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1、员工素质提升实施方案 职工素质提升工程实施方案为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委五届九次全会精神，培育造就一支适应时代要求和*发展须要的高素养职工队伍，引导职工提高岗位技能，改善学问结构，加快职工岗位历练成才的步伐，确定在全市广阔职工中开展职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级“四位一体”的职工技能素养提升工程。该工程以提高职工技能素养为核心，以加强规划指导、完善政策措施、充分整合资源、促进岗位成才为原则，广泛动员和依靠社会各方力气，形成以职工为主体、以企业为基础，工会推动、政府支持、社会参加的工作格局，全面提升我市职工队伍的技能素养，为促进企业发展供应有力的技术
2、技能支持和人才保障。一、目标任务从2022年起，用5年时间，通过深化实施“四位一体”职工素养提升工程，大力开展思想道德、民主法制、科学文化、技术技能、健康平安、社会文明素养教化活动，使社会主义核心价值体系更加深化人心，工人阶级的先进性更加突显，广阔职工的志向信念进一步坚决，职业道德素养逐步提升，科学文化和技术技能水平稳步提高，推动科学发展跨更加展的实力进一步增加，社会教化培训资源得到有效利用，企业文化和职工文化更加旺盛，政府支持、工会推动、社会参加的职工教化培训体制、机制更加完善。到2022年，全市职工培训上岗率达到95%以上，在岗职工参与各类教化培训活动覆盖率达到90%以上，“创建学习型组织
3、、争做学问型职工”活动覆盖面达到90%以上；全市建立50个职工教化培训示范点，我市各类培训机构培训城镇下岗失业职工、农村劳动力、高校毕业生、退役军人等101万人次；每年举办各类工种职业技能大赛不少于40场，每年产生优秀职工创新成果不少于101项；使10万名职工提升学历层次，5万名职工提升技术等级水平，职工队伍中高技能人才占技术工人的比例达到30%以上。二、主要内容及实施方法（一）多渠道开展技能培训，不断提升职工职业技能素养。一是激励企业开展职工岗位技能培训。实行多种形式，推动各类企业建立完善现代企业职工培训制度。激励企业利用生产间歇和设备维护时间，结合技术改造和产品升级，依托高级技工学校、职业
4、技术学院、职工培训学校和企业培训机构，组织企业职工参与在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。二是加强下岗失业人员再就业培训。各级人力资源和社会保障部门要结合人力资源市场供需状况和失业人员特点，以就业为导向，主动组织下岗失业人员参与3至6个月的再就业培训，提高其职业技能水平和就业竞争力。三是大力开展农村劳动力适用技能培训。对45周岁以下，有就业实力和培训意愿的农村劳动力供应1次免费职业技能培训，通过弹性学制、校企合作、工学结合等方式入读技工学校、职业培训学校，确保每个农村家庭有1名以上劳动力参与职业技能培训。主动推广乡（镇）与培训机构联合培训制度，降低农夫参与培训的成本，便利农夫就地就近参与
5、培训。四是主动开展新成长劳动力技能培训。组织未能接着升学的应届初、中学毕业生参与劳动预备制培训，帮助提升其技能水平和就业实力。对在技工学校和职业技术学校参与劳动预备制培训的应届初、中学毕业生，学习期满情愿在技工学校接着学习的学员，可注册技工学校正式学籍，享受技工学校在校生相关待遇。每年组织有就业意愿的退役士兵参与3个月左右的职业技能培训。五是实施高校毕业生技能培训安排。围绕高校毕业生的就业须要，以就业为目标，以市场为导向，加强政策引导，由政府资助开展针对性、好用性强的新学问、新技能培训，提高高校毕业生就业所需的岗位技能水平，并供应相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，促使更多高校毕业生更好地实现就
6、业。六是加强对有创业意愿劳动者的创业培训。依托各类创业培训基地，通过落实创业培训补贴等方法，激励和引导符合条件的各类群体参与创业培训，重点组织大中专毕业生、失业人员、回乡农夫工、转业退役军人、残疾人开展创业培训。七是多形式提升职工的学习实力。各级工会要以“创建学习型组织、争做学问型职工”，争当“首席员工、金牌工人、创新能手、创新示范岗”及争创“工人先锋号”活动为抓手，促使各行业形成终身学习、团队学习的良好氛围，激励职工学习成才，不断提高职工的学习实力，培育学问型、技术型、创新型职工。（二）扎实开展职业技能帮带活动，有效发挥高技能人才帮带作用。建立完善“*市职业技能带头人”人才库，制定*市职业技
7、能带头人管理方法。每年在全市组织开展职业技能带头人带教徒弟技能培训工作，按行业选出肯定数量的职业技能带头人，开展一带一、一带多等形式的帮带活动，带头人所带徒弟的技能要在肯定时限内有明显提高。引导企业充分发挥首席员工、技术劳模、创新能手、娴熟技工等先进工作者的带头作用，开展名师带高徒技能培训活动。通过3至5年的帮带，使我市拥有一大批数量足够、结构合理、素养优良的技术技能型、复合技能型和学问技能型人才队伍。对列入“全市职业技能带头人”人才库的带头人，所在企业要赐予适当的岗位津贴；在名师带高徒活动中成果突出的带头人，举荐参评“*市优秀高技能人才”，并颁发“*市五一劳动奖章”。符合条件的可参与市拨尖人
8、才评比，举荐申报“河南杰出人才奖”。（三）组织开展职业技能竞赛，促进职工职业技能晋级。围绕企业生产经营和人才资源开发的须要，组织职工开展各种形式的技能竞赛活动，逐步健全职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级“四位一体”的长效工作机制。每4年实行一届全市职工技能竞赛活动，每年分行业组织技能竞赛。对获得“全国技术能手”称号，或在省级技能竞赛中获得第一名的，可依据有关规定，干脆举荐参与高级技师考评，授予“河南省五一劳动奖章”，享受市级劳动模范待遇。对取得省级一类技能竞赛前5名、省级二类技能竞赛前3名的，依据有关规定，授予“河南省技术能手”称号，并按规定晋升为技师，符合条件的可举荐参与
9、高级技师考评。对市级技能竞赛前3名的可授予“*市技术能手”称号，全市第一名可申报“*市五一劳动奖章”；取得决赛前10名的，可干脆参与该年的技师考评。对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要赐予500元至1010元的物质嘉奖。对参加企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞赛活动中成果优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。三、保障措施（一）加强组织领导。成立市职工素养提升工程领导小组，负责全市职工素养提升工程的总体谋划、统筹协调和组织实施。各县区要成立相应的组织机构，建立健全工作制度，明确责任分工，细化目标任务，仔细组织实施。（二）细心组织实施。市职工素养提升工程领导小组办公室
10、和领导小组各成员单位要加强对职工素养提升工程工作的组织和监督，建立科学的考评机制，细化考评标准，量化考评内容，增加考评工作的可操作性，确保考评工作公开、公正、公允地开展。要完善激励机制，每年表彰一批在开展职工素养提升工程中涌现出来的先进单位和先进个人，刚好总结推广职工素养提升工程工作的新阅历、新成果。（三）抓好阵地建设。加强职工教化培训学校规范化建设，在全市确定一批职工教化培训示范点，为提高职工技能水平和培育技能人才搭建学历升级、技能晋级的平台。加强职工文化阵地建设，推出一批文化特色项目，引导职工主动参加各项文化活动，将工人文化宫、体育场、俱乐部、职工学校、职工书屋等教化培训阵地纳入全市公共文
11、化教化管理体系；加强职工网络阵地建设，充分发挥网络培训的教化作用，开拓学习园地、沟通学习体会、展示学习成果，使其成为职工教化、舆论宣扬和维护权益的重要阵地。（四）加大资金投入。根据法律法规和有关文件规定，把占企业职工工资总额1.5%2.5%的教化培训经费的运用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式接受职工监督，确保该项经费总额的60%以上用于一线职工教化培训。各级政府要加大对职工教化培训的政策和资金支持，各级工会要设立职工素养提升工程专项资金，大力支持职工素养提升工程工作。（五）创新工作方式。运用电视、网络等信息传播渠道，开办职工教化栏目，组织编写、转载职工素养提升工程教化培训教材和职工读物
12、。逐步建立一批由志愿者组成的素养高、实力强的讲师队伍，定期开展免费讲座等形式的公益活动，满意广阔职工的学习需求。（六）加强舆论宣扬。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的宣扬作用，大力宣扬技术工人在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，以及技术工人培育聘用的政策措施和优秀技术工人的典型事迹，在全市倡树“三一百零一六十行，行行出状元”的社会风尚，逐步形成敬重技术工人、争当技能人才的良好社会氛围。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页