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1、优化营商环境园区用地保障案例案例一鄂尔多斯市创新用地政策组合应用案例简述:为持续优化营商环境,全力推进项目落地,鄂尔多斯市旗两级自然资源部门联合建立了园区及各相关部门协同推进的工作机制。2023年7月31日,鄂尔多斯市第一宗(汇达一道新能源装备制造产业配套建设项目)在土地出让时将“标准地”“用地清单制”“拿地开工”“四证联发(不动产权证,用地规划证,工程规划证,施工许可证)”一并交付用地单位,实现了“标准地+用地清单制+拿地即开工”创新政策的组合应用,为自治区首例。该项目使用土地为鄂尔多斯市陶尔斯陶瓷有限公司年产高档抛光砖3100万平方米项目,原计划项目生产总用地约1600亩,2011年项目建
2、成后,实际使用约1300亩土地,有近300亩土地处于批而未供状态。案例亮点:根据该项目用地的实际情况,自然资源部门积极制定盘活利用方案,在保障企业正常项目用地的前提下,将剩余批而未供土地重新规划,快速完成土地出让和四证联发,一次性明确了各项控制指标,通过国有企业和民营企业合作方式,建设新能源装备制造标准化工业厂房,让沉睡十余年的低效土地资源再度焕发勃勃生机。同时,有效扭转了以往“企业摊大饼”“亩均效益低”等粗放用地的旧格局。案例二土地是园区发展的命脉,项目要入驻,企业要落户,“根”都要扎在土地上,为保障企业顺利落地园区,永顺经开区不断提升为企服务水平,主动作为破解难题,帮助企业排忧纾困。一是推
3、进项目用地报批,保障用地需求。主动加强与自然资源部门、林业部门等相关单位衔接,积极争取用地指标,产业发展局组织专班,落实工作任务,及时跟进做好项目土地和林地报批等工作,今年来,完成了土家源武陵健康城建设项目、大理石加工建设项目、药王谷二期工程建设项目、永顺县现代仓储物流中心等10多个建设项目的土地报批工作,及时保障了企业的用地需求。二是实时跟踪服务,强化前期指导。经开区领导干部深入企业,了解企业在建设、发展过程中遇到的困难,着力解决企业在土地、规划等方面的难题,征求企业在自然资源规划服务中的宝贵意见。在企业用地面临的土地出让、选址用地预审、规划方案审批、不动产登记等工作难题,主动与自然资源部门
4、、规划部门沟通协调,为企业做好服务工作,结合多合一政策,简化程序,提高效率,开辟重点企业、重点项目审批快速通道,营造良好的营商环境,为企业的发展壮大保驾护航。案例三高新区夯实土地要素保障服务营商环境优化。深挖存量。按照用地规模和规划用途提出分类处置计划,清单管理,逐宗销号;加快支付项目地块内征迁补偿费用,尽快清表形成净地,引导企业利用已批未供土地。今年以来累计盘活处置“三类土地”2381亩。强化服务。结合企业项目用地需求,以项目落地促进低效用地处置;部门之间同步研究低效用地再开发利用,将有利于现有项目落地的宗地列为重点。今年以来,开展自然资源要素对接8次、走进企业专场服务12场,现场解决企业咨询诉求16个。推进改革。持续推进“标准地+承诺制”“亩均论英雄”等一批具有牵引作用的改革举措,修订出台高新区工业企业亩均效益评价实施办法(2.0版)和2023年深化“亩均论英雄”改革工作要点。100户参评企业亩均税收达19.8万元/亩,增长85.1%,均居全市第二;“标准地”已占总出让土地约60%。