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1、什么是优质服务 系计生部门创建国家优质服务先进县陈述报告 +市申报国家级安排生育优质服务先进单位陈述报告+市人民政府2022年8月18日近几年来，我市根据省人口和计生委总体要求，以落实科学发展观和确定精神为统领，以贯彻实施“惠家工程”为重点，以“保省优，创国优”为目标，多措并举，全力推动，国家级安排生育优质服务先进单位创建工作深化开展，取得显著成效。“十一五”以来，各项安排生育指标均达到或超过国家及省要求标准。2022年，全市符合政策生育率达96.02%，一孩率达101.14%，人口自然增长率限制在3.02，诞生性别比为103：101。近年来先后获国家安排生育“一百零一强县”、全国安排生育先进
2、集体，省级安排生育工作先进集体、“优质服务先进县”、“婚育新风进万家先进县”，地级“文明单位标兵”和市级“实绩突出单位”等称号，先后有13人被评为国家和省市先进个人。彭佩云、李赣骝、林加眉、周铁农等国家领导人先后莅临我市视察考察人口计生工作，并赐予高度评价和充分确定。一、强化工作保障，全面夯实创建基础1.强化组织保障，领导重视到位。近几年来，我们+市始终把创优工作纳入市委市政府大事大项摆上位置。成立了市委市政府主要领导亲自挂帅、市主管领导详细负责、各相关单位一把手为成员的领导小组，全力推动创优工作。先后制发了+市创建国家级安排生育服务先进单位实施方案等一系列文件，形成了上下联动、齐抓共管、一体
3、推动的创建格局。2.强化经费保障，资金投入到位。克服财政经费惊慌的实际，严格根据国家、省市人均安排生育事业经费投入标准，逐年加大财政预算投入，做到预算到位、列拨到位、运用到位。2022年以来，市乡财政分别列入预算资金742万元、1075万元和1159万元，三年累计纳入财政预算资金21016万元。人均计生事业经费分别达到*元、*元和30元。将市乡两级计生人员工资全部纳入财政，村级计生服务人员年工资达到4000元，社区工作人员月工资达到900元，兑现率101%。3.强化制度保障，政策落实到位。建立市乡村三级联创推动机制，把创优工作纳入年度目标考核体系。市政府与乡镇部门签订安排生育目标管理责任状，上
4、账管理，重点督办，创优达标率达80%以上。市政府根据省政府关于仔细落实安排生育嘉奖政策的看法和省人口和计生委的通知要求，召开政府常务会，明确要求抓住“政策兑现年”这一契机，快速摸清全市底数状况，确保年底将政策落实到位。三年来，我市累计兑现独生子女父母嘉奖费及主动放弃照看二胎生育指标奖金352万元，农村独生子女父母嘉奖费兑现率101%；为独生子女户办理“一卡通”；为332个领取独生子女父母光荣证职工家庭加发3%或5%退休金，为80名职工补发3000元一次性补助。为独生子女家庭在低保救助、低息贷款、子女入学、低价生产资料购买等方面供应帮扶，嘉奖扶助兑现率达到101%。二、突出工作重点，全力提升创建
5、质量1.实施惠家工程，彰显项目运作效果。围绕省人口计生委“惠家工程”，制定详细实施方案，推动项目落实，取得良好效果。7月13日，我市四大班子领导、相关部门、市乡村计生工作人员、新婚夫妇、03岁幼儿家庭和新闻媒体在文化广场实行“惠家工程华蜜珍宝安排项目”启动仪式，发放婴幼儿早期教化宣扬手册4000余套。此外围绕华蜜珍宝安排，特邀省人口早期教化协会副会长、人口安排生育中心特聘讲师+授客座我市进行人口早期教化公益讲座；实施“生殖健康救济行动”，连续多年为广阔妇女免费体检；实施“关爱安排生育贫困家庭”项目，争取浙江省计生协对口救济资金为150户安排生育贫困家庭发放资金5万元；开展“生育关怀孕育救济行动
6、”，27名农村不孕不育夫妇得到救济治疗。2.加强站所建设，尽显公益设施效用。2022年，投资140万元，根据国家标准改扩建1500平米的市安排生育服务站，今年又投资10万元进行全面改造升级，实现环境美丽、技术优良、设备先进、群众满足；累计投入资金360万元修建乡镇计生服务站，其中新建4个，改建3个，修理3个。投入101万元，强化村级安排生育服务室建设23个，达到“四优”标准。我们还为驾驭B超技术的村服务室配备了B超机。到年底我市乡级标准化服务站将达到13个，村级标准化安排生育服务室达到101个，标准化率均达到85%以上。3.强化技术服务，凸显便民利民效益。深化开展优生促进工程，把提高生殖健康水
7、平、人口平安和诞生人口缺陷干预作为一项工作重点，结合“三查一治”重点开展“早期宫颈肿瘤”、“诞生缺陷”等疾病筛查。2022年我市被确定为“遗传优生计算机询问诊断系统推广项目”项目县。安排生育服务站确定主治医师包乡镇，组织服务队，利用服务车，深化乡镇及边远村开展各项技术服务。育龄群众凭“免费服务登记表”，可随时进行盆腔、乳腺、生殖道等项检查。对申请病残儿鉴定、办理再生育证家庭免费发放叶酸、福施福、福格森等预防药物。三年来，为城乡1101名已婚育龄妇女进行生殖健康检查和宫颈早期肿瘤筛查、53名孕妇进行诞生缺陷筛查，免费技术服务人次，免费金额达*元。全市已婚育龄夫妇享有免费基本安排生育技术服务率达1
8、01%，流淌人口免费服务率达到101%，技术服务随访率和落实避孕措施刚好率均达到93%以上，三年内无手术事故发生。4.规范信息管理，力显数据指导效应。坚持搞准搞实统计信息、提高统计质量，建立与完善统计信息保障体系，统计精确率大幅度提升，达到95%以上。在调查摸底上，以乡镇为单位，实行自查、互查、串查相结合的做法在省人口和安排生育状况反映上作了沟通。在数据统计上，完善基层统计帐、卡、册填写管理等项制度，仔细搞好复查，夯实统计数字，建立统计“一票推翻”和排名末位制。在信息化建设上，为城乡统一更换了微机，配齐办公设备，安装黑龙江省人口和安排生育管理信息系统，实现办公自动化、规范化。建成与省市和乡镇联
9、网的政务系统、市人口计生局局域网，部分市直单位和社区初步实现了微机化管理。落实省计生委202252号文件要求，实现部门间人口信息的共享。5.加大清查力度，立显依法治理效力。把开展城镇违法生育专项治理作为一项重要举措，探讨制定+市城区违法生育专项治理行动实施方案，建立完善诞生信息反馈、诞生落户报告、有奖举报、违法生育人员微机管理、社区计生工作通力合作等制度，通过广泛宣扬、深化发动，建立机制、有奖举报，社区自查、统一申报，部门协作、协调运作，严格执法、重点治理，取得明显成果。三年来查处违法生育人，其中未达到法定结婚年龄剩余的 人，不符合法定条件生育的 人。送达征收社会抚养费确定书*份，征收社会抚养
10、费*万元。目前，全市符合政策生育率稳步提高。2022年1月26日，省、市人口和计生委先后在我市召开“城区违法生育专项治理现场会”，推广了我市阅历做法。三、拓展工作途径，全心打造创建局面1.加大舆论宣扬，营造工作氛围。在电台、电视台开拓“健康大观园”等专栏、专题，共制作专题片*期，定期对确定和“惠家工程”进行内容解读；运作筹建人口网，辟建网络宣扬阵地；利用“5.29”、“7.11”、“9.25”纪念日，举办大型文艺汇演和学问竞赛、印制宣扬品，扩大宣扬覆盖面；在高速立交桥两侧设立200平方米宣扬长廊，在市人民公园、+广场设立计生宣扬橱窗和大型电子显示屏，在牛街新立2块5米高、15米长以创国优和惠家
11、工程为主要内容的宣扬板，在锦江广场新建了两个米白钢大型宣扬橱窗，全方位、多渠道开展宣扬活动，群众避孕基本学问知晓率和知情率均达到93%以上。2.优化人员配置，充溢战斗力气。本着稳定、充溢、提高的原则，为人口计生局配备具有医学专业副局长1名，将市安排生育技术服务站变更为财政全额拨款事业单位，市技术站17人达到中高级以上技术职称，近期市政府又为技术服务站增设3个事业编制，面对全市招考录入。实行全员竞聘上岗，计生局新任中层干部及街道助理实现年轻化、学问化、专业化。根据参公入序的要求，为计生协会配备了正科级专职常务副会长和年轻得力秘书长，并设立3个事业编制，实现了有特地领导，有专职人员，有特地账户和有
12、特地办公地点，为协会发挥作用奠定坚实基础。坚持业务培训与工作实践相结合，开展对城乡镇技术人员常规手术、妇女常见病诊断及初步治疗、诞生缺陷预防等方面相关理论和业务学问系统培训，计生业务人员实力和理论快速提升，先后在国家、省市级刊物发表文章、典型阅历介绍篇。2月14日，中国人口报向全国介绍了提高队伍素养、完善阵地建设、增加服务实力、+市创建国家级优质服务先进县的阅历做法。3.简化办事程序，提升服务效能。以强化机关效能建设为契机，不断简化办事程序，提升服务水平。我市农村育龄群众携带结婚证、户口等有效证件，即可到市安排生育服务站接受“四术”免费服务及相关医学检查。各乡镇计生服务站深化开展妇女常见病、多
13、发病普查普治工作。通过静静话室、服务热线、“民情在线”，有针对性地开展妇科疾病早期发觉、预防及优生优育等方面询问指导服务，实现孕检、妇检、小病诊治不出村。在几年来全市行风评议中计生系统都稳居前列，群众对计生工作的满足度、认可度逐年提高。各位领导，我市人口和计生创优工作虽然取得了一些成果，但是根据要求，还存在着肯定差距和不足。今后我们将接着加大优质服务建设工作力度，将各项工作抓得紧而又紧，实而又实，为我省人口和计生事业做出新的更大的贡献。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页