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1、中铁+局集团第二工程有限公司文件公司工程2009 87号关于下发仲腿团第二段有p艮公司施工组织设计和专峨术方案评审办法的通知各项目部、分公司：为强化施工组织设计和专项技术方案的科学性、严肃性和 可操作性，根据集团公司技术2009H88号文件关于下发 中国铁建十一局集团有限公司施工组织设计和专项技术方案 评审办法的通知要求，特制定中国铁建十一局集团第二 工程有限公司施工组织设计和专项技术方案评审办法，现予 以下发，望各单位遵照执行。原关于转发集团公司施工组 织设计和施工方案评审办法的通知（公司工程200623号） 同时作废。项目名称施工组织 设计或 专项技术 方案类别评审申请（接收单位名称）：（
2、项目名称）实施性施工组织设计（或专项技术方案）现业已 编制完成，并经我部本级评审。依据公司中国铁建十一局集团第 二工程有限公司施工组织设计和专项技术方案评审办法和有关规 定，现将（项目名称）实施性施工组织设计（或专项技术方案） 报请组织评审。项目总工程师：申报日期：编制单位联系人联系电话电子邮箱项目名称组织评审单位组织人姓名评审日期方案类别评审意见附表3：施工组织设计和专项技术方案评审季度报表序号项目名称方案类别组织评审单位评审日期备注备注：季度末20日由公司工程管理部向集团公司技术管理部申报。附表4：施工组织设计（专项技术方案）评审表组织评审部门：编号:工程项目编制范围施工单位编制单位评审地
3、点评审日期业主设计单位监理评审意见批准实施意见（此页无正文）二。九年七月十八日主题词：施组 方案 评审办法 通知2009年7月20日印发抄送：公司领导、副总工程师、机关各部门、存档。（打印份） 中铁十一局集团二公司办公室中国铁建十一局集团第二工程有限公司施工组织设计和专项技术方案评审办法第一章总则第一条为强化施工组织设计和专项技术方案的科学性、严肃性和 可操作性，使施工组织设计和专项技术方案的编制、评审和实施走上规 范化、制度化的轨道，根据集团公司技术2009 188号文件关于下发 中国铁建十一集团有限公司施工组织设计和专项技术方案评审办法的 通知要求，特制定本办法。第二条 施工组织设计是用来
4、指导工程项目施工准备和施工全过程 的技术、经济和组织的综合性文件。它是对拟建工程的人力和物力、技 术和组织、时间和空间上做出全面合理的计划，是组织施工、指导施工 活动的重要依据，是对项目施工活动实行科学管理，保证工程项目安全、 快速、优质、高效全面完成的重要手段，对工程项目施工的顺利实施是 必不可少的。第三条本办法中所称的施工组织设计和专项技术方案一般是指 实施性施工组织设计和某一单位或分项工程的施工技术方案。专项技术 方案是针对工程项目的技术难点、关键工序、安全技术风险或四新技术 应用等策划编制单独的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求等。第二章施工组织设计和专项技术方案的分类U!施工组织
5、设计分为重难点工程施工组织设计和一般工程项 目施工组织设计。重难点工程是指公司每年初公布的重难点工程项目， 一般工程项目是指重难点工程以外的工程项目。第五条 专项技术方案按工程项目的技术难度和安全技术风险分为重要技术方案和一般技术方案二类。第六条重要技术方案是指针对所采用的技术、材料、设备、工艺 等全部或部分属于公司范围内第一次应用、或新开发领域或具有较大安 全技术风险某一工程项目或单项工程所编制的专项施工技术方案。第七条一般技术方案是指第六条规定以外的专项施工技术方案。第八条重难点工程实行动态管理，除每年年初公司公布的重难点 工程外，新中标项目根据其技术含量、施工难度和安全风险等情况实时 纳
6、入；负责施工的项目部应在项目上场之初及时对所承担项目的技术难 度、安全风险等进行识别，属符合第六条规定的情况必须编制专项技术 方案。第三章施工组织设计和专项技术方案的编制第九条 施工组织设计以施工合同的全部工作内容或合同内的单位 工程为编制对象，专项技术方案一般是以单项工程或单位工程为对象进 行编制。编制人员要在充分领会设计意图、熟悉设计文件并对现场进行 充分调查的基础上，结合现有技术、设备能力，编制切实可行的施工组 织设计和专项技术方案。施工组织设计和专项技术方案由项目经理组 织、项目总工程师具体主持编制。第十条施工组织设计和专项技术方案的编制应体现“方案预控” 的原则，要超前周到安排，提出
7、的方案需系统全面、经济合理、先进可 行、易施易控。第十一条施工组织设计编制的主要内容工程概况，地形、地貌、气候、水文等自然特征，工程数量，组织 机构及施工部署，施工方案（施工方法、施工顺序、工艺流程）及主要 技术措施，工期及进度安排（附横道图和网络图），劳力计划，设备安 排，保证质量、安全、工期和环保的措施，临时工程量及总平面布置图, 材料来源供应计划等。第十二条专项技术方案的编制专项技术方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程 结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不同的关键技术点、 质量控制点和危险因素，采取相应的对策、措施，主要体现以下要求： 针对施工项目的特点找出关键技
8、术点、危险点、源和质量重要 控制环节；明确作业方法的工艺流程及操作要领； 临时结构、支架、模具的验算结果；计算书应作为附件提供， 并有完善的签字手续。（4）人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； 卫生、环境条件、文明施工标准；（6）可能出现的危险及针对性预防措施；第十三条对于重难点工程项目，首先由公司主管或分管领导带领 工程技术、经济管理、经营管理、物资设备、安全质量、测量试验和党 务工会等机关相关部门人员到项目施工现场确定指导性意见后，于工程 正式开工前编写出详细的实施性施工组织设计和专项技术方案。第四章施工组织设计和专项技术方案的评审管理第十四条施工组织设计和专项技术方案评审工作实行
9、公司、项目部二级管理。公司由总工程师负责，工程管理部归口管理；项目部由项 目经理负责，项目总工牵头落实，项目工程部归口管理。第十五条公司成立以总工程师为首，各相关部门和业务人员参加 的施工组织设计和专项技术方案评审委员会（简称评委会）。项目部成 立以项目经理为组长，项目总工为副组长，各相关部门和业务人员参加 的施工组织设计和专项技术方案评审组。施工组织设计、专项技术方案 主要编制人员应参加评审，必要时可邀请外部专家参加。第十六条 各项目部对本单位的施工组织设计和所有专项技术方 案进行评审，公司对所有项目的施工组织设计及重要专项技术方案进行 评审。第十七条施工组织设计和专项技术方案的评审意见须经
10、评委会主 任或评审组组长签字批准方可生效。第十八条评委会和评审组职责评委会和评审组的主要职责是审核施工组织设计和施工方案的可 行性，提出存在的问题，明确需要更正、补充和完善的内容。评委会和评审组成员要以认真负责的态度对待评审工作，从总体和 专业角度对施工组织设计和施工方案进行评审和论证。评委会主任和评审组长负责对提出的意见或建议进行总结，形成施 工组织设计和施工方案评审意见或会议纪要，与会人员签名。评委会主任和评审组组长对分别各自评审机构的评审意见负责。第五章施工组织设计和专项技术方案评审程序第十九条基本程序项目部编制完成实施性施工组织设计或专项施工技术方案经过本 级评审修订后，经项目技术负责
11、人审定，项目经理同意后，向公司工程 管理部提出评审申请（申请格式见附表），同时附实施性施工组织设计 或专项技术方案文本文件和电子文件。公司工程管理部也可以根据工程的难度和安全风险，要求承担施工 的项目部编制专项技术方案，并组织评审。第二十条 以集团公司名义签订合同的一般项目的施工组织设计， 由承担施工的项目部自行组织评审后，报公司评审组进行评审批准实 施，再报集团公司技术管理部备案（包括电子文档）。第二十一条 重难点工程项目的施工组织设计和重要专项技术方 案实行逐级评审制。先由项目部组织评审，然后报公司评委会进行评审。 需要集团公司评审的，分两种情况：若集团公司设指挥部的，由项目部报集团公司指
12、挥部评审组评审 后，再由集团公司指挥部报集团公司评审委员会进行评审；集团公司未设指挥部的重难点工程，由项目经理统筹安排，项目总 工程师（或项目工程部长）牵头，公司工程管理部配合，上报集团公司 评审委员会组织评审。第六章施工组织设计和专项技术方案评审要求及内容第二十二条评审要求评委会或评审组应针对施工组织设计或专项技术方案的技术可 行性、安全可靠性和经济适用性进行评审，并提出明确的评审意见。评审意见应经评委会主任批准后发项目部，项目部根据评审意见 对施工组织设计或专项技术方案进行完善。项目业主对项目施工组织设计或专项技术方案有具体规定和要 求的，评审工作要符合业主的要求和规定。第二十三条 评审的
13、主要内容施工组织设计或专项技术方案评审的主要内容为（1）施工方案和主要技术措施的可行性；关键工序的施工方法和施工工艺；新技术、新工艺、新材料、新的测试方法，控制措施；（4）施工场地平面布置及主要临时工程；施工计划进度；（6）劳力、材料和机械设备计划安排； 技术方案的经济适用性；（8）保证工期、质量、安全、文明施工、职业健康和环境保护的措施等。第七章施工组织设计和专项技术方案评审后的实施和跟踪第二十四条施工组织设计和专项技术方案评审登记每项施工组织设计或专项技术方案评审后，由公司工程管理部进行登记（格式见附表），并按季度跟踪方案实施情况。并于每季度最后一 个月20日向集团公司技术管理部报送技术方
14、案评审统计表（格式见附 表）。第二十五条 项目的施工组织设计或专项技术方案评审批复后，对提出的意见和建议，要及时补充、修改和完善，并将完善后的内容报工 程管理部备案；对未能通过评审者，要重新编制，重新评审。第二十六条施工过程中应严格按批准后的施工组织设计或专项技术方案执行。第二十七条施工组织设计或专项技术方案在执行过程中实行动态 管理。当基本情况、施工条件或设计发生改变，原方案不能实施时，应 对施工组织设计或专项技术施工方案及时进行调整，并立即按程序进行 评审。第八章附则第二十八条 本办法适用于公司承担施工的所有工程项目，业主对 施工组织设计或专项技术方案的评审有其它要求的工程项目根据具体 情况另行处理。第二十九条 本办法在执行过程中，请各项目注意收集意见，以便 下次修订时完善。第三十条 本办法由公司工程管理部负责解释。第三十一条 本办法自发布之日起执行，关于转发集团公司施工 组织设计和施工方案评审办法的通知（公司工程2006 23号）文 件同时作废。附:施工组织设计和专项技术方案的评审流程图项目部编制施工组织设 计或专项技术方案集团公司（或集团 公司指挥部）组织评审跟踪检查