的决断实力不够、大局意
37、识比较弱、视野不开阔，见识少，缺少高瞻远瞩是妇女担当村干部在自身素养方面的几项不足。由此可见，尽管当前农村妇女的整体素养比以前有所提高，但由于受各种主客观条件的限制，农村妇女的综合素养相对男性来说仍旧偏低，差距仍旧非常明显。这种差距的结果，干脆导致妇女获得信息的实力差、目光狭窄，在文化素养、法律学问等方面，跟不上形势发展的需求，在与男性的竞争中处于劣势，在从政的道路上，甚至在选举中就很难与男性竞争，不能迈过从政的第一道门槛。 二是女性的性格特征不适应政治舞台。尽管沟通实力强、善解人意、考虑问题细致周到被调查对象认为是女性参政的性格优势，但女性参政在性格上的劣势也很明显。调查中，女性自身竞争意识
38、不强被调查对象认为是影响农村妇女参政议政以及束缚妇女竞选村干部的重要因素。而喜爱感情用事，不够理性、性格柔弱，魄力不足、简单为家庭分心，有时不能专注工作被认为是妇女参政在性格方面的几项劣势。可见，女性柔弱、谦让、感性的性格特征影响了女性参政议政。这样的性格特征确定了女性不愿竞争，同时在遭受各种社会压力时，心理承受实力较差。竞争意识淡薄必定导致女性难以通过竞选走上从政的道路， 即使走上从政之道也会在与男性的竞争中处于劣势。性格上的弱项导致女性在政治参加中不愿独当一面，存在较强的依靠性，现实表现为大部分妇女干部甘当配角和助手，这导致她们难以在从政的道路上走得更远。 3、农村女性人才资源极度匮乏限制
39、妇女参政议政 一是农村女党员、村级女性后备干部数量少。调查发觉，当前农村党员队伍中存在着女党员比例过低、文化水平偏低、年龄结构老化的现象。我区是个农业大区，同时也是个劳务输出大区。农村一大批有文化、有干劲的优秀年轻妇女长期远离本土在外务工，留守农村的大多是一些年龄较大、文化素养偏低的中老年女性。这造成了女党员、村级女性后备干部人才奇缺，后继乏人。农村女党员少导致女性干部人选少，难以好中选优，女性进入村级领导班子的更少。 二是村级妇女干部队伍建设滞后。由于我国农村历史形成的大多数女性结婚后到男性户口所在地居住生活的婚嫁习俗，年轻的女性一般不会被列为培育对象，而婚后嫁过来的女性渐渐被当地群众熟识和
40、认可往往须要较长的一段时间，干脆造成农村女性接受培育和熬炼的机会明显少于男性，因此导致难以造就较高素养的村级女性后备干部队伍。而村级妇女干部长期工作在一般岗位上，接触面不宽、工作经验单一，因此群众对她们不是很了解。这样使得在换届选举中妇女干部连任的可能性极大，难以有新的女干部进入村级班子，从而导致女村干部新老连接不好。 4、工资待遇低影响妇女参政议政主动性 在调查中，许多妇女群众认为当一年村干部只有几千元的收入，而外出务工一年至少能有上万元的收入，两者相比存在很大差距。因此村干部这一职务对她们缺乏吸引力，导致她们对参加村干部竞选缺少爱好。绝大部分在任的村妇代会主任对离任后不能享受和村级一把手同
41、样的经济待遇问题有看法。调查发觉，一批长期奋战在农村基层工作第一线、任职 20 年以上的离任妇代会主任逐年失去劳动实力，部分甚至失去基本生活保障，这种现状严峻打击了妇女参政议政的热忱。 5、政策制度不完善难以有力支撑保障妇女参政议政 目前，尽管我国从政策层面上激励和提倡妇女参政议政，男女同等已作为基本国策写入宪法、妇女权益爱护法、村民委员会组织法等法规， 但相关法律法规均没有明确规定妇女参政议政的比例，缺乏详细可操作性，在实际生活中难以贯彻运用。例如在村民委员会组织法中虽然有规定村民委员会成员中，妇女应有适当名额，但规定过于原则、抽象，没有详细的保障措施，基层在执行中随意性较大，因而弱化了对农
42、村妇女参政的特别爱护。乡村两级在执行培育选拔女性的目标规划上，往往把至少有一名女干部理解为只要一名女干部。同时，社会舆论对妇女在社会上的地位和作用宣扬力度不够，在候选人宣扬中对女性宣扬较少，在表彰业绩时对女性典型的宣扬也不多，还没有为女性参政议政创建出良好的舆论环境。 四、对策与建议 1、加大宣扬引导力度，为妇女参政议政营造氛围 要加强宣扬引导，提高对妇女参政议政重要性的相识。农村妇女参政议政，是马克思主义妇女观在党的干部路途和政策方面的详细体现，不仅是妇女解放的重要步骤，有利于妇女的发展与提高，还是农村基层领导班子建设的迫切须要，从而实现男女资源优势互补，有利于做好农村各项工作。要通过大力宣
43、扬有关政策法规，进一步剔除传统社会文化观念中的性别卑视和偏见，提高全社会特殊是领导干部对性别意识的相识，变更人们传统的对领导干部的性别定位，提倡两性同等。要大力宣扬各行各业、各条战线德才兼备的优秀妇女人才，选树一批优秀的妇女干部、妇女骨干和先进典型，使一些优秀女性为社会所承认，为群众所熟识，从而助推其进一步成长和发展。 2、提高女性实力素养，为妇女参政议政打好基础 打铁还要本身硬，女性个人实力素养是女性参政议政的基础和前提条件。只有进一步增加妇女参加意识，不断提高农村妇女实力素养，才能在参加竞争中立于不败之地。一是强化教化培训。要有针对性、有安排、有步骤地举办不同类型、不同层次培训班，不断扩大
44、培训受益面，让广阔妇女驾驭必要的文化科技管理学问和政策法律学问，增加参加国家和社会事务管理方面的实力。要举办特地的女干部业务培训和专题讲座，着力提高学历层次，有效开阔视野眼界，不断丰富学问底蕴和内在素养，切实提高业务水平和参政议政实力。二是要教化女性弘扬自尊、自信、独立、自强的四自精神。引导妇女正确看待和估价自己，增加拼搏进取的信念，激励她们通过奋斗去创建自己的辉煌人生。三是组织农村妇女 广泛参加经济建设。有作为才能有地位。经济独立是妇女参政的必要条件。要充分调动广阔农村妇女的主动性、创建性，发展经济，增加经济收入，提高妇女的经济地位，为实现政治参加打下基础。 3、强化政策法律支持，为妇女参政
45、议政供应保障 进一步改善妇女参政议政状况，是社会主义民主政治建设进程中一项艰难困难的任务，必需从源头上供应政策和制度保障。一要制定有利于妇女参政议政的政策措施。要将性别意识纳入政策轨道，制定、修正、完善有关女性参政议政的政策规定，与时俱进推动政策的不断更新，不断提高对妇女干部的重视程度和培育选拔力度。爱护农村妇女参政议政的政策措施要进一步明朗化、详细化、规范化。二要不断修正和完善有关法律规定。在现有宪法、妇女发展纲要和村民委员会组织法的基础上，适时对农村妇女这一弱势群体制定特别的爱护性的法律条文，对妇女参政的比例有更为明确的数量规定，真正把涉及妇女参政议政的相关法律精神落到实处。三要建立有效的
46、监督机制。刚好订正含有性别卑视或阻碍女性参加决策的政策条款，监督有利于弱势群体的政策和措施的执行，有效地促进性别同等和发展，并将其作为考核评估的硬性指标。 4、充分发挥妇联职能，为妇女参政议政创建条件 妇联组织作为党和政府联系妇女的桥梁和纽带，主动推动广阔优秀的农村妇女参政议政是妇联组织义不容辞的责任和义务。当前妇女参政面临激烈的竞争态势。面对妇女参政议政的新形态，妇联工作要做到与时俱进，不断开拓创新，不遗余力举贤荐能，想方设法为妇女参政议政创建有利条件。要主动帮助组织部门扩大选人视野，拓展选人渠道，做到早发觉、早培育、早发展，保证妇女后备干部有足够的来源。要通过各种活动推选出优秀女性，对她们
47、的先进事迹进行广泛宣扬，为她们日后参政议政奠定良好的基础，同时还可以帮助妇女学习应对选举所需的演讲、沟通等基本技能。这样既能激发女性参政热忱，也提高了基层妇女干部的素养。此外，要加强调查探讨，仔细分析基层妇女干部队伍的状况和选举中可能出现的不利妇女参选的因素，主动向组织部门提出建设性看法。 区政府关于老龄工作状况调查报告 近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持党政主导、社会参加、全民关怀的老龄工作方针，围绕老有所养、老有所医、老有所教、 老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标，仔细贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。 一、全区老龄工作取得的成果 打造了一个结构完整的组织网络 一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕江宁区老龄事业xxx发展规划纲要，探讨出台各个年度的老龄工作要